ИОРДА́НИЯ
-
Рубрика: География
-
Скопировать библиографическую ссылку:
ИОРДА́НИЯ, Иорданское Хашимитское Королевство (Аль-Мамляка аль-Урдуния аль-Хашимия).
Общие сведения
И. – государство в Зап. Азии. Граничит на севере с Сирией, на северо-востоке – с Ираком, на востоке и юге – с Саудовской Аравией, на западе и северо-западе – с Израилем (часть границы проходит по акватории Мёртвого м.; к И. примыкают Палестинские территории – Зап. берег р. Иордан). На юго-западе И. имеет выход к зал. Акаба Красного м. (протяжённость береговой линии 26 км). Пл. 89,3 тыс. км2. Нас. 5,9 млн. чел. (2008). Столица – Амман. Офиц. яз. – арабский. Денежная единица – иорданский динар. Адм.-терр. деление: 12 мухафаз (губернаторств; см. табл.).
Административно-территориальное деление (2008)
Myxафаза | Площадь, тыс. κм2 | Население, тыс. чел. | Aдминистpативный центp |
Аджулун Aмман Джаpаш Иpбид Mаан Mадаба Эз-Заpκа Эль-Aκаба Эль-Бальκа Эль-Kаpаκ Эль-Mафpаκ Эт-Tафила | 0,4 8,2 0,4 1,6 33,2 2,0 4,1 6,6 1,1 3,2 26,4 2,1 | 138,4 2244,4 179,1 1073,1 105,3 149,6 892,5 119,6 402,4 234,7 288,3 86,5 | Aджулун Aмман Джаpаш Иpбид Mаан Mадаба Эз-Заpκа Aκаба Эс-Салт Эль-Kаpаκ Эль-Mафpаκ Эт-Tафила |
И. – член ООН (1955), МВФ (1952), МБРР (1952), ВТО (2000), ЛАГ (1945), Орг-ции Исламская конференция (1969).
Государственный строй
И. – унитарное гос-во. Конституция принята 1.1.1952. Форма правления – дуалистическая монархия.
Глава гос-ва, исполнит. и законодат. власти – король. Он назначает премьер-министра, членов верхней палаты парламента, судей, высших гражд. и воен. должностных лиц. Король подписывает все законы и может наложить вето на любой законодат. акт (вето короля может быть преодолено 2/3 голосов обеих палат парламента). Король имеет право по своему усмотрению созвать, распустить парламент или приостановить его деятельность. Он является главнокомандующим вооруж. силами, наделён правом объявлять войну и подписывать мирные договоры.
Законодат. власть принадлежит королю и двухпалатному парламенту – Нац. собранию, которое состоит из Палаты депутатов (110 депутатов, в т. ч. 6 женщин, избираются всеобщим голосованием на 4 года) и Сената (55 сенаторов, назначаются королём из числа видных обществ. деятелей на 4 года).
Исполнит. власть осуществляется королём и правительством. Совет министров состоит из премьер-мин. и министров. Решения правительства утверждаются королём. Совет министров отвечает за внутр. и внешнюю политику гос-ва в пределах своей компетенции и несёт коллективную ответственность перед Палатой депутатов.
В И. существует многопартийная система. Ведущие политич. партии – Иорданская демократич. партия нар. единства, Иорданская КП, Иорданская араб. нац. демократич. орг-ция, Фронт исламского действия.
Природа
Рельеф
Б. ч. территории занимают аридно-денудационные возвышенные пластовые равнины и столовые плато зап. части Сирийской пустыни. Рельеф осложнён базальтовыми плато (Харрат-эр-Руджайла), останцовыми низкогорьями (горы Итрият) и неглубокими засолёнными впадинами. Каменистые поверхности расчленены густой сетью сухих русел (вади). В зап. части с севера на юг протягиваются плосковершинные горы Эш-Шара высотой до 1757 м (высшая точка И.). На крайнем западе горы обрываются крутым сбросовым уступом, расчленённым короткими долинами рек, к глубокой тектонич. впадине Эль-Гор и её юж. продолжению – долине Вади-эль-Араба, выходящей на крайнем юго-западе страны к зал. Акаба.
Геологическое строение и полезные ископаемые
Территория И. расположена в северо-зап. части докембрийской Аравийской платформы. На юго-западе И. (в районе г. Акаба и вдоль вост. склона долины Вади-эль-Араба) на поверхность выходят верхнепротерозойские складчато-метаморфич. комплексы и гранитоиды Аравийско-Нубийского пояса фундамента платформы, которые перекрыты палеозойскими песчаниками и глинистыми сланцами. Плосковершинные горы на западе сложены верхнемеловыми и палеогеновыми мелководно-морскими, преим. карбонатными, отложениями (известняки, мел, мергели) с горизонтами кремней, фосфоритов и битуминозных сланцев. Палеогеновые карбонатные породы также широко распространены в вост. и сев. районах И. В глубоких долинах врем. водотоков на поверхность выступают более древние породы платформенного чехла – триасовые и юрские песчаники, доломиты, гипс, а также континентальные обломочные отложения нижнего мела. На севере И. – покровы неоген-четвертичных платобазальтов; в центр. районах – базальтовые потоки. Впадина Эль-Гор и долина Вади-эль-Араба, входящие в Восточно-Африканскую рифтовую систему, маркируют крупнейший региональный разлом (т. н. Левантинский сдвиг); они заполнены неоген-четвертичными озёрно-аллювиальными отложениями, вмещающими толщи соляных пород. В сев. и вост. районах И. широко распространены четвертичные эоловые пески; долины врем. водотоков заполнены аллювиальными песками и гравием; в депрессии Азрак на севере залегают четвертичные диатомиты, мел, глины, соли.
Важнейшие полезные ископаемые И. – фосфориты (месторождения Эль-Хаса, Эль-Абьяд, Эш-Шидия, Эр-Русайфа Восточно-Средиземноморского фосфоритоносного бассейна), бромсодержащие калийные и калийно-магнезиальные соли (Мёртвое м.). Пром. значение имеют месторождения природного горючего газа (газовое поле Эль-Ариша на крайнем северо-востоке), нефти (нефтяное поле Хамза к востоку от Аммана), битуминозных сланцев, цементных известняков (близ Аммана и в центр. районах), каменной соли и гипса (в оазисе Азрак и к востоку от Мёртвого м.), кварцевых песков, полевого шпата, каолина (на юго-западе), бентонита (оазис Азрак), природных строит. материалов (известняки, мраморы, базальты, пески, гравий). Также имеются месторождения медных руд, золота, мела, диатомита, доломитов.
Климат
Территория И. расположена в пределах субтропич. климатич. пояса. Климат на б. ч. территории континентальный, засушливый, в сев.-зап. части – средиземноморский, с прохладной зимой и сухим жарким летом. Ср. темп-ры самого прохладного месяца (январь) 8–14 °C, самого жаркого (август) 24–30 °C, во впадине Эль-Гор и на юге страны темп-ры могут достигать 50 °C. Зимой возможны заморозки; в горах иногда выпадает снег. Непосредственно перед жаркими летними месяцами при пониженном атмосферном давлении дует сухой и жаркий ветер хамсин, приводящий к значит. запылённости воздуха. Количество осадков уменьшается с запада на восток и с севера на юг от 500–600 мм в год на северо-западе до 50 мм в год и менее во впадине Вади-эль-Араба и на востоке страны. Осадки выпадают преим. с ноября по апрель.
Внутренние воды
Ресурсы поверхностных вод незначительны. Осн. реки: Иордан и его притоки Эль-Ярмук и Эз-Зарка. Др. реки И. имеют сезонный или эпизодич. сток. В пределах И. расположена вост. часть Мёртвого моря. Преим. для нужд ирригации и коммунально-бытового водоснабжения создан ряд водохранилищ, крупнейшее – на р. Эз-Зарка (80 млн. м3).
И. испытывает существенный дефицит водных ресурсов. Ежегодно возобновляемые водные ресурсы составляют 1 км3; водообеспеченность одна из самых низких в мире: на каждого жителя страны приходится 157 м3 воды в год. Имеющиеся водные ресурсы полностью расходуются на хозяйств. нужды (75% – на нужды с. х-ва, 21% – на коммунально-бытовое водоснабжение, 4% потребляют пром. предприятия). Интенсивное и часто нерациональное использование ресурсов подземных вод, составляющих ок. 1/2 водных ресурсов И., привело к их истощению и снижению качества воды в ряде районов страны.
Почвы, растительный и животный мир
На б. ч. территории распространены серо-бурые пустынные и примитивные щебнистые почвы. В засолённых впадинах сформировались солончаки, во впадине Эль-Гор – серозёмы. Наиболее плодородны коричневые почвы и рендзины, развитые в сев.-зап. части страны.
В растит. покрове доминируют пустынные степи и пустыни с обилием эфемероидов, злаков, ксерофитных кустарников. В зап. части Сирийской пустыни растит. покров существенно деградировал вследствие перевыпаса. В местах выхода подземных вод встречаются оазисы, в т. ч. Азрак, отнесённый к водно-болотным угодьям междунар. значения. Вдоль русел вади растут акации, тамариски, в засолённых впадинах – галофиты. Для сев.-зап. части характерна средиземноморская растительность: сухие разреженные дубовые леса, насаждения алеппской сосны, а также вторичные низкодревесно-кустарниковые заросли (маквис, гарига).
В составе фауны св. 90 видов млекопитающих. Встречаются шакал, лисица, пятнистая гиена; многочисленны грызуны; под угрозой исчезновения находятся южноаравийский леопард, барханная кошка, аравийская газель доркас и др. В резервате Шаумари реинтродуцирован аравийский орикс. Св. 400 видов птиц, в т. ч. кипрская славка, сирийский канареечный вьюрок. На территории И. зимуют внесённые в Красную книгу МСОП мраморный чирок и дрофа-красотка. Во впадине Эль-Гор для кормёжки и отдыха останавливаются многочисл. перелётные птицы (ок. 300 видов). Среди пресмыкающихся (80 видов) особенно разнообразны ящерицы и змеи.
В И. 11 наземных охраняемых природных территорий общей пл. 913,3 тыс. га, в т. ч. нац. парки Вади-Рам, Петра, биосферный резерват Дана. Для охраны экосистем коралловых рифов в зал. Акаба создан одноим. мор. резерват.
Население
Большинство населения И. составляют арабы: иорданцы – 45,1%, палестинцы – 32,7%, иракцы – 14,1%, сирийцы – 5,1%, саудовские арабы (бедуины наджди) – 0,9% и др. В И. живут также выходцы с Кавказа («черкесы» – 1%), друзы (0,3%), армяне (0,2%), цыгане, азербайджанцы, курды, англичане и др.
Население страны после 1960 возросло более чем в 3 раза. Его быстрое увеличение происходило за счёт высокого естеств. прироста (3,7% в год в 1960–70; 2,3% в 1997–2000) и миграц. притока (в нач. 21 в. в осн. беженцы из Ирака; по оценкам, в И. их проживает 0,7–1,7 млн. чел.).
Рождаемость (20,7 на 1000 жит. в 2007) значительно превышает смертность (2,7 на 1000 жит.; младенческая смертность 16,2 на 1000 живорождённых). Показатель фертильности 2,6 ребёнка на 1 женщину. В возрастной структуре доля детей (до 15 лет) 33%, лиц трудоспособного возраста (15–64 года) – 63%, лиц старше 65 лет – 4%. Население И. молодое, ср. возраст 23,5 года. Ср. ожидаемая продолжительность жизни 78,6 года (мужчины – 76,0, женщины – 81,2). В ср. на 100 женщин приходится 110 мужчин. Ср. плотность нас. 66,2чел./км2 (2008). Наиболее плотно заселена сев.-зап. часть страны, где расположена б. ч. крупных городов (в них и прилегающих районах сконцентрировано ок. 90% нас. И.). Всего в городах проживает 79% нас. страны (2005). Крупнейшие города (тыс. чел., 2008): Амман (1135,7), Эз-Зарка (447,9), Ирбид (292,0; в агломерации 774,2), Эр-Русайфа (291,7), Вади-эс-Сир (151,9). Характерен миграц. приток нас. (6,11 на 1000 жит. в 2007). Значит. число иорданских трудовых мигрантов (св. 2 млн. чел., оценка) работают за границей, в осн. в Саудовской Аравии, странах Персидского залива.
Всего в экономике И. занято ок. 1,5 млн. чел. (39,5% экономически активного нас. страны, 2006), из них в сфере услуг – 82,5% (2001), пром-сти – 12,5%, с. х-ве – 5%. Уровень безработицы – св. 15% экономически активного нас. (офиц. данные; по оценкам – ок. 30%; 2006). Ок. 15% нас. живёт за чертой бедности.
Религия
По офиц. данным (2001), ок. 92% населения И. – мусульмане, ок. 6% – христиане.
Согласно Конституции И. (1952; гл. 1, ст. 2), ислам является гос. религией страны. Подавляющее большинство мусульман исповедуют суннизм шафиитского толка; ок. 1,5% мусульман – шииты-имамиты. Имеются немногочисл. общины друзов.
Христианское население сосредоточено преим. в городах (Амман, Мадаба и др.; оно значительно также в Эль-Караке, Эс-Салте); христиане компактно расселены и в некоторых сельских областях. На территории И. действуют: Патриаршая епитропия в Аммане и Патриаршая епитропия в Ирбиде Иерусалимской православной церкви, приходы митрополитства Иерусалим и Иордания в юрисдикции Сирийского патриарха Антиохии и всего Востока Сиро-яковитской церкви, приходы епископства Амман в юрисдикции патриарха Иерусалимского Армянской апостольской церкви, приходы Римско-католич. церкви, немногочисл. христианские общины в юрисдикции Коптской и Эфиоп. церквей. Имеются немногочисл. общины разл. протестантских деноминаций.
Важный христианский и мусульм. религ. центр И. – г. Эс-Салт, в окрестностях которого расположены места, связанные с деятельностью ветхозаветного пророка Осии, а также Иофора, мадиамского священника, тестя Моисея.
Исторический очерк
Иордания в древности
Древнейшие следы человеческой деятельности на территории И. известны с палеолита (в Пальмирском оазисе изучались памятники, относящиеся к Ашелю). Мезолит представлен натуфийской культурой; «докерамический» неолит близок культуре соответствующих слоёв Иерихона, «керамический» – принадлежит ярмукской культуре (Бейда, Айн-Гхасал и др.). В энеолите известна культура Гхассул.
Население, проживавшее в бронзовом веке на территории совр. И., связывают с племенами ханаанеев; в Заиорданье кочевали семитские скотоводч. племена. В 15–13 вв. до н. э. территория И. входила в зону экспансии егип. фараонов XVIII и XIX династий, местное население было обложено налогами, но некоторые города-государства сохраняли автономию. В Библии упоминаются лежащие к востоку от р. Иордан царства Гилеад (север совр. И.), Моав (центр. И.), Аммон и Эдом, расположенные к югу от них. Царь евр. царства Давид разгромил Моав и Эдом. В 9 – нач. 8 вв. до н. э. вост. часть совр. И. захватили ассирийцы; несмотря на восстания против ассир. владычества, при Тиглатпаласаре III часть совр. И. была вновь завоёвана и выделена в провинцию. В нач. 6 в. территория совр. И. была захвачена Нововавилонским царством, в 538 – персами. В этот период в регионе укрепились позиции набатеев, которые первоначально проживали к югу и востоку от Эдома, но в 6 в. начали вытеснять эдомитян в юж. Палестину. В 332 земли по берегам р. Иордан были завоёваны Александром Македонским. В 4–1 вв. территория И. оспаривалась сир. Селевкидами и егип. Птолемеями. Хотя Заиорданье переходило от одних завоевателей к другим, в эллинистич. эпоху здесь строились новые города и развивалась торговля. Противостояние Селевкидов и Птолемеев, а также борьба Селевкидов и Маккавеев за сев. часть совр. И. позволили набатеям расширить свой ареал проживания в сев. направлении. В кон. 3 – нач. 2 вв. Заиорданье оказалось под властью Набатейского царства.
В 64–63 до н. э. в пределы Набатейского царства вторглись рим. войска под команд. Гнея Помпея, который учредил союз 10 др.-греч. городов (Декаполис). Первоначально римляне сохраняли Набатею в качестве буферного гос-ва, выплачивавшего имперские подати и защищавшего владения Рима от кочевых племён Заиорданья. К этому времени относится расцвет Петры – гл. города набатеев, расположенного на территории И. В 106 н. э. при имп. Траяне Набатея вошла в состав Рим. империи. С подавлением восстания против рим. владычества Бар-Кохбы (132–135) вся территория И. была окончательно подчинена Римом.
После распада Рим. империи (кон. 4 в.) Заиорданье оставалось в составе Византии. Ирано-визант. войны заметно ослабили власть Константинополя в Вост. Средиземноморье, ставшем театром воен. действий. Хотя в 627–628 визант. имп. Ираклий I нанёс поражение персам, Византия, ослабленная длительным противостоянием, не смогла удержать свои ближневосточные провинции (в т. ч. Палестину и Заиорданье).
Иордания в 7–19 вв.
В 630-х гг. территория совр. И. была завоёвана арабами (см. Арабские завоевания) и вошла в состав Халифата как часть обл. Большая Сирия (араб. – аш-Шам). При халифе Омаре ибн аль-Хаттабе сельское и гор. население было обложено денежными и натуральными податями. Постепенно в этом регионе стали распространяться ислам и араб. язык. При Омейядах, обосновавшихся в Дамаске, пустыни Заиорданья служили халифам охотничьими угодьями. После прихода к власти Аббасидов (750) и переноса их столицы в Багдад территория юж. Палестины и Заиорданья стала отдалённой и малозначимой для халифов частью их гос-ва. С распадом Халифата в районе р. Иордан усилилось воен.-политич. влияние Египта, находившегося во 2-й пол. 9 в. под управлением Тулунидов и Ихшидидов (с 969 – Фатимидов). После того как в кон. 11 в. крестоносцы вытеснили из Палестины Фатимидов, Иерусалимское королевство распространило свою власть к востоку от р. Иордан; здесь было создано отд. княжество с центром в Эль-Караке. В 1180-х гг. крестоносцы были изгнаны из Палестины и Заиорданья Салах ад-Дином. В сер. 13 – нач. 16 вв. эти районы находились под властью Мамлюкского султаната.
С нач. 16 в. до 1918 территория совр. И. входила в состав Османской империи как часть Дамасского эялета (вилайета). В 19 в., по мере ослабления позиций империи на Балканах, османское правительство в ходе преобразований Танзимата укрепляло свою власть над араб. владениями. С сер. 19 в. в районах, прилегающих к р. Иордан, были созданы полиция и бюрократич. аппарат для контроля над исполнением законов и сбором налогов. Во 2-й пол. 19 в. османские власти неоднократно переселяли в юж. районы Большой Сирии (в т. ч. на берега р. Иордан) мусульман-иммигрантов с Сев. Кавказа (мухаджиров), перебравшихся в ходе Кавказской войны 1817–64 на территорию Османской империи; на Ближнем Востоке их собирательно именовали «черкесами» (араб. – джаракиса). В кон. 19 – нач. 20 вв. поселенцы, перед которыми турки ставили задачу обеспечить защиту путей сообщения с Аравией, основали много новых населённых пунктов. Развивалась дорожная сеть: в нач. 20 в. при герм. содействии была построена Хиджазская ж. д., связавшая Дамаск с Мединой; часть её прошла по территории совр. Иордании.
Эмират Трансиордания
В годы 1-й мировой войны Хашимиты, возводившие свою родословную к пророку Мухаммеду и правившие в Мекке, возглавили Хиджазское восстание 1916–18 с целью провозглашения независимого араб. королевства. В сент. 1918 земли по берегам Иордана были освобождены от тур. войск араб. повстанч. отрядами, воевавшими на стороне Антанты. Заиорданье (наряду с территорией совр. Сирии) перешло под контроль араб. правительства в Дамаске во главе с хашимитским эмиром Фейсалом (см. Фейсал I). Однако на конференции в Сан-Ремо (апр. 1920) Заиорданье было включено в состав брит. мандата на Палестину, тогда как Сирия объявлена мандатной территорией Франции. После изгнания Фейсала из Сирии франц. войсками (июль 1920) брит. колониальная администрация на Каирской конференции (1921) выделила часть территории к востоку от р. Иордан в отд. адм. единицу – эмират Трансиордания со столицей в Аммане (назв. «Трансиордания» впервые было употреблено в Сайкса – Пико соглашении 1916). Трансиорданский эмират возглавил брат Фейсала эмир Абдаллах ибн Хусейн. Под командованием брит. офицеров в 1921 была создана армия Трансиордании – Арабский легион. В сент. 1922 Лига Наций по настоянию Великобритании исключила Трансиорданию из брит. мандата на Палестину, а 25.5.1923 Великобритания формально признала независимость Трансиордании, однако правительство последней должно было координировать свою деятельность с назначаемым Лондоном комиссаром. Согласно заключённому между Лондоном и Амманом договору 1928 (см. в ст. Англо-трансиорданские договоры), Великобритания обеспечила свой контроль над внешней политикой, финансами и вооруж. силами эмирата. Власть династии Хашимитов была закреплена Конституцией (Органич. законом) 1928.
Границы Трансиордании устанавливались англичанами в 1921–25 без учёта природно-историч., этнокультурных и экономич. факторов. Создание эмирата преследовало гл. обр. политич. и воен.-стратегич. цели – замкнуть «мост» из зависимых от Великобритании араб. стран от Персидского зал. до Красного м., укрепить связи с династией Хашимитов (Фейсалу в авг. 1921 был предоставлен трон подмандатного Великобритании Королевства Ирак), воспрепятствовать распространению франц. влияния из Сирии, ограничить продвижение на север аравийских Саудидов и не допустить расширения евр. нац. очага в Палестине к востоку от р. Иордан.
В период между 1-й и 2-й мировыми войнами Великобритания всемерно способствовала развитию воен. инфраструктуры на территории эмирата (стратегич. дороги, в т. ч. проходившее через Трансиорданию шоссе Багдад – Хайфа, авиабазы в Аммане и Эль-Мафраке). В 1932–1934 брит. «Irak Petroleum Company» проложила нефтепровод Киркук – Хайфа через земли Палестины и Трансиордании. Само же трансиорданское общество оставалось в значит. своей части патриархальным и организовывалось по родо-племенному принципу. В 1920–1930-х гг. только в сев. части Заиорданья в 12 малых городах и менее чем в 200 деревнях проживало оседлое население. Пром-сть и предпринимательство были развиты слабо. Др. районы эмирата были заселены гл. обр. кочевыми племенами. К кон. 1930-х гг. общая численность населения эмирата не превышала 300 тыс. чел., из которых «черкесы» составляли ок. 20 тыс.
В годы 2-й мировой войны Великобритания широко использовала Араб. легион в качестве вспомогат. воен. силы на Ближнем и Ср. Востоке. Трансиорданские части несли охрану коммуникаций и воен. объектов в Египте, Палестине и особенно в Ираке, где весной 1941 они участвовали в подавлении восстания Р. А. аль-Гайлани. Конъюнктура воен. времени несколько оживила экономич. жизнь Трансиордании. В связи с пребыванием на Ближнем и Ср. Востоке значит. воинских контингентов союзников усилился спрос на с.-х. продукцию эмирата.
Иорданское Хашимитское королевство во 2-й пол. 20 – нач. 21 вв.
В послевоенные годы окончательно оформился международно-правовой статус Трансиордании. 22.3.1946 был заключён новый англо-трансиорданский договор, по которому Великобритания признала Трансиорданию полностью независимым гос-вом. 25.5.1946 Законодат. собрание в Аммане провозгласило эмират Трансиордания Иорданским Хашимитским королевством, а эмир Абдаллах стал именоваться королём (хотя в междунар. дипломатич. практике назв. «Трансиордания» применялось до 1949). 1.2.1947 обнародована новая Конституция И., подтвердившая сильную власть короля и огранич. полномочия парламента. Однако на деле страна всё ещё в значит. степени управлялась брит. гражд. и воен. советниками, а правительство Абдаллаха в соответствии с договором 1946 было обязано по вопросам внешней политики консультироваться с Лондоном. Компетенция королевской власти была расширена Великобританией после заключения 15.3.1948 нового англо-трансиорданского договора.
С укреплением независимости страны Абдаллах, вынашивавший планы воссоздания под своей эгидой Великой Сирии, всё более стремился овладеть соседними араб. территориями. С этой целью он проводил активную региональную политику – в марте 1945 Трансиордания выступила одним из учредителей Лиги арабских государств (ЛАГ). Амбиции Абдаллаха получили подкрепление после принятия в нояб. 1947 Генеральной Ассамблеей ООН резолюции № 181 (II), в соответствии с которой действие брит. мандата на Палестину было прекращено, а на её территории создавались два гос-ва – еврейское и арабское. И. приняла активное участие в арабо-израильской войне 1948–49 (см. Арабо-израильские войны); Абдаллах считался главнокоманд. всеми араб. войсками, вступившими в Палестину. Успешные действия Араб. легиона позволили Абдаллаху к моменту заключения иордано-израильского перемирия на о. Родос (3.4.1949) взять под свой контроль центр. районы Палестины с вост. частью Иерусалима и городами Вифлеем (Бейт-Лахм), Рамаллах, Иерихон (Ариха), Хеврон (Эль-Халиль), Наблус, Джанин (впоследствии этот регион стал именоваться «Западный берег р. Иордан» – в отличие от Вост. берега, т. е. собственно И.). В 1949 назв. страны «Иорданское Хашимитское королевство» было введено в офиц. дипломатич. практику. Этот шаг был призван подкрепить претензии Абдаллаха на земли по обоим берегам р. Иордан.
Курс Абдаллаха на присоединение Зап. берега привёл к ухудшению отношений И. с араб. миром. ЛАГ соглашалась лишь на опеку И. Зап. берега до урегулирования палестинской проблемы. Не получив одобрения своих действий со стороны араб. государств и ООН, Абдаллах тем не менее смог внушить значит. части палестинской родовой знати, крупных торговцев, землевладельцев и предпринимателей мысль о необходимости иорданской власти на Зап. берегу для защиты палестинских нац. интересов. 11.4.1950 в И. состоялись парламентские выборы с участием жителей Зап. берега (половина мест в Законодат. собрании была зарезервирована за ними). 24.4.1950 новый парламент И. принял решение о присоединении Зап. берега к И., сделав оговорку, что присоединение «является временным и не будет влиять на окончательный статус Арабской Палестины». Тем самым палестинцы, постоянно проживавшие на Зап. берегу, были приравнены к иорданцам и получили иорданское подданство.
Объединение значит. части Палестины и собственно И. в составе Иорданского Хашимитского королевства привело к серьёзным демографич., социально-экономич. и политич. изменениям в стране. Если население Трансиордании в 1948 не превышало 400 тыс. чел., то теперь к ним присоединилось св. 400 тыс. жит. Зап. берега и неск. сотен тысяч палестинских беженцев из Израиля; численность населения И. в итоге составила 1350 тыс. чел. (1949). К традиц. земледельческо-скотоводч. Заиорданью были присоединены области с развитым с.-х. и ремесленно-пром. произ-вом. Экономика собственно Заиорданья оказалась не способной обеспечить рабочими местами палестинских беженцев, перебравшихся на Вост. берег. Экономич. трудности дополнялись зависимостью от иностр. помощи, ростом дефицита внешнеторгового баланса, бюджетным дефицитом.
Политич. положение в И. осложнялось также тем, что в отличие от традиционалистски настроенных крестьян-феллахов и кочевников Заиорданья население Зап. берега в осн. состояло из рабочих и ремесленников, мелких и ср. предпринимателей, имеющих опыт защиты своих экономич., нац. и политич. прав (особенно беженцы из Израиля и оккупированных им территорий). Монархич. режим, тесно связанный с Великобританией, стремившийся избежать дальнейшей конфронтации с Израилем, ограничивший политич. и профсоюзную деятельность, вызывал недовольство у новых подданных. Иорданский парламент в мае 1951 отклонил проект бюджета и был распущен королём. В обстановке нараставшей социально-политич. напряжённости 20.7.1951 Абдаллах был убит близ мечети Аль-Акса в Иерусалиме боевиком палестинской националистич. орг-ции «аль-Джихад аль-мукаддас» («Священная война»).
В сент. 1951 на иорданский престол взошёл сын Абдаллаха Талал. Новый монарх предпринял шаги по демократизации обществ.-политич. жизни в стране. 8.1.1952 он ввёл в действие новую Конституцию (принята обеими палатами Нац. собрания 1.1.1952), установившую принцип ответственности правительства перед парламентом. 11.8.1952 Талал был объявлен парламентом не способным к управлению страной по состоянию здоровья, после чего он передал власть своему сыну Хусейну бен Талалу. Последний вступил на престол 2.5.1953 по достижении совершеннолетия; до этого И. управлял регентский совет.
На протяжении 1950–60-х гг. Хусейн бен Талал добивался укрепления позиций королевской власти и обеспечения стабильного контроля И. над Зап. берегом. В 1954 правительство И. признало право подданных королевства создавать политич. партии. На парламентских выборах в окт. 1956 победу одержала лояльная королю оппозиция (Нац.-социалистич. партия и др.), было сформировано правительство во главе с С. Набулси. Под давлением палестинцев Хусейн бен Талал был вынужден отказаться от плана присоединения И. к Багдадскому пакту 1955. В марте 1956 он отстранил брит. ген. Дж. Б. Глабба от командования Араб. легионом, а также расторг англо-иорданский договор 1948. После Суэцкого кризиса 1956, в ходе которого Великобритания выступала с антиарабских и произраильских позиций, королевский двор начал укреплять связи с США, в то время как С. Набулси добивался улучшения отношений с Египтом и СССР. Разногласия по ключевым вопросам внутр. и внешней политики привели к политич. кризису. Весной 1957 офицеры Нац. гвардии (преим. выходцы с Зап. берега) предприняли попытку гос. переворота. В ответ король, опираясь на преданные ему бедуинские контингенты Вост. берега, ввёл в И. чрезвычайное положение. В апр. 1957 он сместил правительство С. Набулси, распустил парламент и запретил деятельность политич. партий, а также принял репрессивные меры против палестинских националистов. Однако уже в нач. 1960-х гг. Хусейн бен Талал смягчил режим: в дек. 1962 были проведены парламентские выборы, вновь разрешена деятельность партий, в апр. 1965 принят закон об амнистии политич. заключённых и восстановлении в гражд. правах политич. эмигрантов.
Политич. стабилизация хашимитской власти сопровождалась экономич. успехами. Стремясь освободиться от иностр. финансовой зависимости (дефицит иорданского бюджета в значит. степени покрывался за счёт брит. и амер. финансовой помощи, а также займов МВФ и МБРР; в 1958–65 в расчёте на душу населения И. была крупнейшим в мире получателем амер. экономич. помощи), правительство И. в 1962 разработало и приступило к реализации 7-летнего плана развития экономики (1964–70). Активно развивалось с. х-во (особенно орошаемое земледелие в долине р. Иордан), возросла численность гор. и оседлого сельского населения. Гл. роль в обеспечении экономич. подъёма (в 1960–67 экономич. рост составлял в среднем 9% в год) сыграли горнодобывающая пром-сть (фосфориты, поташ, минер. соли) и сфера услуг (гл. обр. туризм), а также созданная в нач. 1960-х гг. с привлечением араб. инвесторов лёгкая пром-сть.
На внешнеполитич. арене в 1950–1960-х гг. И. выступала с умеренных прозападных позиций, декларируя политику неприсоединения к воен.-политич. блокам. В ООН И. была принята только в дек. 1955, что объяснялось сохранявшейся зависимостью её внешней политики от Великобритании и неоднозначной реакцией мирового сообщества на присоединение И. Зап. берега. Отношения И. с Великобританией, несколько осложнившиеся в результате Суэцкого кризиса 1956, после революции в Ираке (июль 1958) вновь начали налаживаться. Брит. войска были введены в И., что укрепило позиции хашимитской власти. Быстрыми темпами развивалось иордано-амер. сотрудничество. В 1960-х гг. И. установила связи с социалистич. странами (дипломатич. отношения с СССР – с 21.8.1963). Отношения И. с Израилем характеризовались враждебностью (хотя неофициальные контакты короля с израильскими лидерами сохранялись), особенно обострились после возникновения в 1964 Организации освобождения Палестины (ООП). Её ядро – радикальная орг-ция ФАТХ (Движение за нац. освобождение Палестины) в 1960-х гг. неоднократно организовывала с территории И. диверсии в Израиле. В ответ на это израильская армия и спец. службы проводили акции возмездия на территории И. Иордано-израильские отношения осложняла проблема распределения водных ресурсов р. Иордан. Отношения И. с Египтом и Сирией носили нестабильный характер. После возникновения Объединённой Арабской Республики (ОАР) И. создала альтернативную Араб. федерацию с дружественным ей монархич. Ираком (14.2.1958). Крах монархии в Ираке (июль 1958) Хусейн бен Талал приписал «проискам Насера» (отношения И. с Ираком были восстановлены в авг. 1959). И. приветствовала распад ОАР и сразу установила дипломатич. отношения с сир. «правительством отделения», что привело к разрыву отношений с насеровским Египтом (восстановлены в 1964). В 1965 между И. и Саудовской Аравией подписано соглашение об изменении границ в районе порта Акаба (И. расширила свой выход к Красному м. с 15 до 40 км, уступив несколько бо́льшую территорию в пустынных районах).
Важной вехой в истории И. стала арабо-израильская война 1967. Незадолго до начала боевых действий, 30.5.1967, И. заключила договор о взаимной обороне с Египтом. Хусейн бен Талал пошёл на этот шаг, опасаясь поддержки Египтом и Сирией антимонархич. действий палестинской оппозиции в случае, если он уклонится от конфронтации с Израилем. В ходе наступления израильские войска 5–6.6.1967 оккупировали 5,9 тыс. км2 территории И. (Зап. берег р. Иордан с Вост. Иерусалимом). На Вост. берегу укрылись ок. 300 тыс. новых палестинских беженцев; их общее число в И. превысило 800 тыс. чел. Вооруж. силы королевства понесли значит. потери.
С утратой Зап. берега р. Иордан и Вост. Иерусалима И. лишилась 1/3 наиболее плодородных земель, развитого пром. района и стабильного источника доходов от междунар. туризма. Экономич. и финансовую ситуацию королевства осложняла необходимость оказания помощи новым беженцам. Несмотря на поддержку со стороны Саудовской Аравии, Кувейта и Ливии, И. испытывала значит. экономич. трудности. В этой обстановке, стремясь сохранить стабильность в стране, Хусейн бен Талал перешёл к сдерживанию Палестинского движения сопротивления (ПДС), в котором после 1967 усилилось радикальное крыло. Постоянные рейды палестинцев на Зап. берег вели к ответным обстрелам Израилем приграничных районов И., которые фактически стали фронтовой зоной. Растущая враждебность ООП в отношении хашимитского режима и игнорирование палестинцами нац. интересов И. стали причиной кровопролитного воен.-политич. кризиса в И. в сент. 1970 («Чёрный сентябрь»). Летом 1970 экстремистские группировки ПДС (гл. обр. Нар. фронт освобождения Палестины) бросили открытый вызов королю, угнав 4 авиалайнера на территорию И. (3 из них были подорваны на заброшенном аэродроме). В ответ на это по приказу Хусейна иорданская армия 17.9.1970 развернула наступление на базы и лагеря палестинцев. Начались масштабные боевые действия, приведшие к значит. жертвам (за 9 дней ок. 20 тыс. чел. были убиты и ок. 100 тыс. ранены). 27.9.1970 в Каире при посредничестве Г. А. Насера Хусейн бен Талал и лидер ООП Я. Арафат достигли соглашения. К июлю 1971 силы ПДС были выведены на территорию др. араб. стран (в осн. Сирии и Ливана).
Гл. усилия иорданской дипломатии в 1970–80-х гг. были направлены на укрепление связей с Западом и достижение договорённости с Израилем об освобождении оккупированного им Зап. берега. В эти годы руководство И. продолжало считать Зап. берег своей территорией. Местные палестинцы имели иорданские паспорта, проводилась политика «открытого моста», предусматривавшая свободное перемещение граждан И. между Зап. и Вост. берегами, а гражд. служащие на Зап. берегу получали заработную плату из И. В силу этих обстоятельств иорданское участие в арабо-израильской войне 1973 ограничилось символич. поддержкой араб. сил на сир. фронте. За полтора года до войны, в марте 1972, король Хусейн выдвинул план создания федеративного Объединённого араб. королевства в составе Иорданского (Вост. берег р. Иордан) и Палестинского (Зап. берег р. Иордан и вост. часть Иерусалима) районов. Многие араб. гос-ва осудили этот план; их главы на совещании в Рабате (окт. 1974) признали ООП «единственным законным представителем палестинского народа». С этого момента финансирование араб. государствами палестинских территорий (в т. ч. Зап. берега) осуществлялось напрямую через ООП, а иорданское влияние в Палестине уменьшилось. Это привело к дальнейшему осложнению отношений между правительством И. и ООП. В кон. 1970-х гг. они несколько улучшились в связи с отказом И. признать Кэмп-Дэвидские соглашения. Однако в 1986, после того как планы Хусейна бен Талала использовать переговоры между ООП и Израилем для восстановления суверенитета И. над Зап. берегом провалились, он отказался от попыток достичь соглашения с ООП.
К сер. 1970-х гг. Хусейну бен Талалу удалось стабилизировать внутриполитич. обстановку. Было достигнуто соглашение между крупными землевладельцами, вождями племён, влиятельной прослойкой «черкесских» офицеров из окружения короля и нац. предпринимательскими кругами (в осн. палестинского происхождения). Бездействовавший в 1974–1984 иорданский парламент (не созывался из-за того, что половину его депутатов должны были избирать жители Зап. берега) заменяли Нац. консультативный совет и Племенной совет. Положительное воздействие на внутриполитич. ситуацию оказывали периодич. амнистии политич. заключённых, в т. ч. палестинских боевиков, предоставление беженцам гражданства И. в обмен на их отказ от поддержки боевой деятельности ПДС.
Экономич. успехи, достигнутые в ходе выполнения трёхлетнего (1973–75) и двух пятилетних (1976–80 и 1981–85) планов, также способствовали нормализации обстановки в стране. Хотя иорданское руководство в целом придерживалось принципов рыночной экономики, оно придавало серьёзное значение планированию хозяйств. деятельности и укреплению гос. сектора. На базе предприятий по добыче фосфоритов была создана новая отрасль нац. пром-сти – произ-во минер. удобрений. Заметных успехов И. достигла в социальной сфере: в 1980-х гг. обязательным стало 9-классное бесплатное школьное образование (уровень грамотности в стране превысил 70%), развивалось здравоохранение. Однако проблему преодоления хронич. безработицы решить не удалось (по независимым оценкам, после 1967 не имело работы св. 20% трудоспособного населения И.), что стало причиной массового выезда иорданцев на заработки за рубеж. Денежные переводы мигрантов стали важным источником пополнения казны.
На рубеже 1980–90-х гг. в И. произошли значит. перемены. В дек. 1987 эскалация напряжённости на Зап. берегу р. Иордан и в секторе Газа переросла в восстание (араб. – интифада) палестинцев против израильской оккупации. Интифада и передача главами араб. государств в компетенцию ООП вопросов финансовой помощи повстанцам (июнь 1988), а также заявленная ими позиция относительно того, что адм. связи между Зап. и Вост. берегом р. Иордан являются препятствием на пути создания независимого палестинского гос-ва, окончательно подорвали надежды Хусейна бен Талала на удержание Зап. берега. 31.7.1988 король И. официально отказался в пользу ООП от претензий на Зап. берег, распустил парламент (поскольку в него входили депутаты от Зап. берега), отменил выплату заработной платы иорданским гражд. служащим на Зап. берегу и распорядился об обмене паспортов палестинцев Зап. берега на врем. удостоверения личности. 15.11.1988, после провозглашения на 19-й сессии Нац. совета Палестины в Алжире Гос-ва Палестина, правительство И. заявило о его признании.
Отказ от политики удержания Зап. берега имел для И. далеко идущие последствия, способствовал её внутр. консолидации и демократизации обществ.-политич. жизни. 8.11.1989 состоялись выборы в новое Нац. собрание; впервые в истории И. избират. право было предоставлено женщинам. Отменены мн. ограничения свободы прессы и собраний. В 1990–91 по поручению короля лидеры разл. политич. течений сформулировали Нац. хартию И., в которой ключевыми принципами политич. строя страны были названы демократия, плюрализм и признание легитимности монархич. правления. В июле 1991 отменено воен. положение, а на протяжении 1992–93 – чрезвычайные законы, что позволило легализовать деятельность политич. партий. В 1993 король вновь распустил Нац. собрание, с тем чтобы провести новые выборы уже с участием партий. Демократизация политич. системы сопровождалась ростом влияния в И. умеренных и радикальных мусульм. сил (на выборах 1989 из 80 мест в палате депутатов Нац. собрания проправительств. кандидаты получили 35 мест, а мусульм. оппозиция – 45, в т. ч. кандидаты от фундаменталистски настроенного движения Братья-мусульмане – 20 мест). Однако легализация традиц. политич. партий в итоге способствовала ослаблению позиций в И. исламских радикалов (на выборах 1993 они сумели завоевать всего 16 мест).
Внешнеполитич. положение И. в 1-й пол. 1990-х гг. осложнилось вторжением ирак. войск в Кувейт (см. Кувейтский кризис 1990–91). И., имевшая тесные экономич. связи с Ираком, не поддержала воен. усилия антииракской коалиции и выступила (вместе с Ливией, Йеменом и ООП) за решение проблемы путём внутриарабских переговоров. Эта позиция была воспринята многими араб. гос-вами как поддержка С. Хусейна. В ответ Саудовская Аравия и др. страны региона прекратили оказание экономич. помощи И., а Кувейт выслал ок. 300 тыс. иорданских граждан (гл. обр. палестинцев). Междунар. эмбарго на торговлю с Ираком нанесло ущерб экономике королевства. Отношения И. с аравийскими монархиями резко охладились. Тем не менее в кон. 20 – нач. 21 вв. И. по-прежнему играла важную роль в региональной политике. Объединённая делегация И. и палестинцев участвовала в Мадридской конференции по ближневосточному урегулированию (1991). Смягчение политич. атмосферы на Ближнем Востоке, последовавшее за подписанием в 1993 израильско-палестинской Декларации о принципах (формирования Палестинской нац. администрации), позволило И. и Израилю подписать мирный договор (26.10.1994), урегулировавший споры о территориях и водных ресурсах р. Иордан; по договору король И. признавался хранителем мусульм. святынь Иерусалима.
Курс Хусейна бен Талала (скончался в февр. 1999) на либерализацию обществ.-политич. жизни И. и снижение напряжённости на Ближнем Востоке был продолжен его сыном – Абдаллой II бен аль-Хусейном. С 1999 при поддержке МВФ И. осуществляет программу экономич. преобразований: совершенствуется экономич. законодательство, проводится приватизация предприятий гос. сектора, поощряются иностр. инвестиции, особенно в развитие специализир. пром. зон. Хотя экономика И. в нач. 21 в. развивалась относительно стабильно за счёт оживления транзитной торговли и притока туристов, внешние займы и гранты (США, Великобритания, МВФ, МБРР) по-прежнему составляют существенную часть доходов гос. бюджета.
В обстановке «интифады аль-Акса» на палестинских территориях (с 2000) и нестабильности в Ираке после вторжения амер. войск (c 2003) руководство И. последовательно выступает за урегулирование конфликтов в регионе мирным путём, экономич. интеграцию и добрососедские отношения между ближневосточными государствами. Гл. гарантами безопасного и устойчивого развития страны признаются США и страны Европы (особенно Великобритания). И. заключила соглашение о свободной торговле с США (2000) и имеет статус ассоциированного члена ЕС (соглашение 1997; ратифицировано в 1999). Налажено сотрудничество в сфере безопасности с НАТО, гл. обр. с Турцией и странами Юж. Средиземноморья. В нач. 21 в. начали улучшаться взаимоотношения И. с араб. государствами Персидского зал. Осн. сферы рос.-иорданских связей – туризм и гуманитарные обмены (в т. ч. обучение иорданских студентов в рос. вузах). В нач. 21 в. контакты России и И. на уровне глав государств носят регулярный и динамичный характер: Абдалла II бен аль-Хусейн неоднократно посещал РФ (2001, 2002, 2003, 2004, 2005), а президент РФ В. В. Путин нанёс офиц. визит в Иорданию (2007).
Хозяйство
И. слабо обеспечена ресурсами, экономика страны в высокой степени зависит от внешней торговли и финансовой помощи др. стран (более 750 млн. долл. в 2005); значит. роль играют денежные переводы трудовых мигрантов (в среднем ок. 1 млрд. долл. в год). Объём ВВП 30,03 млрд. долл. (по паритету покупательной способности; в расчёте на душу населения 5100 долл., 2006). Реальный прирост ВВП св. 6% (2006). Индекс человеческого развития 0,760 (2004; 86-е место среди 177 стран мира). В структуре ВВП на долю сферы услуг приходится 85,8%, пром-сти – 10,3%, с. х-ва – 3,9% (2006).
Промышленность
Добыча углеводородного сырья незначительна и не удовлетворяет потребностей страны. Добывают нефть (8 тыс. баррелей в 2005; осн. месторождение Хамза – к востоку от Аммана, открыто в кон. 1980-х гг.), объёмы добычи постоянно снижаются; природный газ (294 млн. м3 в 2004; район Эль-Ариша, компания «National Petroleum Company»). И. импортирует нефть и природный газ (1,1 млрд. м3 в 2004; газ поступает из Египта по газопроводу Эль-Ариш – Таба – Акаба). Единственный в стране нефтеперерабатывающий завод находится в Эз-Зарке (4,0 млн. т нефтепродуктов в 2006; принадлежит компании «National Petroleum Company»). Небольшие нефтехимич. предприятия выпускают пластмассы, краски, моющие средства и др.
Произ-во электроэнергии 9,2 млрд. кВт·ч (2006; фактически вся вырабатывается на ТЭС, использующих в осн. импортную нефть; 9% работает на природном газе). Крупные электростанции расположены в городах Акаба, Эз-Зарка. Произ-во и распределение электроэнергии полностью контролируются компанией «National Electric Power Company». Строится (2008) ГЭС на р. Эль-Ярмук (мощность 20 МВт).
Металлургич. предприятия (11 заводов; крупнейшие – в Аммане и Аваджане) производят сталь в слитках (135 тыс. т в 2004) и арматурную сталь (290 тыс. т в 2004). Ок. 1/4 продукции экспортируется (в осн. в Кувейт, Ливан, Саудовскую Аравию).
Произ-во продуктов осн. химии (поташ, кислоты, минер. удобрения и др.) развивается гл. обр. на базе местных ресурсов сырья. Добыча фосфоритов (6,4 млн. т в 2005; 7,1 млн. т в 2002) ведётся на трёх месторождениях: Эш-Шидия (ок. 45% всей добычи), Эль-Хаса и Эль-Абьяд. Ведущая компания – «Jordan Phosphate Mines Company Ltd.»; б. ч. фосфоритов экспортируется (И. – один из их ведущих экспортёров). Из рапы, рассолов и залежей минер. солей Мёртвого м. добывают каменную, бромсодержащие калийные и калийно-магнезиальные соли. Произ-во (2006): поташа 1,7 млн. т, минер. удобрений 862 тыс. т, кислот 1,7 млн. т. Заводы по произ-ву фосфорных и калийных удобрений, фосфорной кислоты действуют в Акабе, Эш-Шидии, Эс-Сафи; произ-во брома – в Эс-Сафи, серной кислоты – в Акабе; производятся также разл. химикаты на основе брома и магния, поваренная соль и др. Активно развиваются фармацевтич. пром-сть (за счёт собств. произ-ва удовлетворяется 40% потребностей в лекарственных средствах; ок. 70% продукции экспортируется; осн. центры – Амман, Сахаб) и выпуск косметич. продукции на основе солей и грязей Мёртвого моря. Произ-во стройматериалов базируется на собств. ресурсах известняков, глин, мраморов и др. Выделяется цементная пром-сть (4,0 млн. т цемента, 3,4 млн. т клинкера в 2006). Два крупных предприятия компании «Jordan Cement Factories Company» (JCFC) действуют в Эль-Фухайсе и Эр-Рашадии, небольшой завод по выпуску белого портландцемента – в Аммане. И. экспортирует цемент в Египет, Эритрею, Нигерию и др. Продукция предприятий лёгкой пром-сти (в осн. мелкие; 75% фабрик имеют до 5 занятых) – ткани, одежда и др. – в осн. предназначена для экспорта (крупнейший покупатель – США, за 2000–05 экспорт этой группы товаров вырос почти в 20 раз). Осн. центры произ-ва – Акаба, Эз-Зарка, Амман. Действуют предприятия пищевой (молочные продукты, оливковое масло, мука и др.) пром-сти, а также по обработке кож, выпуску табачных изделий, мебели, бумаги и др.
Сельское хозяйство
Развитие с. х-ва сильно затруднено из-за засушливого климата; на б. ч. территории И. земледелие невозможно без орошения. В нач. 21 в. для работы в аграрном произ-ве широко привлекают мигрантов (в осн. из Египта). Пахотные земли занимают ок. 6–7% территории страны. Орошается ок. 1/3 обрабатываемых земель. Для целей ирригации построены канал на р. Иордан (длина 110,5 км), водохранилища на реках Эз-Зарка, Эль-Кафрайн, Шуайб и др. Гл. отрасль с. х-ва – растениеводство, осн. район – долина р. Иордан. Единственная отрасль аграрного сектора, полностью обеспечивающая внутр. потребности, – овощеводство. В условиях искусств. орошения выращивают традиционные для И. культуры – томаты, огурцы, баклажаны и др. и относительно новые – картофель, лук, капусту, сельдерей, чеснок. Сбор (тыс. т, 2006): томаты 545,6, картофель 160, огурцы 146,4, капуста, включая цветную, 100,6, баклажаны 95,6, цуккини 61,8. Значит. часть овощей экспортируют (в осн. в араб. страны). Выращивают также (тыс. т, 2005) цитрусовые 136,3, яблоки 45,6, арбузы, дыни, бананы, виноград, персики, табак и др. Среди др. важных культур (выращивают в осн. на богарных землях) – олива (сбор 113,1 тыс. т в 2005), пшеница (34,4 тыс. т) и ячмень (31,8 тыс. т), кукуруза и сорго.
Животноводство развито слабо. Пастбища (ок. 790 тыс. га) – в осн. засушливые земли с небольшой продуктивностью. Преобладает мелкий рогатый скот (1890 тыс. овец, 516 тыс. коз в 2005); насчитывается 68 тыс. голов крупного рогатого скота, 18 тыс. верблюдов (в осн. в пустынных районах), св. 25 млн. голов птицы. Внутр. потребности в мясе обеспечиваются на 1/3; произ-во мяса птицы и яиц превышает внутр. потребности (излишки экспортируются в соседние страны). Рыболовство в зал. Акаба (улов 520 т в 2001, гл. обр. тунец); имеются фермы по разведению телапии и карпа (540 т в 2001).
Сфера услуг
Крупнейший сектор экономики. Банковский сектор представлен Центр. банком, 9 коммерч., 5 инвестиционными, 5 междунар. и др. банками. Крупнейший коммерч. банк – Араб. банк (60% всех банковских активов). С 1999 действует фондовая биржа (в Аммане). С нач. 1990-х гг. активно развивается иностр. туризм (доля сектора в структуре ВВП ок. 10%; 2003) и тесно связанный с ним гостиничный бизнес. Ежегодно И. посещают св. 5 млн. туристов; количество мест в отелях за 1995–2000 увеличилось на 60%. Осн. районы лечебно-оздоровит. туризма – пляжи зал. Акаба и Мёртвого м., а также горячие источники в районе Мёртвого моря. В И. сложилась одна из самых современных в странах Ближнего Востока систем обучения авиац. экипажей; эту услугу, наряду с обслуживанием и ремонтом самолётов, страна предоставляет араб. и афр. авиакомпаниям.
Транспорт
Общая протяжённость автомобильных дорог 7,5 тыс. км (2004; все с твёрдым покрытием). Осн. автомагистрали: «Пустынное шоссе» (Эр-Рамта – Амман – Маан – Акаба; длина св. 320 км) и шоссе Эль-Мафрак – граница с Ираком. Гл. туристич. трасса Амман – Иерусалим (Израиль). Автопарк страны насчитывает св. 400 тыс. ед. транспортных средств, в т. ч. св. 250 тыс. легковых автомобилей. Длина железных дорог 505 км (2005; все с узкой колеёй – 1050 мм). Осн. ж.-д. магистраль проходит с севера на юг (параллельно гл. автотрассе) – от границы с Сирией до границы с Саудовской Аравией. 7 аэропортов имеют взлётно-посадочную полосу длиной св. 3 км (2007). Крупнейшие междунар. аэропорты в Эль-Джизе (в 40 км к югу от Аммана) и Акабе. Ведущая гос. авиакомпания – «Royal Jordanian Airline». В 2001 через аэропорты И. перевезено ок. 10 млн. пассажиров. Единственный мор. порт – Акаба (грузооборот ок. 20 млн. т в год; ок. 15% грузов – транзитные). И. принадлежит 30 мор. торговых судов (от 1000 рег. бр.-т и выше; всего 564,6 тыс. т дедвейта, 2007). Протяжённость магистральных трубопроводов 475 км (2006), в т. ч. газопроводов 426 км (крупнейший – из Египта в Акабу и далее на север страны), нефтепроводов 49 км.
Внешняя торговля
Сохраняется хронич. дефицит внешнеторгового баланса. Объём внешнеторгового товарооборота 15,5 млрд. долл. (2006), в т. ч. экспорт 5,2 млрд., импорт 10,3 млрд. Осн. статьи экспорта: поташ, фосфориты, минер. удобрения, фармацевтич. продукция, текстильные и швейные изделия, овощи и др. Гл. импортёры товаров из И. – араб. страны (Ирак – 16,9% стоимости экспорта, Саудовская Аравия – 5,8%, Сирия – 4,7%, ОАЭ и др.), США (25,2%), Индия (8%). И. импортирует нефть и природный газ, машины и оборудование, продукты питания, ткани и пряжу и др., гл. обр. из Саудовской Аравии (23,2%), Германии (8,2%), Китая (8%), США (5,3%).
Вооружённые силы
Вооруж. силы (ВС) И. насчитывают 100,5 тыс. чел. (2006) и состоят из Сухопутных войск (СВ), ВВС и ВМС. Имеются также военизир. формирования численностью 45 тыс. чел. (в составе Мин-ва внутр. дел 10 тыс. чел.; «нар. армия» 35 тыс. чел.). Воен. годовой бюджет 956 млн. долл. (2005).
Верховным главнокомандующим ВС является глава государства (король), который через Мин-во обороны и Объединённый к-т начальников штабов (ОКНШ) осуществляет общее руководство войсками и решает вопросы воен. строительства. Непосредственно руководит ВС премьер-министр, он же мин. обороны. Мин-во обороны осуществляет повседневное руководство деятельностью воен.-адм. органов, связанной с оснащением и боевой подготовкой ВС, проводит мобилизац. мероприятия. ОКНШ ведает вопросами оперативного руководства ВС и их комплектования, разрабатывает планы применения ВС. Председатель ОКНШ одновременно является командующим СВ.
СВ (85 тыс. чел.) – осн. вид ВС. Они состоят из: четырёх командований, в составе которых 15 отд. бригад (танковая, 5 механизир., 2 пех., 1 лёгкая пехотная, 3 арт. и 3 зенитной артиллерии); стратегич. резерва (королевская бронетанковая дивизия); командования спец. операций (2 бригады спец. назначения, батальон рейнджеров, антитеррористич. батальон). В составе СВ также имеется 8 отд. батальонов, 4 отд. арт. дивизиона. На вооружении СВ св. 1 тыс. боевых танков, 26 БМП и св. 1,3 тыс. БТР, св. 800 арт. орудий и миномётов, ок. 500 противотанковых средств (в т. ч. 67 ПУ ПТУР), св. 900 разл. средств ПВО (в т. ч. 250 ПЗРК и 100 ПУ ЗРК). ВВС (15 тыс. чел.) имеют в своём составе 6 авиабаз, 4 эскадрильи боевой авиации, 5 эскадрилий вспомогат. авиации и 6 вертолётных эскадрилий. На вооружении ВВС 100 боевых самолётов, ок. 70 самолётов вспомогат. авиации, 73 вертолёта, 80 ПУ ЗРК «Хок». Осн. воен.-возд. базы – Марка (Амман), Эль-Мафрак, Эль-Джафр. ВМС (500 чел.) включают 2 отряда сторожевых катеров (ок. 20), роту боевых пловцов и роту береговой охраны, базирующихся в порту Акаба. Всё вооружение и воен. техника иностр. производства (США, Великобритании, Франции). Боевая подготовка ведётся по брит. уставам.
Комплектование ВС осуществляется по найму. Контракт заключают мужчины 17–49 лет, разрешается нанимать женщин 16–45 лет. Мобилизац. ресурсы составляют св. 1,6 млн. чел., в т. ч. годных к воен. службе – св. 1,1 млн. чел.
Здравоохранение
В И. на 100 тыс. жит. приходится 203 врача, 294 лица ср. мед. персонала, 129 стоматологов, 314 фармацевтов, 30 акушерок (2004); больничных коек – 1,7 на 1000 жит. (2003). Общие расходы на здравоохранение составляют 9,8% ВВП (бюджетное финансирование – 48,4%, частный сектор – 52,6%) (2004). Правовое регулирование системы здравоохранения осуществляется Конституцией (1952, дополнения 1984), Трудовым кодексом (1996), Законом о здравоохранении (с дополнениями, 2002). Система здравоохранения включает гос., частный сектор и сектор целевого финансирования. Мед. помощь оказывают 52 центра здравоохранения, 340 центров первичной мед. помощи, 260 гор. клиник. Королевская мед. служба осуществляет вторичную и т. н. третичную мед. помощь. В частном секторе – добровольное мед. страхование. Осн. причины смерти взрослого населения – заболевания сердечно-сосудистой системы (ишемич. болезнь сердца, сосудистые заболевания головного мозга, гипертонич. болезнь), злокачественные новообразования, травмы и отравления (2003).
Спорт
Первый спортивный клуб открыт в 1929, через 15 лет основана Всеобщая спортивная федерация. Олимпийский к-т И. создан в 1957 и признан МОК в 1963. Спортсмены И. призовых мест на Олимпийских играх не занимали. Вопросами спорта ведает Мин-во культуры и молодёжи, где в 1984 создан Департамент спорта. В 1987 принят Закон о молодёжи, способствовавший более активному занятию спортом; число членов спортивных обществ и организаций выросло с 20 тыс. до 80 тыс. чел.
В 1995 отдел спорта создан в структуре королевской администрации. В 2006 принцесса Хайя Бинт аль-Хусейн (в 1993 признана спортсменкой года в И.) избрана президентом Междунар. федерации конного спорта. Популяризации и развитию спорта в стране способствует проведение крупных междунар. соревнований по разл. видам спорта (в т. ч. Кубок мира по фехтованию в Акабе, 2004; 17-й чемпионат Азии по лёгкой атлетике в Аммане, 2007, всего ок. 500 спортсменов из 33 стран). Молодёжная сборная И. по футболу участвовала в чемпионате мира в Канаде (2007).
Образование. Учреждения науки и культуры
Система образования включает дошкольное воспитание, обязательное базовое обучение детей с 6 до 16 лет (6-летняя начальная школа и 4-летняя неполная средняя школа), 2-летнее полное среднее т. н. академич. образование (бесплатное, но не обязательное) или 2-летнее проф.-технич. образование (предусматривает стажировку) для подростков 16–18 лет. В гос. школах обучение раздельное, в частных – допускаются смешанные классы. В 2004 дошкольным воспитанием было охвачено 30% детей, начальным обучением – 98%, средним – 87%. Грамотность населения в возрасте старше 15 лет составляет 89,9%. Среди науч. учреждений: Департамент с.-х. и науч. исследований (1958), Королевское науч. об-во (1970), Королевская академия исследования исламской цивилизации (1980), Исламская АН (1986), брит., франц. и амер. археологич. ин-ты (все – в Аммане). Крупнейшие гос. ун-ты: Ун-т Иордании (1962), Открытый ун-т (1985), Араб. академия банковских и финансовых наук (1988), Иорданская академия музыки (1989), Ун-т прикладных наук (1991), Технологич. ун-т принцессы Сумайи (1991), Нац. ун-т (1992), ун-т короля Хусейна (1999), Амманский араб. ун-т (1999; все – в Аммане); Ярмукский ун-т (1976), Научно-технологич. ун-т (1986; оба – в Ирбиде), ун-т Эль-Мута (1981) в Эль-Караке, ун-т Хашемит (1996) в Эз-Зарке; ун-т Петры (1991, женский, совр. статус с 1999); св. 10 частных ун-тов, гос. и частные колледжи университетского статуса. Б-ка Брит. совета (1950), Публичная б-ка Аммана (1958), библиотеки ун-тов. Музеи: археологич. (1951), ислама; нар. иск-ва и костюма (1972), Нац. галерея изящных искусств (1980), Галерея мозаики (1972; все – в Аммане).
Средства массовой информации
В И. издаются 44 газеты и журнала (2004). Наиболее популярные ежедневные газеты – «Ар-Рай» («Мнение»; основана в 1971, тираж 120 тыс. экз., на араб. яз.), «Ад-Дустур» («Конституция»; с 1967, тираж 90 тыс. экз., на араб. яз.) и «Jordan Times» (на англ. яз.; с 1975, тираж 15 тыс. экз.). Издаётся значит. число спортивных, детских, женских еженедельных изданий.
Радиовещание с начала 1950-х гг., телевещание с 1968; 12 радиостанций (2007). Иорданское телевидение ведёт передачи на двух каналах. В И. надёжно принимается телесигнал из Сирии и Израиля. Программы новостей выходят на араб., англ., франц. языках, на иврите; развивается сеть кабельного телевидения. Деятельность электронных СМИ направляется правительств. Радиовещательной и телевизионной службой Иорданского Хашимитского королевства (основана в 1959). Гос. информац. агентство – Иорданское информац. агентство Петра (основано в 1969, до 1980 называлось Иорданское информац. агентство).
Литература
Лит-ра И. развивается на араб. языке. Возникла на основе классич. араб. лит-ры (см. раздел Литература в ст. Арабо-мусульманская культура) на рубеже 19–20 вв. Становление нац. иорданской лит-ры связано с именем первого короля И. – Абдаллаха ибн Хусейна, который сам занимался лит. творчеством. По его инициативе в нач. 20 в. в И. проходили первые лит. собрания, участниками которых были поэты Ф. аль-Хатиб, М. В. ат-Тилль, С. А. Ганима. Значит. вклад в развитие лит-ры И. внесли представители др. араб. стран, переселившиеся в И., прежде всего палестинцы. В 1920–30-х гг. зародилась журналистика, формировались публицистич. жанры. В газетах и журналах («аш-Шарк аль-араби», «аль-Урдун», «аль-Джазира», «Маджалла ар-рабита») публиковались переводы худож. произведений с европ. и рус. языков. Первые опыты новой прозы связаны с именами писателей-палестинцев Х. Бейдаса, И. аль-Хури аль-Байтаджали, М. Сейф ад-Дин аль-Ирани, М. А. аль-Амири. В их творчестве утверждение просветительских идеалов сопровождалось постепенным расширением тематич. и жанрового диапазона. Для лит-ры И. характерно дидактич. начало, которое реализуется в классич. жанрах (басня, притча, назидательный «пример»), а также в совр. жанрах рассказа, новеллы, повести. Широкое распространение получили прозаич. жанры, среди которых доминирует роман, отображающий социально-политич. проблемы И. (Х. Фариз, И. ан-Наури, Ф. аль-Касус, Ф. Каавар, Дж. Наджи, Г. Халаса). В последние десятилетия 20 в. к новелле, а позднее и к роману обратились мн. авторы, ранее работавшие в области поэзии (Т. Субуль, Х. ас-Савахири, И. аль-Абси, Й. Дамра, М. аль-Атили). Переплетение общеарабских и нац. традиций с разнообразными формами европ. лит-ры составляет одну из осн. черт, определяющих своеобразие лит-ры Иордании.
Архитектура и изобразительное искусство
Сохранились памятники позднего палеолита: примитивные наскальные изображения горных быков, козлов, верблюдов (близ Кильвы), имеющие много общего с североафриканскими. От эпохи энеолита (4-е тыс. до н. э.) дошли мегалитич. гробницы, остатки глинобитных жилищ, культовых зданий, иногда с росписью; керамика, ювелирные изделия, печати. Среди памятников 1-й пол. 1-го тыс. до н. э.: печати с резными изображениями крылатых гениев; каменная статуэтка жреца (из Аммана). На юге страны в 4 в. до н. э. – 1 в. н. э. развивалась худож. культура североаравийских племён – набатеев. Наиболее значит. памятник набатейской скальной архитектуры в И. – Петра, столица Набатейского царства. После завоевания греко-македонянами (кон. 4 в. до н. э.) на территории И., включённой в орбиту эллинистич. культуры, была создана сеть античных городов (Пелла, ныне Табакат-Фахиль; Гераса, ныне Джараш; Филадельфия, ныне Амман, и др.) с регулярной планировкой, прямыми улицами в обрамлении колоннад, греч. храмами, театрами, обществ. зданиями. В рим. время (после 64 до н. э.) на территории И. высокий расцвет архитектуры и иск-ва, особенно во 2–3 вв. н. э., пережили города Декаполиса (Десятиградия); в их число входили Гераса, Гадара (Умм-Кайс) и Пелла, в которых сохранились архит. гор. ансамбли с остатками монументальной скульптуры и живописи. Руины рим. храмов, театров, форумов представлены также в Аммане, Мадабе и др. городах. Об усвоении набатеями традиций эллинистич. и рим. иск-ва свидетельствуют некоторые памятники архитектуры и скульптуры 1 в. до н. э. – первых веков н. э., открытые в Петре, а также найденные на западе (руины украшенного каменными рельефами храма – Хирбет-эт-Таннур) и севере (т. н. Набатейский храм и др. постройки в Умм-эль-Джималь к северо-востоку от Аммана) Иордании.
В период господства Византии (4 – 1-я треть 7 вв.) на территории И. строились христианские базилики и каменные жилые дома, полы которых украшались мозаиками, стилистически близкими палестинским и сир. образцам того времени. Напольные мозаики 5–6 вв. открыты в Мадабе (пол 6 в. с картой Святой земли и планом Иерусалима в православной церкви), в Джараше, в базилике на горе Небу и др. В составе Араб. халифата, особенно в правление Омейядов, И. стала одним из гл. центров формирования ср.-век. арабо-мусульм. худож. культуры. На территории И. открыты наиболее значит. памятники раннего исламского зодчества, известные как «замки пустыни»: Кусайр-Амра (Маленький замок; ок. 710, дворцовый зал и бани с настенными сюжетными росписями), Каср-эль-Харана (ок. 710, небольшое каменное укреплённое сооружение, возможно, рибат), Каср-эль-Халлабат (1-я пол. 8 в., замок-дворец из базальта и известняка, с мечетью вне стен; на месте набатейского селения и рим. форта, основанного имп. Каракаллой), Мшатта (недостроенный замок-дворец с богатой резьбой по камню). Крепостное зодчество ср.-век. И. представлено руинами возведённых на холмах больших замков крестоносцев – Шубак (Эш-Шаубак; основан в 1115 Балдуином I; 14 в.) и Эль-Карак (1136; расширен в 1263, разрушен в 1840); построенной для защиты от крестоносцев небольшой сев. крепостью Калат-эр-Рабад (1184–85, 1214–15, разрушена землетрясениями), а также замком аль-Азрак (1236–37) в одноим. оазисе и мамлюкским фортом в Акабе (нач. 16 в.).
Новая архитектура в И. представлена преим. 1–4-этажными жилыми домами с плоскими крышами, совр. по конструкциям и формам деловыми и адм. зданиями. В Аммане работал арх. Ф. Муханна (посольство Турции, 1950; Муниципалитет, 1952). Основы нац. изобразит. иск-ва были заложены в 1930-е гг. жившими некоторое время в Аммане О. Онси (Ливан), З. Сулейманом (Турция). Среди наиболее известных художников – М. Дурра, первым в И. обратившийся к традициям абстракционизма, кубизма и экспрессионизма; Ф. Зейд (Турция), работавшая в абстракционистской манере; В. Али, экспериментировавшая с каллиграфией. Среди художников кон. 20 в.: живописцы Х. Кассис, Р. Лаххам, Т. ас-Саид; скульпторы С. Таббаа, К. Нимри, М. Сауди; керамисты М. Таха, Х. аз-Зуби.
Нар. иск-во представлено в осн. узорным ткачеством и вышивкой с геометрич. орнаментом (иногда со стилизованными изображениями растений и животных), а также керамикой, изделиями из кожи, перламутра и др.
Музыка
Классич. проф. музыка устной традиции, восходящая к общеарабскому наследию, основана на ладовой системе макама (наиболее распространены макамы семейств раст, баяти, сика, саба), представлена вокально-инструментальными жанрами заджаль (строфич. песня с рефреном), маууаль (религ. песня суфийского происхождения) и др. Особый статус в классич. музыке сохраняет лютня уд. Среди жанров традиц. нац. музыки – героич. песни ухзуджа (восходят к эпохе Аббасидов). О фольклоре арабского и неарабского населения страны см. в ст. Иорданцы. Нац. музыка в гор. среде испытывает усиливающееся влияние тур. музыки. Наибольшую популярность в городах имеют эстрадные певцы из Египта, Ливана, стран Персидского зал., распространена зап. поп- и рок-музыка; наряду с традиц. муз. инструментами используются совр. модификации нац. традиционных, классич. европейские и совр. зап. инструменты (включая электроакустич. инструменты и синтезаторы). Популярны нар. певцы Джамиль аль-Ас, Тауфик ан-Нимри, Абду Муса, певицы Салуа и Самира Тауфик. Крупнейшие араб. инструменталисты: Сахр Хаттар (уд), Джорж Ассад (скрипка), Эмиль Хаддад (канун), Хасан Алфакир (най). Распространению модернизированной нац. музыки в 1980-е гг. способствовали композиторы и певцы Раухи Шахин, Эмиль Хаддад, Амир и Малик Мади (все учились в Египте). В творчестве композиторов 20 в. Юсуфа Кашо (учился в Иерусалиме) и Абдул-Хамида Хамама (учился в Вене) объединились традиции классич. европ. и араб. музыки. В русле зап.-европ. авангарда работают Саид Хаддад (учился в Аммане, Иерусалиме, Лондоне) и Ияд Мохаммад (учился в Минске). В 1940-е гг. основан Оркестр радио и телевидения, специализирующийся на араб. музыке (первоначально в Иерусалиме, с 1949 в Рамалле, с 1959 в Аммане). В 1972 создан первый в И. Ин-т искусств и музыки. При открытой в 1986 Нац. конс. (со свободной системой обучения) организован первый в И. симфонич. оркестр (под рук. ирак. музыканта Мохаммада Сиддика), в 2007 преобразованный в Амманский симфонич. оркестр. В 1989 открыта Иорданская академия музыки (первый частный вуз страны). В 1995 в Ирбиде основан Ансамбль араб. музыки. С 1981 в Джараше проводится основанный королевой Нур Междунар. фестиваль культуры и иск-ва (ежегодный летний), с 1990 – фестиваль «Эль-Фухайс» (в одноим. городе; ежегодный), с 2001 – Фестиваль иорданской песни (ежегодный). В Археологич. музее и Музее фольклора в Аммане собраны нац. муз. инструменты.
Театр и кино
В 1950-х гг. в школах и храмах, а также в зонах проживания бедуинов ставились спектакли на историч. и религ. темы («Завоевание Андалусии» Ш. А. Хатиба, «Заложник» М. Мухейсена, «Арабский вечер» О. Кассема). В 1964 в Аммане была организована первая театральная труппа под рук. Х. Снобара, репертуар которой состоял гл. обр. из переводных пьес. Коллективы, появившиеся в 1980-х гг. (Нар. театр, труппы аль-Фавани, аль-Маваля и др.), опирались в осн. на араб. фольклор. Режиссёры Х. аль-Сайед, Дж. Авад, Н. Омар адаптировали зап. сюжеты к араб. традициям. Среди крупнейших деятелей театра для детей: Л. аль-Таль, Дж. Авад, В. Ксус. В 1991 создана Ассоциация театральных деятелей. В том же году в Аммане состоялся первый Иорданский театральный фестиваль, а в его рамках – фестиваль театров для детей и юношества, что активизировало театральную жизнь страны и привело на сцену новое поколение режиссёров (Х. Харб, З. Джаляль, М. Дмур). Вопреки засилью коммерч. комедий, в труппе аль-Фавани и др. коллективах ставились и острые пьесы, посвящённые конфликтам Ближневосточного региона («Нежные пески» Ф. Абдул-Рахмана, «Треугольник времени» С. Дарвазы, «Иностранцы не пьют кофе» Дж. Авада, «Ты – это не ты» Х. Тариффи, и др.). Вместе с тем популярность на рубеже 20–21 вв. приобретает жанр монодрамы, не требующий больших организац. и финансовых затрат. В Аммане работают: Королевский культурный центр, Театр Дворца культуры, театры «Набиль Машини», «Амон», «Маваль», «Хишам Янис» и др.; в Ирбиде – театр драмы «Ярмук». В Аммане проводятся: Междунар. театральный фестиваль (ежегодно), Иорданский театральный фестиваль, фестивали молодёжных и детских (все – один раз в два года) театров.
Первый фильм в И. вышел в 1959 – «Борьба за Джераш», однако в последующие годы киноиндустрия в И. практически не развивалась. В 2003 создано Амманское объединение кинематографистов, поставившее целью обучение молодёжи основам кинематографии. Среди кинодеятелей И. – А. Хасан и Н. Хасан, работающие гл. обр. в жанре документального кино. С 2005 в Аммане проводится кинофестиваль.