ВАТИКА́Н
-
Рубрика: Всемирная история
-
-
Скопировать библиографическую ссылку:
Книжная версия:
ВАТИКА́Н (Vaticano), Государство-Град Ватикан (итал. Stato della Città del Vaticano).
Общие сведения
В. – город-государство в пределах столицы Италии – Рима, резиденция главы Римско-католической церкви – папы Римского, местонахождение органов церковного управления (Римской курии). В. расположен в зап. части Рима, на Ватиканском холме, на правом берегу р. Тибр. Пл. 0,44 км2. Нас. 921 чел. (2005). Офиц. языки – латинский и итальянский. Денежная единица – евро (с 1.1.2002).
В. (офиц. наименование – Святой Престол) как субъект междунар. права является членом междунар. организаций (в т. ч. ОБСЕ, МАГАТЭ), а также представлен постоянной наблюдат. миссией при штаб-квартире ООН, в ЮНЕСКО и в др. организациях. Государство-Град Ватикан также постоянный член различных правительственных международных организаций.
Государственный строй, система гражданского и церковного управления
В. – теократич. монархия. Новый Основной закон (La nuova Legge fondamentale dello Stato della Città del Vaticano) принят папой Римским Иоанном Павлом II 26.11.2000 и вступил в силу 22.2.2001.
Глава гос-ва В. – папа Римский, высший иерарх Римско-католич. церкви, носящий титулы: Святой Отец, епископ Рима, наместник Иисуса Христа, преемник св. Петра, Верховный понтифик вселенской Церкви, патриарх Запада, примас Италии, архиепископ и митрополит Рим. провинции, Верховный правитель Града В. Папа Римский избирается пожизненно коллегией кардиналов (на конклавах). Он обладает всей полнотой законодат., исполнит. и судебной власти, которую осуществляет с помощью разл. органов. В отправлении власти Римскому понтифику содействуют епископы, в т. ч. через Синод епископов. Кроме того, ему помогают кардиналы и др. лица, а также разл. учреждения, в зависимости от характера решаемых задач.
Органом законодат. власти (за исключением случаев, когда Верховный понтифик изъявляет желание осуществлять эту власть самостоятельно) является Папская комиссия по делам В., состоящая из кардиналов и возглавляемая председателем. Председатель и члены комиссии назначаются Верховным понтификом сроком на 5 лет.
Исполнит. власть, относящаяся к гражд. управлению и светскому суверенитету В., осуществляется Гос. секретариатом (с 1988 подразделяется на общий отдел и отдел по межгосударственным отношениям), который возглавляет кардинал – гос. секретарь, подотчётный в своей деятельности лично папе Римскому. Во всех странах, с которыми Св. Престол имеет дипломатич. отношения, папу Римского представляют апостольские нунции, апостольские делегаты и наблюдатели.
Светская судебная власть от имени Верховного понтифика осуществляется гражд. судом гос-ва Ватикан.
Имущественными, экономич. и финансовыми делами В. управляют Апостольская палата, Администрация имущества апостольского престола, Префектура экономич. дел Св. Престола и Совет 15 кардиналов. Трудовые отношения с гражд. служащими В. регулирует Центр. бюро труда.
Управление делами Церкви осуществляется через систему конгрегаций религиозных, которые представляют собой комиссии кардиналов во главе с префектами. Всего действуют 9 конгрегаций (по делам вероучения, по делам Вост. церквей, по вопросам богослужения и таинств, по делам канонизации, по делам епископов, по евангелизации народов, по делам духовенства, по делам институтов посвящённой жизни и обществ апостольской жизни, по вопросам католич. образования) и 12 папских советов [по делам мирян, по содействию христианскому единству, по вопросам семьи, совет «Iustitia et Pax» («Справедливость и мир»), совет «Cor Unum» («Единое сердце»), по духовному попечению о переселенцах и путешествующих, по пастырскому попечению о работниках здравоохранения, по толкованию законодат. текстов, по межрелигиозному диалогу, по культуре и др.].
Помимо конгрегаций и советов органами церковного управления являются трибуналы, секретариаты, комиссии и т. д. В число трибуналов входят: Апостольский церковный суд, Верховный суд апостольской сигнатуры (высшая судебная инстанция Римско-католич. церкви) и Рота Романа (Rota Romana) (высшая апелляц. инстанция). Эти судебные органы размещаются на территории Рима. Для управления делами Церкви на территории Рим. епархии существует Рим. викариат под рук. генерального викария папы Римского. В его юрисдикцию не входит базилика Св. Петра и др. здания, как предусмотрено законом.
Население. Гражданство
Помимо лиц, постоянно проживающих в В., на его территории работают ок. 3 тыс. чел., которые проживают в Риме и его пригородах.
Гражданство В. основано на принципе постоянного проживания на его территории. Гражданами В., кроме папы Римского, являются кардиналы, нунции и прочие служащие в Апостольских нунциатурах (в период их дипломатич. миссий), швейц. гвардейцы (во время их службы в В.), губернатор г. Ватикан, претор трибунала г. Ватикан, служащие, ведающие записью актов гражд. состояния, личные помощники папы Римского, включая членов их семей, а также лица, получившие личное разрешение папы Римского на проживание в Ватикане.
Гражданство В. совместимо с уже имеющимся нац. гражданством. Дети граждан В. итал. происхождения также становятся итал. гражданами по достижении 18-летнего возраста. Граждане В., меняющие место жительства и поселяющиеся за пределами В., теряют ватиканское гражданство (исключение сделано для кардиналов курии, которые сохраняют гражданство В., даже если проживают за его пределами, – как правило, в Риме).
Исторический очерк
Государство В. возникло 11.2.1929 как правопреемник существовавшего на Апеннинском п-ове с 756 Папского гос-ва (см. Папская область). В 19 в. в ходе объединения Италии (см. Рисорджименто) Папское гос-во лишилось значит. части своих земель. С 1849 светская власть папы в Риме и области Лацио поддерживалась франц. войсками, введёнными туда для подавления революц. движения. После их эвакуации 20.9.1870 Папская обл. по итогам референдума, проведённого 2.10.1870, была присоединена к Итал. королевству, а папа лишён права осуществлять светскую власть.
В знак протеста против этих решений папа Пий IX (годы понтификата 1846–1878) объявил себя «ватиканским узником» и до конца жизни не покидал Ватиканский дворец. Пытаясь урегулировать конфликт с папством, 13.5.1871 итал. правительство приняло т. н. Закон о гарантиях, по которому в одностороннем порядке признало личную неприкосновенность, суверенитет и монаршее достоинство папы, его право осуществлять духовную власть, поддерживать дипломатич. отношения с любыми государствами и обязалось оказывать ему подобающие сану почести. Согласно закону, в пользовании папы оставался комплекс зданий в Риме (базилика Св. Петра; Ватиканский и Латеранский дворцы, см. Латеран), загородный дворец Кастель-Гандольфо и др. Папе предоставлялась ежегодная рента. Итал. правительство сохраняло за собой контроль над распоряжением церковным имуществом и замещением церковных должностей. Пий IX не признал Закон о гарантиях. В мае 1871 он опубликовал энциклику «Ubi nos», в которой объявил его недостаточным для «свободного осуществления власти, данной рим. первосвященнику Богом, и для сохранения необходимой свободы Церкви», а в 1874 официально подтвердил принятый Св. Престолом политич. курс «non expedit»: запретил католикам принимать участие в выборах и занимать выборные должности в органах власти Итал. королевства.
Конфликт между папой и итал. властями разворачивался на фоне активного наступления на позиции католич. церкви в целом ряде европ. и лат.-амер. стран. В частности, в Германии в 1870-х гг. в ходе «культуркампфа» правительство О. фон Бисмарка изгнало иезуитов, ввело институт гражд. брака, ограничило влияние Церкви на систему образования. Недовольный такой политикой Св. Престол прервал отношения с Германией.
Междунар. позиции папства начали укрепляться с кон. 19 в., в период понтификата Льва XIII (1878–1903). В 1888 были восстановлены отношения с Германией, в 1894 – с Россией (разорваны в 1866), развивались связи с Великобританией, Испанией, Швейцарией. Однако отношения Св. Престола с итал. гос-вом оставались по-прежнему сложными. Консолидация и усиление последнего не позволяли папе надеяться на восстановление своих прав и привилегий в прежнем объёме. Попытка добиться урегулирования «римского вопроса», предпринятая в 1887, успеха Св. Престолу не принесла.
В годы понтификата Льва XIII проявилось стремление папства подчеркнуть роль социального учения Церкви в условиях Нового времени. В 1891 была опубликована энциклика «Rerum novarum», содержавшая призыв к решению рабочего вопроса с позиций христианского вероучения. Эта энциклика положила начало созданию католич. рабочих организаций, профсоюзов и обществ. Хотя Лев XIII формально не отступил от политики «non expedit», он призвал католиков к активному участию в обществ. делах.
Смягчение позиции Св. Престола в отношении итал. гос-ва произошло в годы понтификата Пия Х (1903–14). В 1904 папа предоставил епископам право самостоятельно решать вопрос о том, следует ли католикам участвовать в выборах, и содействовал созданию ряда общеитальянских католич. организаций. Св. Престол поддержал итал. правительство во время итало-турецкой войны 1911–12. Однако его отношения с некоторыми др. государствами в этот период заметно осложнились. В 1904 Пий Х отозвал своего дипломатич. представителя из Парижа, а в 1905 во Франции был принят закон об отделении Церкви от государства. Возросла напряжённость в отношениях папы с Португалией, Россией и Мексикой.
Преемник Пия Х Бенедикт XV (1914–1922) в годы 1-й мировой войны выступил с планом мирного урегулирования конфликта между державами, что способствовало росту междунар. авторитета папства. Бенедикт XV предпринял шаги по урегулированию отношений с итал. гос-вом: снял с глав католических государств запрет на визиты к королю Италии, 12.11.1919 официально отказался от политики «non expedit», одобрив создание Итал. нар. партии. Он вступил в переговоры с итал. правительством по «римскому вопросу», которые, однако, завершились безрезультатно.
Начало понтификата нового папы – Пия XI (1922–39) совпало с приходом к власти Б. Муссолини и созданием в Италии фашистского гос-ва. Между папством и итал. правительством возник дополнит. комплекс противоречий, порождённых гл. обр. политикой новой власти в вопросах образования и воспитания, а также её отношением к светским католич. организациям. Постепенно эти противоречия были преодолены. В 1926 Св. Престол и правительство Муссолини начали предварит. консультации об урегулировании двусторонних отношений, а в 1928 вступили в офиц. переговоры, которые завершились заключением Латеранских соглашений 1929. Италия признала В. суверенным, независимым, нейтральным гос-вом под властью папы, самостоятельным также в отношениях с религ. организациями и обществами на территории Италии. В., в свою очередь, признал итал. гос-во под властью Савойской династии со столицей в Риме. Закон о гарантиях был отменён. Стороны установили дипломатич. отношения на уровне послов. Были определены границы гос-ва В., утверждён перечень зданий вне В., получивших статус экстерриториальности, и зданий, освобождённых от налогообложения без предоставления такого статуса. Подписана конвенция по финансовым вопросам и документы, определявшие положение Римско-католич. церкви в Италии, её права, привилегии и т. д. Основываясь на Латеранских соглашениях, Пий XI 7.6.1929 провозгласил Конституцию гос-ва В. (в 1947 Латеранские соглашения были включены в Конституцию Италии в качестве её составной части).
В 1931, в условиях мирового экономич. кризиса и обострения внутриполитич. обстановки в странах Запада, Пий XI выступил с энцикликой «Quadrogesimo anno», содержавшей развёрнутую программу католич. церкви по социальным вопросам. Накануне 2-й мировой войны Пий XI, а в годы войны его преемник Пий XII (1939–58) осудили идеологии нацизма и коммунизма, прежде всего в энцикликах «Mit brennender Sorge» (против нацизма) и «Divini Redemptoris» (против коммунизма), опубл. 14 и 19 марта 1937. По окончании войны активность Св. Престола на междунар. арене значительно возросла. Пий XII поддержал военно-политич. и экономич. интеграцию стран Запада, осудил социалистич. преобразования в странах Вост. Европы, в июле 1952 выступил с «Апостолическим посланием народам России».
Позиция Св. Престола по широкому кругу междунар. и социальных проблем претерпела серьёзные изменения в период понтификатов Иоанна XXIII (1958–63) и Павла VI (1963–78). Военно-политич. противостояние двух блоков, чреватое угрозой возникновения ядерной войны, распад колониальной системы, обострение внутр. проблем зап. общества потребовали от папства выработки новых подходов к решению актуальных вопросов. В 1961 Иоанн XXIII выступил с энцикликой «Mater et Magistra», ориентировавшей правительства зап. государств на проведение внутр. реформ. В 1963 он опубликовал энциклику «Pacem in terris», в которой призвал к решению спорных междунар. вопросов путём переговоров, без применения насилия. В 1960-х гг. Св. Престол подписал соглашения о нормализации отношений с рядом стран Вост. Европы и Кубой. В практику вошёл обмен посланиями и личные встречи папы с руководителями социалистич. гос-в. В 1971 В. присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия, в 1975 принял участие в Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе, инициировал включение в его итоговый документ обязательства всех государств-участников уважать свободу совести и религ. выбор каждого человека.
Папа Иоанн Павел II (понтификат в 1978–2005) приветствовал демократич. преобразования в странах Вост. Европы, начавшиеся в 1980-х гг. В 1989 состоялась его встреча с президентом СССР М. С. Горбачёвым. В 1990 между СССР и В. были установлены дипломатич. отношения. В последующие годы развивались личные контакты между Иоанном Павлом II и президентами РФ Б. Н. Ельциным и В. В. Путиным. Неоднократно обсуждался вопрос о визите папы Римского в Россию, однако его решение было отложено ввиду неполной урегулированности отношений между Св. Престолом и Рус. православной церковью.
Иоанн Павел II резко осудил как междунар. терроризм, так и использование государствами военно-силовых методов для достижения своих внешнеполитич. целей (бомбардировки войсками НАТО Югославии в 1999, вторжение США в Ирак в 2003 и др.).
После кончины папы Иоанна Павла II (2.4.2005) Верховным понтификом Римско-католич. церкви 19.4.2005 был избран кардинал Йозеф Ратцингер – Бенедикт XVI, вступивший в должность 24.4.2005.
Хозяйство
Собственной пром-сти (за исключением полиграфической) у В. нет. Всё необходимое для жизнеобеспечения В. (включая продовольствие, воду, газ) импортируется. В. имеет свою электростанцию, центр. отопление и автономную телефонную сеть, а также располагает собственной почтовой системой и телеграфной службой.
Доходы В. складываются гл. обр. из пожертвований католиков, проживающих в разл. странах мира, поступлений от туризма (в т. ч. продажи сувенирной продукции, почтовых марок, оплаты музейных экскурсий и др.), реализации печатной продукции, а также отчислений от арендной платы за земли, принадлежащие Римско-католич. церкви в др. странах. На территории В. не взимается подоходный налог и отсутствуют ограничения на ввоз и вывоз валюты. Капиталы В. вложены в пром-сть Италии и др. стран. Центр. банк В. (основан в 1887, реорганизован в 1989) участвует в междунар. финансовых операциях. Бюджет В. утверждается папой Римским.
В. имеет ж.-д. ветку (длина 0,86 км), соединённую с итал. гос. железной дорогой, и пользуется автомобильным и вертолётным сообщением с территорией Италии. В. может осуществлять мор. навигацию под своим флагом, но на 2005 не имел ни одного корабля.
Вооружённые силы
Вооружённые силы В. составляет швейц. гвардия (110 чел., 2005), имеющая лёгкое стрелковое вооружение. Задачи гвардии – обеспечение безопасности папы, охрана Папского дворца и входов на территорию В. Охрану обществ. порядка на площади Св. Петра осуществляет итал. полиция.
Образование. Учреждения науки и культуры
Высшие учебные заведения В.: Григорианский ун-т (1582), Урбанианский ун-т (1627), Латеранский ун-т (1773), Салезианский ун-т (1940; статус ун-та с 1973), Папский ун-т Св. Фомы Аквинского (основан в 1580 как колледж, с 1909 ун-т), Папский ун-т Св. Креста, Папский библейский ин-т, Папский вост. ин-т, Папский ин-т арабистики и исламоведения, Понтификальный ин-т церковной музыки с хоровой школой (Schola Gregoriana) и др.
Старейшей после Большой папской академии изящных искусств и литературы виртуозов при Пантеоне (основана в 1542) является Папская АН (1603), которая призвана содействовать развитию математич., физич. и естеств. наук. Её членами являются учёные разных стран мира, выбираемые лично папой. Кроме того, действуют Папская богословская академия (1695), Церковная академия (1701), Литургич. академия (1740), Академия католич. религии (1801), Папская рим. академия археологии (1810), Рим. академия Св. Фомы Аквинского и католич. религии (1879), Академия Пресвятой Девы Марии (1946), Академия социальных наук (1991), Академия в защиту жизни (1994) и др.
В Папском дворце – Библиотека Ватикана (официально основана в 1475). При ней действует Нумизматический кабинет, в котором хранится св. 300 тыс. монет и медалей. Во дворце расположены также Ватиканские музеи.
Архив В. (официально основан ок. 1610) содержит документы Гос. секретариата, Рим. курии, Соборов, религ. орденов, отд. семей и др., начиная с понтификата Иннокентия III (1198–1216). На базе архива действует Ватиканская школа палеографии, дипломатики и архивоведения (1884).
Обсерватория В. – одна из самых старых в Европе. С 16 в. она располагалась на территории совр. В. в т. н. Башне ветров, в 1939 была перенесена в загородную резиденцию папы – Кастель-Гандольфо. В 1993 филиал обсерватории В. был открыт в США (Тусон, штат Аризона).
Средства массовой информации
Eжедневная газета В. – «Оссерваторе Романо» («L’Osservatore Romano», основана в 1861) на итал. яз. с воскресным приложением «L’Osservatore della domenica» и еженедельным выпуском на франц., англ., исп., португ. и нем. языках, а также ежемесячным дайджестом на польск. яз. Также издаются ежегодные справочники «Annuario Pontificio» и «Attività della Santa Sede», бюллетени В. «Acta Apostolicae Sedis» (основан в 1908), «Acta Sanctae Sedis» (основан в 1865; с 1904 офиц. бюллетень В.), журнал ордена иезуитов «Чивильта каттолика» («Civiltà cattolica»). Св. Престол располагает пресс-центром (с 1966; офиц. назв. – Зал печати) и издат. центром «Типографиа полиглотта ватикана» («Tipografia Poliglotta Vaticana»).
В 1931 на территории В. была создана радиостанция. В 1957 был открыт новый радиоцентр В., который находится в 18 км от Рима и ведёт передачи на 34 языках. Телецентр В. (создан в 1983 как независимое учреждение) ведёт прямые трансляции, выпускает информац. программы и документальные фильмы.
Архитектура и изобразительное искусство
Архитектурный комплекс В. включает памятники церковного, дворцового и крепостного зодчества и произведения садово-паркового иск-ва, к созданию которых привлекались крупнейшие архитекторы своего времени (Д. Браманте, Дж. да Сангалло, Рафаэль, Б. Перуцци, А. да Сангалло Младший, Микеланджело, Дж. да Виньола, Дж. делла Порта, Дж. Л. Бернини, К. Мадерна и др.). На территории города расположены здания, являющиеся всемирно известными памятниками архитектуры.
Центром ансамбля В. и гл. его достопримечательностью является Святого Петра собор – крупнейший католич. храм мира (1506–1614, на месте базилики 324–349); в крипте собора – раннехристианский некрополь, часовня над местом погребения св. Петра и захоронения рим. пап. В одной из капелл собора находится мраморная статуя Микеланджело «Пьета» («Оплакивание Христа»). Фасадом собор выходит на овальную пл. Св. Петра, обрамлённую колоннадами (1657–63, арх. Дж. Л. Бернини; в центре – др.-егип. обелиск, установлен в 1586; колоннады включают 284 колонны и 140 статуй). Площадь Св. Петра служит торжеств. входом на территорию Ватикана.
С юга к собору примыкает Сакристия (начало строительства – 1776, арх. К. Маркьонни), к северу от него расположен обширный дворцовый комплекс (восходит к 5 в., осн. строительство – 15–16 вв.; общая пл. ок. 55 тыс. м2) – парадные залы, капеллы и лоджии, в которых расположены музеи, галереи и отд. произведения иск-ва. Помимо личных покоев понтифика (19 комнат на 4-м этаже), во дворце находятся капелла Никколина (Николая V; 1440-е гг., фрески Фра Анджелико и Б. Гоццоли), Сикстинская капелла (1473–81, арх. Дж. Дольчи; росписи исполнены крупнейшими итал. художниками – П. Перуджино, Б. Пинтуриккьо, К. Росселли, Пьеро ди Козимо, С. Боттичелли, Д. Гирландайо, Л. Синьорелли и Микеланджело) и капелла Паолина (Павла III; 1540, арх. А. да Сангалло Младший, фрески Микеланджело, 1542–50); Апартаменты Борджиа (1492–94, росписи Пинтуриккьо) с примыкающими к ним рабочими апартаментами папы – Станцами Рафаэля (росписи Рафаэля и его учеников, 1508–24). В 1503–45 по проекту Д. Браманте построена осн. часть дворца с двором Сан-Дамазо, окружённым Лоджиями Рафаэля (1508–19; росписи Рафаэля и его учеников, 1517–19, 1560–64). Два протяжённых корпуса (архитекторы Браманте и П. Лигорио; ныне Библиотека Ватикана) соединяют дворец с виллой Бельведер (1485–1487; перестроена в 16–18 вв.; ныне входит в Ватиканские музеи; винтовая лестница, 1511–64, Браманте, Лигорио), в которой находится Музей Пио-Клементино, галерея статуй, кабинет папирусов, Нумизматический кабинет. Эти корпуса обрамляют двор Бельведера. В 1587–90 двор разделён корпусом Тайного архива и гл. читального зала библиотеки с образованием дворика делла-Пинья (ниша Бельведера начата арх. Браманте, завершена полукуполом арх. Лигорио, 1562–1565; бронзовая шишка 1–2 вв. н. э. установлена в 1608). В 1563–95 к Лоджиям Рафаэля пристроены апартаменты Сикста V (архитекторы Лигорио, М. Лонги Старший, О. Маскерино, Д. Фонтана, Т. Ландини). Парадным входом во дворец служит Королевская лестница (т. н. Скала-Реджа, 1663–66, арх. Дж. Л. Бернини), за которой расположен т. н. Королевский зал (1538–73, арх. А. да Сангалло Младший; росписи Дж. Вазари, Т. и Ф. Цуккари, О. Самаккини, Дж. Сальвиати, Дж. Сиккиоланте и др., 1573).
В зап. части В. – сады, остатки стены Льва IV (сер. 9 в.), вилла папы Пия IV (1560, арх. П. Лигорио), Башня ветров (1579; до 1939 здание Ватиканской обсерватории), барочные фонтаны Аквилон и Таинств (17 в., арх. Я. ван Сантен), здания Ватиканской пинакотеки (1929–32, арх. Л. Белтрами), Папской АН, Эфиопской коллегии, Дворца губернатора. Внутри стен 16–17 вв. расположены также церкви Паломников (9–17 вв., росписи нач. 9 в.), Св. Анны (1572, арх. Дж. да Виньола), Санто-Стефано-дельи-Абиссини, Сан-Сальваторе-ин-Террионе, мозаичная мастерская (основана в 1727), Дворец судов Ватикана, здание Конгрегации по делам вероучения, зал аудиенций Павла VI (1971), телеграфные, телефонные и почтовые службы, ж.-д. вокзал, радио- и телецентр, пресс-центр, типография и гостиница (Дом Св. Марфы).
Святому Престолу принадлежат на правах экстерриториальности базилики Санта-Мария-Маджоре, Сан-Паоло-фуори-ле-Мура (с монастырём), Сан-Джованни-ин-Латерано с Латеранским дворцом (16 в.), дворец (палаццо) Канчеллерия (1485–1513, архитекторы А. Бреньо, Д. Браманте), Дворец Конгрегации по распространению веры (1642–67, архитекторы Ф. Борромини и Дж. Л. Бернини) в Риме, летняя резиденция папы в Кастель-Гандольфо (17 в.) и др. здания и земли в Риме и Италии.
В. является городом-музеем. В этом качестве ансамбль В. и здания, принадлежащие Св. Престолу в Риме, с 1956 находятся под охраной ЮНЕСКО и включены в список Всемирного наследия.