АРХИ́ВЫ
-
Рубрика: Отечественная история
-
Скопировать библиографическую ссылку:
АРХИ́ВЫ [от греч. ἀρχεῖα, букв. – начальственные (записи), т. е. официальные документы; позднелат. Archium, Archivum – архив], 1) совокупности архивных документов, образовавшихся в результате деятельности учреждений, организаций, предприятий, а также отд. лиц; 2) учреждения или структурные подразделения организаций или ведомств, осуществляющие приём, хранение и обработку документов с целью их дальнейшего использования; 3) информац. системы, представляющие собой организационно упорядоченные совокупности архивных фондов, коллекций, документов, создаваемых и используемых информац. технологий, научно-справочного аппарата, баз и банков данных. В нач. 21 в. А. рассматриваются как важнейший элемент социальной и культурной памяти общества, необходимый для самоидентификации человека и нации.
Архивы за рубежом
В Древнем Риме для обозначения места хранения документов использовались термины «эрарий», «табулярий» и др. После гибели Зап. Рим. империи (476) слово «А.», недолго употреблявшееся во времена имп. Юстиниана I в Византии, было забыто. В Европе в 10–15 вв. для обозначения места хранения старых документов пользовались терминами: «скрипторий», «хартулярий» (хранилище хартий) и т. д. Термин «А.» вновь утвердился в преддверии Нового времени. В нем. яз. закрепилось слово «Archiv» (в единств. числе), во франц. – «archives» (сохранив лат. корень, воспроизвело греч. множеств. число), обозначающие как документы, так и помещение и учреждение, где они хранились.
На первом этапе развития А. их осн. функцией являлось хранение книг и документов. Появление первых глиняных «клинописных» А. совпадает с зарождением письменности на рубеже 4-го и 3-го тыс. до н. э. Во всех древнейших центрах Месопотамии, Египта, Индии, Китая учёными раскопаны архивохранилища, содержащие ценнейшие письма и документы. В Древней Греции («Метроон» в Афинах) и в Древнем Риме («Эрарий» или «Табулярий» в Риме) А. имели в большей степени адм. характер, чем на Древнем Востоке. Образовывались А. учреждений (цензоров, гор. советов и т. п.). На местах складывались А. наместников, воинских гарнизонов. Большую роль продолжали играть храмовые (жреческие) архивы. Широкое распространение получили частные А. торговцев, ростовщиков, землевладельцев, писателей, учёных. Как в Греции, так и в Риме архивные документы стали использовать при написании историч. сочинений. Впервые попытки концентрации зафиксированного на письме знания были сделаны в крупных хранилищах: Александрийской библиотеке, Пергамской и Антиохийской б-ках. А. продолжали оставаться тесно связанными с казной, канцелярией, с музейными и библиотечными материалами, не выделяясь в самостоят. учреждения. В сер. 1-го тыс. н. э. зародились А. христианской церкви (Ватиканский архив, или архив Пап, 4 в.; А. монастырей, 6 в.). В скрипториях монастырей сосредоточились богатые книжные и архивные собрания (Монтекассино, Фарфа, Боббио, Сен-Жермен, Санкт-Галлен и др.).
Первая попытка реставрировать «рим. традиции» в раннем Средневековье принадлежала имп. Карлу I Великому, организовавшему у себя при дворе канцелярию и дворцовый А. С 10–11 вв. феодалы, по мере укрепления их экономич., политич. и воен. власти, создавали собств. канцелярии. В Византии законодат., распорядит. и внешнеполитич. документация откладывалась при имп. канцелярии, финансово-фискальная – при центр. и местных учреждениях (у наместников в провинциях). В разные периоды там существовали А. при высших учебных заведениях: Константинопольском ун-те, Высшей патриаршей школе, Высшей юридич. школе, Высшей школе Святых Апостолов и др. Разнообразная документация откладывалась в церковных архивах, среди которых важную роль играло хранилище Константинопольского патриархата. Архивное дело было также развито и в Халифате. В нач. 9 в. в Багдаде находилась огромная библиотека, в которой трудились учёные «Дома мудрости» при дворе халифа аль-Мамуна. Ещё больше рукописных книг (до 400 тыс. тт.) хранилось в библиотеке-архиве халифа Хакама II (2-я пол. 10 в.).
В период зрелого феодализма (12–13 вв.) с его преобладанием имущественного права над публичным произошёл значит. рост сеньориальных и особенно королевских А., таких, как Сокровищница хартий во Франции, Капелла свитков в Англии, Архив Арагонской короны в Сарагосе в Испании. По мере развития аппарата гос. управления появлялись новые виды А.: Парламента и Счётной палаты во Франции, Парламента и Палаты шахматной доски в Англии. В городах возникли городские, нотариальные, госпитальные и университетские А. (Болонский, Парижский и Монпелье, Оксфордский, Кембриджский и др.).
В эпоху Ренессанса появившееся книгопечатание постепенно привело к тому, что архивные и библиотечные материалы стали храниться раздельно. А. рассматривались как хранилища юридич. бумаг, в которых зафиксированы права высших сословий на те или иные привилегии. Нередко их называли «сокровищницами хартий», «подлинными архивами», «казной», в чём отразилась эволюция социально-правовых отношений общества. К кон. 15 в. преобладающими стали функции А. как места хранения правовых, законодательно-нормативных документов.
Второй этап в развитии А. (с 16 в. до рубежа 19–20 вв.) отмечен появлением в европ. государствах множества разнообразных А. Формирующийся адм.-фискальный аппарат абсолютистских государств, сохраняя коронные А., создавал многочисл. архивы-канцелярии, архивы-регистратуры (ведомственные А.). Для сохранения самых важных документов во многих странах реорганизовывались или создавались заново центр. хранилища, которые в лит-ре получили назв. гл. политических А. Так, при дворе исп. королей в сер. 16 в. возник знаменитый Симанкасский архив. Во Франции функции гл. А. королевства продолжала выполнять Сокровищница хартий. Центр. А. создаются в Великобритании (Архив гос. бумаг), Швеции, Австрии (Тайный дворцовый гос. династич. архив) и в большинстве нем. государств. В 1612 оформился в самостоят. хранилище Тайный ватиканский архив, отделившийся от библиотеки. В странах, где победила Реформация, церковная документация попадала на гос. хранение. В годы Французской революции 18 в. феод. А. в значит. степени были уничтожены. После неё ускорился процесс концентрации А. и централизации управления ими. Вначале во Франции, затем в Бельгии, Нидерландах, Италии, в нем. государствах возникают нац. (центр.) архивы.
Во время колониальных захватов стран Африки, Азии и Лат. Америки их архивные богатства расхищались, древние рукописи вывозились в метрополии или уничтожались. Только к кон. 19 – нач. 20 вв. в ряде колоний стали создаваться А. колониальных администраций: британской – Архив империи в Индии (1891), французской – в Зап. Африке (1913) и др. Осн. комплексы документов по освоению колоний были сосредоточены в центр. А. метрополий (Архив Индий в Испании, Гос. архив в Великобритании, Нац. архив во Франции и др.).
На рубеже 19–20 вв. начался новый этап развития А., архивное дело становится отраслью гос. деятельности во главе с генеральными (гл.) дирекциями или нац. (центр.) архивами. Постепенно в 19–20 вв. складывалась сеть местных и региональных А. Ныне можно выделить три осн. типа организации А. в мире: 1. Централизованный: архивная дирекция – нац. А. – сеть местных А. (Бельгия, Франция, Италия, Испания, Россия, Китай и др.). 2. Децентрализованный: нац. А. – региональные и местные А. (Великобритания, Германия, США, Швейцария, Япония и др.). 3. Смешанный (гл. обр. страны Африки, Азии и, в меньшей степени, Лат. Америки). В некоторых странах управление А. осуществляется совм. с библиотечными и музейными службами. Хотя в большинстве стран архивная служба страны подчиняется отд. ведомствам (во Франции – Мин-ву культуры, в Германии – Мин-ву внутр. дел, в Бельгии – Мин-ву просвещения), чётко прослеживается тенденция переподчинения А. надминистерскому органу при президенте или премьер-министре. В странах с федеративной системой управления научно-координац. роль взяли на себя проф. общества архивистов. Функциями А. являются комплектование, экспертиза, опека над делопроизводством (с момента появления документов в канцеляриях до их помещения в А.). В А. всё больше используются нетрадиц. носители (кинофотофонодокументы, компьютерные базы данных и т. п.), созданы разл. типы научно-справочного аппарата (перечни, описи, календари, каталоги, обзоры, путеводители и т. д.).
Среди зарубежных А. можно выделить несколько особенно значимых для исследователей. Одним из крупнейших А. в Зап. Европе является Ватиканский архив, в котором хранятся источники по церковной истории (католичеству, протестантизму, православию и др.), истории стран Европы, Америки, Азии, Африки. Нац. архив Франции (основан в 1790) хранит важнейшие комплексы документов по истории Зап. и Центр. Европы (наиболее ранние относятся к 7 в.), а также многочисл. источники по истории России и СССР. В Гос. архиве Великобритании (1838, Лондон) собраны материалы по её истории и истории др. стран Зап. Европы начиная с 12 в. (самый ранний документ – «Книга Страшного суда», 1086), а также большой объём документов по истории колониальной политики. В Нац. архиве США и службе документации (1934, Вашингтон) хранятся документы федеральных учреждений с 1787, а также большой комплекс трофейных документов.
В разработку стандартных норм по всем аспектам работы А. и универсальных методик по управлению документацией большой вклад вносят ЮНЕСКО, образованный при нём в 1948 Междунар. совет архивов (МСА), Конференция «круглого стола» А. и др. междунар. специализир. организации. Их рекомендации легли в основу междунар. договоров по реституции архивных документов. А. становятся частью национальных, а затем и междунар. информац. автоматизированных структур.
Архивы в России и СССР
На территории Рос. Федерации появление первых архивохранилищ относится к 1-му тыс. до н. э. (возникли на Черноморском побережье Кавказа). В Древней Руси А. продолжит. время находились вместе с казной в сокровищницах князей и крупных феодалов. С принятием христианства (кон. 980-х гг.) в церквах и монастырях стали хранить вместе с предметами культа собрания рукописных книг, грамот и др. ценных документов. Софийский собор, Киево-Печерский мон. в Киеве и др. располагали значит. собраниями документов. Традиции делопроизводства принесены на Русь визант. церковнослужителями. Рус. летописцы использовали хронологич. и погодные записи, житийные сказания, поучения, послания, грамоты и т. д. при составлении летописных сводов. Первая роспись (опись) документов встречается в Ипатьевской летописи (1288). В Новгороде, Пскове и др. формировались т. н. городские А. Ценные собрания складывались и в домах родовитой знати (напр., собрание документов псковских посадников Дойниковичей, в числе которых находился сборник с текстом «Слова о полку Игореве»).
После образования Рус. гос-ва в Москве в 16 в. возник т. н. Царский архив («Хранила царские») – фактически первый общерос. гос. архив, который, наряду с документами по внутр. и внешней политике, вобрал в себя бумаги смоленских, черниговских, ярославских, тверских и др. князей. С 16 в. постепенно начали создаваться А. приказов, а на местах – А. при наместниках, волостелях, с 17 в. – А. при приказных избах воевод. Наиболее важные для государства документы помещались в архив Посольского приказа, ставший в 17 – нач. 18 вв. гл. политич. архивом страны. Богатые собрания документов продолжали хранить А. церквей и монастырей (Кирилло-Белозерского монастыря, Соловецкого монастыря, Спасо-Евфимиева, Троице-Сергиева; Киево-Печерской лавры и др.).
Реформы имп. Петра I привели к оформлению А. как самостоят. структурных подразделений гос. учреждений. По Генеральному регламенту 1720 архивные документы отделялись от текущего делопроизводства, определялся порядок передачи дел в А., при каждой из вновь образованных коллегий вводилась должность архивариуса. Впервые введён в оборот термин «архив». Хранилища, обладавшие наиболее древними документами, вошли в разряд исторических: Моск. архив Коллегии иностр. дел (1724; см. Архив внешней политики Российской империи, АВП РИ), Разрядно-Сенатский архив (1763; ок. 500 тыс. дел), Межевой архив (1768; 1,3 млн. дел к 1918), Петерб. (1780; св. 1 млн. дел) и Моск. (1782; ок. 6 млн. дел) гос. архивы старых дел, Поместно-вотчинный архив (1786; св. 40 тыс. дел), Моск. отделение архива Инспекторского деп-та Военного мин-ва (1819; с 1865 Моск. отделение Общего архива Гл. штаба, или Лефортовский архив; см. Российский государственный военно-исторический архив, РГВИА) и др. Развитие науки, культуры и иск-ва привело к созданию архива АН (1728; см. Архив Российской академии наук), архивов Эрмитажа, АХ, Моск. ун-та и др. Значит. вклад в упорядочение архивных документов внесли Г. Ф. Миллер, Н. Н. Бантыш-Каменский, М. М. Щербатов. Большой размах приобрело коллекционирование документов частными лицами (архивные коллекции в 18 в. имели А. А. Безбородко, И. Н. Болтин, Д. М. Голицын, В. Н. Татищев и др.).
Образование министерств в нач. 19 в. не изменило ведомственный принцип организации архивного дела в стране. При каждом учреждении создавались текущие А. Общегос. значение получили: Гос. архив МИД (1832; до 1834 – 2-й Главархив МИД, ныне в составе АВП РИ), Моск. архив Мин-ва юстиции (1852; объединил ряд историч. А., стал центром публикаторской деятельности по изданию историч. документов). В 1852 высочайше утверждено решение о создании 3 крупных региональных историч. А. – Виленского, Киевского (открыты в том же году) и Витебского (открыт в 1863) А. древних актов (содержали ревизские, судебные и др. материалы судов, ревизий господарских имений, Гл. литов. трибунала и др. правовые акты, относившиеся к территории Речи Посполитой, в т. ч. белорус., укр., литов., а также некоторых великорус. земель и ряда др. областей). С 1872 действовал Моск. дворцовый архив (основан в 1869). В Харькове в 1880 создан Историч. архив (материалы по истории Левобережной и Слободской Украины с древнейших времён до кон. 18 в.). Крупными архивными коллекциями в 19 – нач. 20 вв. владели Н. П. Румянцев, А. И. Мусин-Пушкин, П. М. Строев, М. П. Погодин, В. М. Ундольский, А. Д. Чертков, И. Е. Забелин, Л. М. Савёлов и др. В 19 – нач. 20 вв. в связи с быстрым переполнением А., их неупорядоченностью, отсутствием спец. зданий, единого руководства предпринимались неоднократные попытки реформ архивного дела (проекты Г. А. Розенкампфа, Н. В. Калачова, Д. Я. Самоквасова, а также архивных комиссий). В кон. 19 – нач. 20 вв. Россия вплотную подошла к созданию особой отрасли гос. хозяйства – архивного дела.
Период Окт. революции 1917 и Гражд. войны 1917–22 – время значит. утрат и гибели А. в результате уничтожения документов политич. полиции и судебных учреждений России (скорее всего, бывшими провокаторами и доносчиками), гибели документов в ходе воен. действий, национализации сов. правительством церковных и частных А., ликвидации гос. бумаг в ходе т. н. макулатурных кампаний и политич. процессов. В это время происходил активный вывоз документов за границу эмигрантами, их скупка представителями иностр. посольств. В 1920–30-х гг. осуществлена передача значит. количества документов учреждений Рос. империи вновь образованным государствам: Польше, Финляндии, странам Прибалтики. За рубежом огромную работу по концентрации документов по истории обществ. и революц. движения, культуры России провели сотрудники Рус. заграничного историч. архива в Праге (создан в 1923; см. Пражский архив), Гуверовского ин-та войны, мира и революции в Станфорде (1923; см. Гуверовского института архив), Междунар. ин-та социальной истории в Амстердаме (1935). Крупными собраниями рос. документов за рубежом располагают также Бахметевский архив, Русский архив в Лидсе и др.
Задачу спасения А. в России в переходный период взял на себя Союз рос. архивных деятелей (1917–24; пред. А. С. Лаппо-Данилевский в 1917–19, С. Ф. Платонов в 1919–24). В работе Союза приняли участие видные историки и архивисты: И. А. Блинов, Н. В. Голицын, К. Я. Здравомыслов, А. И. Лебедев и др., которые, наряду с принятием практич. мер по охране и спасению А., значительно способствовали подготовке архивной реформы. На основании декрета СНК РСФСР от 1.6.1918 «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» процесс концентрации документов в центр. и местных гос. А. принял массовый характер. А. правительственных учреждений Рос. империи ликвидировались, находящиеся в них документы составили Единый гос. архивный фонд (ЕГАФ). Для руководства А. в 1918 создано Гл. управление архивным делом при Наркомпросе РСФСР. По указанию В. И. Ленина В. Д. Бонч-Бруевич написал брошюру «Сохраняйте архивы», которая через «Окна РОСТА» разослана по гос. учреждениям. После ряда реорганизаций в 1938 управление архивным делом передано в ведение НКВД (с 1946 – МВД) СССР.
По осн. параметрам архивное дело в СССР развивалось так же, как в странах Зап. Европы и США. С развитием техники разнообразились источники комплектования А.: в них поступало всё больше документов, созданных на новых носителях (кинофотофоно). 2-я мировая война 1939–45, вызвавшая огромный рост объёмов документации, поставила перед СССР, как и перед др. странами, проблему модернизации архивных служб. Жёсткое централизованное управление А. в СССР способствовало концентрации документов в центр. и местных А., эффективному контролю за сохранностью документов в ведомствах и передачей их на гос. хранение, учёту нац. интересов республик в создании нац. А. Вместе с тем наблюдалось отставание сов. А. (с 1970-х гг.) в обеспечении новейшей техникой, совр. зданиями, замедлился процесс описания архивных документов и составления научно-справочного аппарата. Существовала также практика создания в А. секретных фондов, спецхранов и пр., что ограничивало доступ к архивным документам.
С 1956 архивная служба СССР стала чл. МСА. В 1960 Гл. архивное управление (ГАУ) МВД СССР преобразовано в ГАУ при СМ СССР, в ведении которого находились центр. А. СССР (всего 13), архивные управления и отделы союзных республик, центр. гос. А. союзных и автономных республик, А. краёв, областей и округов, городские А. с постоянным составом документов. А. с переменным составом документов (районные и городские) оставались в ведении исполкомов районных и гор. советов. Система парт. А. во главе с Центр. парт. архивом ИМЛ при ЦК КПСС (ныне в составе Российского государственного архива социально-политической истории, РГАСПИ) находилась в ведении парт. органов.
Согласно указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ (авг. 1991), в ведение архивных органов РСФСР передавалась значит. часть А. КПСС и документов КГБ СССР. Преемником ГАУ при СМ СССР стал Роскомархив. Сеть центр. и местных А., хранивших документы парт. фонда, автоматически вошла в состав Архивного фонда РФ. Материалы Политбюро ЦК КПСС поступили в Архив Президента РФ (основан в 1992). В 1992–96 руководящим органом архивной отрасли РФ являлась Гос. архивная служба России, переименованная в 1996 в Федеральную архивную службу (ФАС) России (до 2004). В 1993 приняты Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах. Постановления Правительства РФ «О Федеральной архивной службе России» (1998), «О федеральных государственных архивах России» (1999) уточнили структуру, статус, функции федеральных А. и ФАС. А. различных спец. и секретных служб государства, Архив Президента РФ и т. п., продолжающие хранение секретных документальных комплексов, как и во всех странах мира, малодоступны для исследователей. С 1992 возобновлено издание ж. «Исторический архив», учреждённого К-том по делам А. при Правительстве РФ. После 1992 РФ по условиям реституции передала Франции, Германии и др. странам ряд архивных комплексов, оказавшихся после окончания 2-й мировой войны 1939–45 в «Особом архиве».
С 17.6.2004 функции по оказанию гос. услуг и управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела осуществляет Федеральное архивное агентство РФ, состоящее в ведении Мин-ва культуры и массовых коммуникаций РФ. Отношения в сфере организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда РФ и др. архивных документов (независимо от форм собственности, т. е. в гос. и негос. учреждениях, организациях, на предприятиях) регулируются Федеральным законом «Об архивном деле в РФ» от 22.10.2004. С собственником, хранящим документы Архивного фонда РФ, заключается договор, определяющий его обязанности по хранению, учёту и использованию документов, подлежащих в будущем передаче на гос. хранение.
В РФ действуют 15 центр. федеральных архивов: Государственный архив Российской Федерации; Российский государственный архив древних актов; Российский государственный исторический архив; РГВИА; Российский государственный архив военно-морского флота; Российский государственный архив экономики; Российский государственный архив литературы и искусства; Российский государственный военный архив (в его состав также входит «Особый архив», включающий два комплекса – документы о военнопленных и узниках лагерей времени Вел. Отеч. войны и последующего периода; трофейные документы); Российский государственный исторический архив Дальнего Востока; Российский государственный архив научно-технической документации; Российский государственный архив фонодокументов; Российский государственный архив кинофотодокументов; РГАСПИ; Российский государственный архив новейшей истории; Центр хранения страхового фонда. Функционируют архивные органы 89 субъектов РФ, 203 гос. архива и центра хранения совр. документации (быв. партийные архивы), 2427 муниципальных архивных учреждений, находящихся в подчинении органов местного самоуправления. Документы по внешней политике сосредоточены в двух А. МИД – АВП РИ и Архиве внешней политики Российской Федерации. Материалы воен. характера (с 1940) хранятся в Центральном архиве Министерства обороны и Центральном военно-морском архиве. Документы, относящиеся к деятельности АН, личные фонды учёных хранятся в Архиве РАН, крупными научно-отраслевыми А. располагают институты РАН. Ценные памятники письм. культуры имеются в распоряжении отделов рукописей крупнейших библиотек, музеев и науч. центров. Всего архивный фонд РФ насчитывает св. 460 млн. единиц хранения. А. религиозных, политич. и обществ. организаций, частных банков, фирм и пр. находятся в процессе создания. Историей, теорией и практикой архивного дела занимается архивоведение.