ЯМА́ЛО-НЕ́НЕЦКИЙ АВТОНО́МНЫЙ О́КРУГ
-
Рубрика: География
-
Скопировать библиографическую ссылку:
ЯМА́ЛО-НЕ́НЕЦКИЙ АВТОНО́МНЫЙ О́КРУГ, субъект Рос. Федерации. Расположен на северо-западе Азиатской части России; частично за Северным полярным кругом. Территориально включён в состав Тюменской области. На севере омывается водами Карского м., в составе округа – острова Белый, Олений, Шокальского и др. Входит в Уральский федеральный округ. Пл. 769,3 тыс. км2. Нас. 534,1 тыс. чел. (2016; 62,3 тыс. чел. в 1959; 486,2 тыс. чел. в 1989). Адм. центр – г. Салехард. Адм.-терр. деление: 7 районов, 6 гор. округов; 8 городов, 4 посёлка гор. типа.
Органы государственной власти
Система органов гос. власти автономного округа определяется Конституцией РФ и Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа (1998). Государственную власть в автономном округе осуществляют: Законодательное собрание автономного округа – законодательный (представительный) орган гос. власти; губернатор – высшее должностное лицо автономного округа; правительство – высший исполнительный орган гос. власти автономного округа; иные исполнит. органы гос. власти, образованные в соответствии с законом автономного округа. Законодательное собрание состоит из 22 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами РФ, обладающими активным избирательным правом: 11 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями; 11 – по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории автономного округа, на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Срок полномочий депутатов – 5 лет. Губернатор является высшим должностным лицом автономного округа и возглавляет правительство. Губернатор избирается депутатами Законодательного собрания на 5 лет (с правом одного переизбрания). Он организует работу правительства и председательствует на его заседаниях; утверждает структуру исполнит. органов гос. власти автономного округа; осуществляет иные полномочия.
Природа
Береговая линия Карского м. сильно изрезана. Значит. часть территории округа составляют полуострова Ямал, Тазовский и Гыданский, разделённые Обской губой и Тазовской губой.
Рельеф
Округ расположен в пределах Западно-Сибирской равнины и частично на Полярном Урале. Преобладают низменности выс. до 100 м в сочетании с участками полого-холмистого рельефа (выс. до 200 м). Наиболее крупные низменности – Нижнеобская, Надымская, Пурская, Тазовская, Мессояхская; возвышенности – Полуйская, Ненецкая, Пур-Тазовская, Среднетазовская, Нижнеенисейская (отроги). Низменности заболочены, много мерзлотных форм рельефа (термокарстовые котловины, бугры пучения и пр.). Юж. границу образуют Сибирские Увалы. К западу от долины р. Обь протягиваются Мужинские Увалы (выс. до 290 м), переходящие в предгорья и среднегорья Полярного Урала (выс. до 1472 м, гора Пайер – высшая точка округа).
Геологическое строение и полезные ископаемые
Равнинная часть Я.-Н. а. о. расположена в пределах Западно-Сибирской платформы (плиты) и приурочена к интенсивно расчленённой Ямало-Тазовской мегасинеклизе в наиболее опущенной части Внутренней тектонической области. Мегасинеклиза включает глубокие впадины – Надым-Тазовскую, Усть-Енисейскую, Ямало-Гыданскую и Пурский жёлоб. На складчатом карельско-байкальском фундаменте, переработанном интенсивным рифтогенезом в рифее – палеозое и раннем мезозое, в основании терригенного осадочного чехла мезокайнозойского возраста залегают палеозойские карбонатные отложения. В наиболее погружённой зоне в сев.-вост. части плиты общая мощность слабодислоцированного покрова превышает 10 км. В осадочном чехле Ямало-Тазовской мегасинеклизы сформировался газонефтяной суббассейн (часть Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции) с ритмичным строением: в нём чётко выделяются крупные трансгрессивные и регрессивные циклы. Осн. продуктивные интервалы чехла связаны с отложениями сеномана – турона верхнего мела (преим. газоносные), апта – альба (нефте- и газоносные) и неокома (конденсато- и нефтеносные) нижнего мела, верхней и средней юры (конденсато- и нефтеносные).
Горная часть Я.-Н. а. о. представлена складчатым сооружением вост. склона Полярного Урала (сев. окончание герцинской Уральской складчатой системы), в строении которого принимают участие дислоцированные осадочные, вулканогенно-осадочные и вулканогенные породы разл. степени метаморфизма протерозойского и палеозойского возраста и неметаморфизованные породы мезозойско-кайнозойского возраста.
Я.-Н. а. о. занимает 1-е место в РФ по запасам природного горючего газа; 2-е место – по запасам нефти. С начала геологич. изучения территории округа открыто св. 200 месторождений углеводородного сырья. Среди месторождений с запасами газа – 18 уникальных, в их недрах сосредоточено до 80% разведанных запасов: Уренгойское месторождение, Бованенковское нефтегазоконденсатное месторождение, Ямбургское месторождение, Заполярное месторождение и др. Месторождений с запасами нефти открыто 70; из них 3 – с уникальными запасами (Уренгойское, Русское и Восточно-Мессояхское). В недрах Ямбургского, Песцового, Бованенковского, Харасавэйского и Заполярного месторождений заключены крупные запасы конденсата. Полярный Урал богат разнообразными полезными ископаемыми: выявлены месторождения руд марганца, хрома, меди, свинца, никеля, кобальта, сурьмы, редких металлов (ниобий, тантал); фосфоритов, барита, бокситов и др. На территории округа расположен Сосьвинско-Салехардский бассейн бурых углей; в Щучьинской и Байдарацкой зонах пласты бурых углей достигают мощности 37 м. В недрах округа заключены огромные запасы пресных, минерализов. (иодобромных и др.) и пром. вод с темп-рой до 200 °C; имеются месторождения природных строит. материалов (диориты, габбро, глины, известняки, диатомиты).
Климат
Округ расположен в арктич., субарктич. и умеренном поясах. Сев. части полуостровов Ямал, Гыданский и острова Карского м. находятся в арктич. поясе. Зима длительная (более 8 мес), суровая, продолжительность устойчивых морозов 220 дней. Ср. темп-ра января – февраля –27 °C и ниже (абсолютный минимум –55 °C, Гыда). Высота снежного покрова 20–25 см, длительность залегания 240 дней и более. Характерны сильные ветры (до 20–30 м/с), метели (более 100 сут). На западе Ямала и на островах нередки туманы. Лето короткое (ок. 50 дней), холодное. Ср. темп-ра июля 3,4–4,5 °C (макс. 31 °C). Преобладает пасмурная погода с моросящими дождями. Осадков менее 200 мм в год. В центр. и юж. районах полуостровов (до Полярного круга) климат субарктический. Зима суровая, продолжительность устойчивых морозов 200–210 дней. Ср. темп-ра января от –22 (–24) °C на западе до –26 (–27) °C на востоке (абсолютный минимум –57 °C, Тазовский). Высота снежного покрова 35–50 см, длительность залегания 210–220 дней. Лето прохладное (65–68 дней). Ср. темп-ра июля 8–13 °C (абсолютный максимум 28 °C, Марре-Сале). Осадков 250–280 мм в год (преим. во 2-й половине лета). Вегетац. период до 44 дней. В юж. части округа климат континентальный, степень его континентальности увеличивается к востоку. Зима холодная, продолжительность устойчивых морозов 180–190 дней. Ср. темп-ра января от –23 °C на западе до –26 °C на востоке (абсолютный минимум –61 °C, Тарко-Сале). Высота снежного покрова от 60–70 см в горах до 80 см на востоке (бассейн р. Таз), длительность залегания 200 дней. В горах лавиноопасно. Ср. темп-ра июля 14–16 °C (абсолютный максимум 34 °C, Толька). Осадков до 500 мм в год (преим. в августе). Вегетац. период 110–115 дней. В сев. районах распространена сплошная мерзлота (мощность 300–400 м), на юге – прерывистая; под руслами рек – талые грунты.
Внутренние воды
Все 50 тыс. рек округа принадлежат бассейну Карского моря. Гл. реки – Обь (с притоками Куноват, Полуй, Сыня, Войкар, Собь), Надым, Пур, Таз. Питание рек снеговое, частично дождевое. Продолжительная зимняя межень сменяется высоким половодьем. Ледостав длится 7–8 мес. Весной характерны заторы в низовьях. Все реки имеют широкие поймы, меандрирующие русла, протоки и рукава. Мелкие реки промерзают до дна. В округе – 300 тыс. озёр (термокарстовые, пойменные, торфяные, прибрежно-лагунные, ледниковые и пр.), наиболее крупные из них – Шурышкарский сор, Нейто, Ярато. Значит. площади заняты болотами.
Почвы, растительный и животный мир
2/3 площади округа занимают тундры. На крайнем севере полуостровов Ямал, Гыданский и на островах распространена арктич. тундра с арктотундровыми почвами. Полигональные лишайниковые, мелкотравные тундры с единичными цветковыми растениями (полярный мак, камнеломки и др.) сочетаются с фрагментарными минер. низинными (полигонально-гипновыми) болотами и оголёнными пятнами грунтов. На морских террасах в понижениях формируются злаково-осоковые приморские луга (тампы) на маршевых почвах. В центр. частях полуостровов распространены кустарничково-мохово-лишайниковые (типичные) тундры на тундрово-глеевых почвах в сочетании с осоково-пушицевыми низинными болотами на торфяно-глеевых и болотно-мерзлотных почвах. Юж. тундра – кустарниковая (ерниковая и ивняковая) на тундровых иллювиально-гумусовых почвах с обилием болот (кочкарных, грядово-мочажинных) на торфяно-болотных почвах. Все виды тундр используют под оленьи пастбища.
В узкой полосе зоны лесотундры редины с лиственницей сибирской (местами с примесью ели) сочетаются с мохово-кустарниковыми тундрами и болотами. Подзона сев. тайги представлена редкостойными лиственничными лесами с примесью ели, кедра, сосны на подзолах иллювиально-гумусовых. На юго-востоке, где значительна доля темнохвойных лесов, сформировались глеезёмы оподзоленные. Развиты крупнобугристые торфяники. В приуральской части еловые леса сменяются в низкогорьях елово-лиственничными редколесьями и криволесьями, выше которых по склонам среднегорий распространены ерниково-мохово-лишайниковые тундры, переходящие в каменистые тундры и гольцы со снежниками-перелетками.
Животный мир разнообразен, насчитывается 300 видов позвоночных, 200 видов птиц, 40 видов рыб. В тундре встречаются лемминг, песец, северный олень, тундряная куропатка, полярная сова и др. В Обскую губу заплывают белухи, косатки. На островах обычны белый медведь, моржи. В сев. тайге обитают соболь, белка, рябчик, глухарь, медведь, волк, лисица, лось, куница и пр. Реки и озёра богаты рыбой, на них приходится 70% мирового запаса сиговых (муксун, пыжьян и др.); значительна доля осетровых и лососёвых, много щуки, налима, язя, окуня и др.
Состояние и охрана окружающей среды
Экологич. ситуацию резко ухудшило освоение нефтегазовых месторождений и выбросы загрязняющих веществ предприятиями топливно-энергетич. комплекса (особенно в Пуровском, Надымском, Тазовском, Красноселькупском и Ямальском районах). Общий объём выбросов загрязняющих веществ в атмосферу составляет 716,2 тыс. т, в т. ч. от стационарных источников – 632,2 тыс. т, от автомобильного транспорта – 84,0 тыс. т (2015). За последние 5 лет объём выбросов сократился на 23%. Забор воды из природных водных источников 236 млн. м3, сброс загрязнённых сточных вод в поверхностные водные объекты 23 млн. м3 (2015). 60% поверхностных и 13,2% подземных источников водоснабжения не соответствуют гигиенич. нормам. В реках близ крупных городов (Уренгой, Салехард и др.) ПДК загрязняющих веществ превышены в десятки раз, в Обской губе на отд. участках – в сотни раз. Большой урон нанесён оленьим пастбищам, особенно на п-ове Ямал, наблюдается их деградация за счёт перевыпаса, сократилось поголовье оленей (до 600 тыс. голов). Для сохранения и увеличения рыбных запасов на р. Собь выпущено большое количество молоди муксуна и пеляди.
Охраняемые природные территории занимают 10,9% площади округа, среди них – Верхнетазовский заповедник, Гыданский заповедник, 7 региональных заказников, 3 федеральных заказника, 1 природный парк, 1 памятник природы.
Население
Б. ч. населения Я.-Н. а. о. составляют русские (61,7%) и украинцы (9,7%). Проживают ненцы (5,9%), ханты (1,9%), коми (1%), селькупы (0,4%), а также татары, башкиры, азербайджанцы и др.
Демографич. ситуация лучше по сравнению со средней по РФ за счёт более молодой возрастной структуры и сравнительно низкого уровня смертности, а также экономич. факторов (динамично развивающийся газодобывающий регион). В 1990–93 из-за миграц. оттока численность населения сократилась примерно на 25 тыс. чел., затем вновь стала возрастать (более чем на 75 тыс. чел. в 1993–2015); в 2015 отмечено небольшое снижение (ок. 5 тыс. чел.). Естеств. прирост 11,3 на 1000 жит. (2015; 5-е место в РФ): рождаемость 16,6 на 1000 жит. (10-е место), смертность 5,3 на 1000 жит. (3-е место); младенческая смертность 7,3 на 1000 живорождённых. Миграц. подвижность населения высокая, наблюдаются интенсивные приток и отток (Я.-Н. а. о. – привлекательный регион для трудовых мигрантов, но природно-климатич. условия для постоянного проживания крайне неблагоприятны). С 2012 наблюдается миграц. убыль населения (223 на 10 тыс. жит., 2015). Доля женщин 49,9%. В возрастной структуре доля населения моложе трудоспособного возраста (до 16 лет) – 23,8% (в РФ 18,0%), старше трудоспособного возраста – 10,0% (в РФ 24,6%). Ср. ожидаемая продолжительность жизни 71,7 года (мужчины – 66,9, женщины – 76,4). Ср. плотность населения крайне низкая – 0,7 чел./км2; размещение населения носит в осн. очаговый характер. Значит. часть населённых пунктов в Надым-Пуровском, Новоуренгойском и Ноябрьском районах приурочена к предприятиям нефтегазодобывающей отрасли; в зап. части округа важную роль торгового и транспортно-распределит. узла играет Салехард. Доля гор. нас. 83,7% (2016), наиболее крупные города (тыс. чел.): Новый Уренгой (111,2) и Ноябрьск (106,6), где проживает около половины горожан округа.
Религия
На территории Я.-Н. а. о. зарегистрировано: 27 православных организаций, принадлежащих Салехардской епархии РПЦ (образована в 2011 путём отделения от Тобольско-Тюменской епархии); 17 мусульманских организаций, в т. ч. Региональное духовное управление мусульман Я.-Н. а. о.; 19 протестантских организаций разл. деноминаций [баптисты (8), пятидесятники (5), христиане веры евангельской (4), евангельские христиане (2)].
Исторический очерк
К древнейшим археологич. памятникам региона (возможно, ок. 20 тыс. лет назад) относятся каменные орудия верхнепалеолитич. облика, найденные на берегу р. Войкар. Мезолит представлен пятью памятниками в таёжной зоне, отмечается их многокомпонентность; для одной из ловчих ям есть радиоуглеродные калиброванные даты в пределах 7500–6350 до н. э. Из-за вечной мерзлоты на ряде памятников этого и более позднего времени сохранились изделия и остатки сооружений из органич. материалов. Неолит известен на востоке региона, изучались комплексы ловчих ям, каменные копи, поселения рыболовов и охотников, объединённые в еттовский культурный тип.
Энеолит Нижнего Приобья (3-е тыс. до н. э.) представлен тремя хозяйственно-культурными типами: посёлки оседлых рыболовов на Оби (Горный Самотнёл I и др.); сезонные стоянки на малых реках (ясунская культура), стоянки охотников юж. тундры (йоркутинский тип памятников). Бронзовый век исследован в осн. на востоке региона – в верховьях р. Пякупур и бассейне р. Таз, где фиксируется наложение на местную основу ымыяхтахской культуры. На поселении раннего бронзового века Вары-Хадыта II (юг п-ова Ямал) обнаружено неск. фрагментов медно-бронзовых изделий, керамика с зооморфными налепами и др.
Комплексы раннего железного века сосредоточены в зонах сев. тайги и лесотундры; они, как и более поздние, близки распространённым южнее таёжным культурам и типам памятников (см. Исторический очерк в ст. Ханты-Мансийский автономный округ); выделяется усть-полуйская культура. С 1 в. до н. э. важным фактором развития становится оленеводство, обеспечивавшее рост мобильности населения, возможность коммуникаций с югом и западом; с внедрением упряжного оленеводства (не ранее Средневековья) были освоены полуострова Ямал и Гыдан. Богатством и сохранностью находок выделяется раннесредневековый комплекс Зелёный Яр (Приуральский р-н) с бронзолитейной мастерской, могильниками (в т. ч. с мумифициров. останками людей). Ср.-век. комплексы рассматриваются в рамках Обь-Иртышской культурно-историч. общности, осн. памятники которой расположены южнее.
Взаимодействие разных угорских и самодийских групп привело к формированию самоедов (ненцев) и остяков (хантов). С центрами угорских «княжеств» связаны Надымский (см. в ст. Надым), Войкарский, Полуйский и др. «городки» Обдорской земли позднего Средневековья и Нового времени.
Активное проникновение русских в Обдорскую землю началось в последней четв. 15 в. Во время похода рус. войск 1499–1500 был основан острожек Обдорский (вскоре заброшен). Обдорское кн-во сохранило свою независимость фактически до кон. 16 в., хотя наименование «Обдорский и Кондинский» вошло в титул вел. князей московских в 1514 или 1516. В 1595 в ответ на осаду остяками и самоедами г. Берёзов была предпринята воен. экспедиция рус. войск под команд. кн. П. И. Горчакова и головы А. В. Хрущова, приведшая к подчинению Обдорского кн-ва. На месте его столицы в том же году (по др. версии, в 1596) была основана рус. крепость Полуйский Носовый городок (Носовый Обдор; позднее Обдорский острог, Обдорск, с 19 в. с. Обдорское). Примерно тогда же возникла Обдорская волость в составе Берёзовского уезда. Несмотря на это, вплоть до 1-й четв. 19 в. рус. власти серьёзно не вмешивались во внутр. устройство остяков и самоедов, сохранилась и княжеская остякская династия, представитель которой Тайша в 1714 принял православие с именем Алексей (его потомки именовались князьями Тайшиными). Остяки и самоеды Ямала регулярно поднимали вооруж. выступления против рус. властей (1600, 1607, 1644, 1649, 1662–63, 1678). В 1601 на берегу р. Таз был основан г. Мангазея, ставший центром обширного уезда, куда вошли вост. и юго-вост. земли совр. Я.-Н. а. о. В 1672 центр Мангазейского у. был перенесён в г. Новая Мангазея (позднее Туруханск; ныне дер. Старотуруханск в Красноярском крае).
Территория совр. Я.-Н. а. о. входила в состав Сибирской (1708–82) и Тобольской (1782–1804) губерний, затем её бо́льшая часть находилась в составе Тобольской (1804–1920) и Тюменской (1920–23) губерний, а вост. (Гыданский п-ов и др.) и юго-вост. районы входили в Томскую (1804–22) и Енисейскую (1822–1925; вост. районы до 1923) губернии. В 1717 и 1726 митрополит Тобольский и Сибирский Филофей (Лещинский) совершил миссии в Обдорскую волость и крестил часть местного населения. Важную роль в развитии региона сыграло введение в действие подготовленного М. М. Сперанским Устава об управлении инородцев 1822. В 1825 основана Обдорская ярмарка, достигшая расцвета к кон. 19 в. В 1825–29 и 1832–1841 прошли выступления ненцев под руководством Ваули Пиеттомина (Вавлё Ненянга). В 1832–33 и 1854 – нач. 1920-х гг. действовала Обдорская духовная миссия (учреждена в 1828). В 1865–1918 для управления местным населением действовали Обдорская остяцкая и Обдорская самоедская инородч. управы. В 19 в. на земли бассейна Оби происходило массовое переселение из-за Урала коми-зырян. В 1923 осн. часть региона вошла в Уральскую область, а юго-вост. районы – в Сибирский край (1925–30), Западно-Сибирский край (1930–34) и Красноярский край (1934–44).
Постановлением ВЦИК от 10.12.1930 образован Ямальский (Ненецкий) нац. округ с центром в с. Обдорское (Обдорск; с 1933 рабочий пос. Салехард, с 1938 город). Первоначально делился на 4 района. Входил в состав Уральской обл. (1930–34), Обско-Иртышской обл. (1934), Омской обл. (1934–44), с 1944 Тюменской обл. С 1934 в документах употреблялось название Ямало-Ненецкий нац. округ, которое было официально закреплено в 1940. Указом Президиума ВС РСФСР от 10.8.1944 в Ямало-Ненецкий нац. округ были переданы 4 сельсовета Туруханского р-на Красноярского края. В 1940–50-х гг. Салехард являлся опорной базой по распределению заключённых, находившихся в ведении Обского управления исправительно-трудовых лагерей, 501-го и 503-го Гл. управлений лагерей ж.-д. строительства, занимавшихся строительством Трансполярной магистрали (Чум – Салехард – Игарка; 501-я стройка). Открыто движение по ж.-д. линиям Чум – Лабытнанги (1955, с 1958 постоянное), Старый Надым – Пангоды и Пангоды – Ягельная (Новый Уренгой) (обе 1970-е гг.), Сургут – Новый Уренгой (1985), Новый Уренгой – Ямбург (1989, рабочее). С нач. 1960-х гг. округ развивается как крупнейший в СССР (с 1991 в РФ) регион газодобычи, были открыты и начали разрабатываться ок. 10 крупных месторождений, в т. ч. Тазовское (1962), Уренгойское (крупнейшее в мире; 1966), Медвежье (1967) и др., на территории Я.-Н. а. о. начинаются крупнейшие магистральные газопроводы, в т. ч. Уренгой – Помары – Ужгород (1983) и Ямал – Европа (2006). Развитие газовой отрасли принципиально изменило лицо Я.-Н. а. о., статус городов получили Надым (1972), Лабытнанги (1975), Новый Уренгой (1980), Ноябрьск (1982), Муравленко (1990), Губкинский (1996), Тарко-Сале (2004). По Конституции СССР 1977 (подтверждено Конституцией РСФСР 1978 и Законом РСФСР от 20.11.1980 «Об автономных округах») Ямало-Ненецкий нац. округ переименован в Ямало-Ненецкий автономный округ.
18.10.1990 Совет нар. депутатов Я.-Н. а. о. 21-го созыва принял Декларацию о гос. суверенитете Ямало-Ненецкой Республики в составе РСФСР, однако это преобразование не получило закрепления в рос. законодательстве. Согласно Федеративному договору (1992) и Конституции РФ (1993), стал самостоят. субъектом в составе РФ, территориально оставаясь частью Тюменской обл. 10.4.1997 был заключён договор о разграничении сфер полномочий Тюменской обл. с Ханты-Мансийским автономным округом и Я.-Н. а. о. С 2000 в составе Уральского федерального округа.
Хозяйство
Я.-Н. а. о. входит в Западно-Сибирский экономич. р-н, является ресурсным регионом РФ. Удельный вес региона в рос. ВВП 2,7%. Объём пром. продукции примерно в 1000 раз превышает объём с.-х. продукции (2015). На долю округа приходится ок. 80% рос. объёма добычи природного газа, ок. 75% газового конденсата, св. 4% нефти, ок. 1,5% произ-ва строит. нерудных материалов.
Структура ВРП по видам экономич. деятельности (%, 2014): добыча полезных ископаемых 50,2, строительство 14,8, оптовая и розничная торговля, разл. бытовые услуги 10,5, транспорт и связь 8,7, операции с недвижимым имуществом, аренда и услуги 6,4, произ-во и распределение электроэнергии, газа и воды 2,1, гос. управление и обеспечение воен. безопасности, обязательное социальное обеспечение 2,1, др. виды деятельности 5,2. Соотношение предприятий по формам собственности (по числу организаций, %, 2015): частная 79,7, муниципальная 8,6, обществ. и религ. организаций (объединений) 5,0, гос. 3,9, пр. формы собственности 2,8.
Экономически активное нас. 316,0 тыс. чел., из них в экономике занято ок. 95%. Структура занятости населения по видам экономич. деятельности (%, 2015): строительство 19,8, добыча полезных ископаемых 19,1, транспорт и связь 13,6, операции с недвижимым имуществом 7,8, образование 6,9, оптовая и розничная торговля, разл. бытовые услуги 6,1, произ-во и распределение электроэнергии, газа и воды 5,8, здравоохранение и социальные услуги 4,5, обрабатывающие произ-ва 3,8, пр. коммунальные, социальные и персональные услуги 2,5, др. виды деятельности 10,1. Уровень безработицы 3,6%. Денежные доходы на душу нас. 66,9 тыс. руб. в месяц (219,4% от среднего по РФ, 2-е место; 2015); 7,5% нас. имеет доходы ниже прожиточного минимума.
Промышленность
Объём пром. продукции 1696,4 млрд. руб. (2015); из них 79,7% приходится на добычу полезных ископаемых, 17,4% – обрабатывающие произ-ва, 2,9% – произ-во и распределение электроэнергии, газа и воды. Отраслевая структура обрабатывающих производств (%): произ-во нефтепродуктов, химич. пром-сть 94,4, машиностроение 4,6, др. отрасли 1,0.
Произ-во электроэнергии 7,1 млрд. кВт·ч (2015). Крупные электростанции: Уренгойская ГРЭС (г. Новый Уренгой; установленная мощность св. 500 МВт), Ноябрьская парогазовая электростанция (св. 122 МВт). Единой системы энергоснабжения нет; в ряде муниципальных образований (в т. ч. в Салехарде) действуют изолиров. электроэнергетич. системы; в небольших населённых пунктах – дизельные электростанции.
Я.-Н. а. о. занимает 1-е место в РФ по добыче природного газа (507,7 млрд. м3, 2015) и газового конденсата (24,1 млн. т); также добывают нефть (20,7 млн. т). На территории округа открыто св. 200 месторождений углеводородного сырья, из них ок. 1/3 находится в пром. разработке. Осн. разрабатываемые месторождения: Заполярное, Уренгойское (оба газоконденсатно-нефтяные), Бованенковское, Ямбургское, Южно-Русское, Береговое, Юрхаровское (все нефтегазоконденсатные), Еты-Пуровское, Находкинское (оба нефтегазовые), Медвежье (газовое). Готовятся к пром. разработке (сер. 2017) Южно-Тамбейское газоконденсатное и Харасавэйское (Харасовейское) нефтегазоконденсатное месторождения. Ведущие компании: дочерние предприятия компании «Газпром» (ок. 75% объёма добычи газа в округе, а также ок. 50% газового конденсата), НОВАТЭК (ок. 40% газового конденсата), «Роснефть» и др.
Переработка углеводородного сырья (осн. продукция – сырьё для нефтехимич. и химич. пром-сти, в т. ч. широкая фракция лёгких углеводородов) осуществляется на газоперерабатывающих заводах компании «СибурТюменьГаз»: Губкинском (г. Губкинский), Вынгапуровском и Муравленковском (оба в Пуровском р-не), Пуровском заводе по переработке газового конденсата компании НОВАТЭК (г. Тарко-Сале). Действует Новоуренгойский завод компании «Газпром» по подготовке газового конденсата к транспортировке. Строятся (сер. 2017) завод по произ-ву сжиженного природного газа (на базе Южно-Тамбейского месторождения; проект «Ямал – СПГ»), Новоуренгойский газохимич. комплекс.
В небольших объёмах добывают хромовые руды (месторождение Центральное, разрабатывается «Челябинским электрометаллургическим комбинатом»), в пос. гор. типа Харп Приуральского р-на – обогатит. фабрика. Осн. специализация машиностроит. предприятий – сервисное обслуживание нефтегазового комплекса. Действует ок. 100 предприятий по добыче минер. строительного сырья (в т. ч. подразделения компании «Газпром»). В пищевкусовой пром-сти выделяется произ-во рыбной (компания «Yamal Product» в г. Салехард) и мясной (предприятие «Ямальские олени», с. Яр-Сале; полуфабрикаты из оленины) продукции.
Осн. пром. центры: Новый Уренгой, Ноябрьск, Губкинский.
Внешнеторговый оборот 1389,0 млн. долл. США (2015), в т. ч. экспорт 669,0 млн. долл. Св. 98% стоимости экспорта составляет продукция топливно-энергетич. комплекса. В импорте преобладает продукция машиностроения (св. 95%).
Сельское хозяйство
Стоимость с.-х. продукции 1,6 млрд. руб. (2015), на долю животноводства приходится св. 90%. С.-х. угодья составляют всего 0,3% территории Я.-Н. а. о. Выращивают картофель и овощи (табл. 1). Осн. специализация животноводства – оленеводство (св. 600 тыс. голов – около половины рос. поголовья оленей; 2015), в небольших количествах разводят также крупный рогатый скот, свиней, овец и коз (таблицы 2, 3). Клеточное звероводство. Пушной промысел. Рыболовство (осн. промысловые виды – нельма, муксун, чир, пелядь и др.). Практически вся земельная площадь (св. 99%) относится к землям с.-х. организаций. Ок. 90% молока, св. 45% скота и птицы на убой, ок. 40% овощей, ок. 30% картофеля производится в с.-х. организациях; ок. 70% картофеля, ок. 60% овощей, св. 50% скота и птицы на убой, ок. 10% молока – в хозяйствах населения (2015). Действуют убойные комплексы по переработке оленины (в населённых пунктах Сеяха, Антипаюта, Ныда, а также в Ямальском и Приуральском районах), ок. 20 рыбодобывающих предприятий (в т. ч. «Гыдаагро», «Тазагрорыбпром», Новопортовский и Салемальский рыбозаводы, «Аксарковское рыбопромысловое предприятие»), а также «Совхоз Верхне-Пуровский» (Пуровский р-н; разведение соболей; оленеводство; изготовление пушно-меховой продукции, в т. ч. сувенирной), «Совхоз Байдарацкий» (Приуральский р-н; разведение песцов, лис; оленеводство; произ-во молочной продукции и др.), фирма «Ныда-ресурс» (г. Надым; переработка мяса, дикорастущих ягод и грибов). Ведётся строительство тепличных комплексов в Салехарде, Губкинском (сер. 2017).
Таблица 1. Основные виды продукции растениеводства, тыс. т
1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Картофель | 1,2 | 6,4 | 1,9 | 0,9 | 1,0 | 1,3 |
Овощи | 1,0 | 1,1 | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
Таблица 2. Поголовье скота, тыс. голов
1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Крупный рогатый скот | 6,8 | 4,1 | 2,1 | 1,1 | 1,0 | 1,0 |
Свиньи | 12,5 | 12,3 | 8,8 | 1,6 | 2,2 | 1,1 |
Овцы и козы | 0,3 | 0,4 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
Таблица 3. Основные виды продукции животноводства
1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Скот и птица на убой, тыс. т | 6,0 | 4,1 | 3,2 | 2,7 | 4,5 | 4,4 |
Молоко, тыс. т | 8,7 | 5,3 | 2,8 | 1,8 | 1,9 | 2,0 |
Яйца, млн.шт. | 10,5 | 0,8 | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
Сфера услуг
Помимо торговли, операций с недвижимым имуществом, гос. управления и обеспечения воен. безопасности, финансовых и пр. услуг важное значение имеет развитие туризма (культурно-познавательного, этнографич., событийного, экстремального, спортивного, экологического). Я.-Н. а. о. располагает высоким туристско-рекреац. потенциалом: здесь проживает ряд коренных малочисл. народов Севера, сохранивших традиц. виды хозяйств. деятельности (гл. обр. в Ямальском и Приуральском районах, близ Салехарда – природно-этнографич. комплекс «Ямальская вотчина князя Тайшина»), проводятся нац. праздники (в т. ч. День оленевода); разработаны туристич. маршруты (в т. ч. «По следам мамонтов» в Ямальском р-не; сплав по горным рекам Полярного Урала, восхождения на горные вершины Харпско-Раийзской зоны в Приуральском р-не), на территории округа – ряд особо охраняемых природных территорий, в т. ч. федерального значения.
Транспорт
Длина железных дорог общего пользования 481 км (2015). По территории округа проходят участки ж.-д. линий Чум – Лабытнанги, Тюмень – Новый Уренгой (по обеим осуществляется в т. ч. пассажирское сообщение), линии Новый Уренгой – Ямбург, Новый Уренгой – Надым-Пристань, Обская – Бованенково – Карская (все ориентированы на перевозку грузов). Длина автодорог с твёрдым покрытием ок. 2,2 тыс. км (2015); длина зимников ок. 1,4 тыс. км. Автомобильный транспорт используется гл. обр. для грузо- и пассажироперевозок на небольшие расстояния. Речное судоходство (навигация ок. 9 нед в год) в осн. по рекам Обь, Надым, Пур и Таз; осн. речные порты: Салехардский, Надымский, Уренгойский, действует ряд пристаней. Осн. мор. порты (навигация 3–4 мес в году): Ямбург, Тамбей, Мыс Каменный, Новый Порт. Действует мор. наливной терминал «Ворота Арктики» (вывоз нефти с Новопортового месторождения). В рамках реализации проекта «Ямал – СПГ» завершается строительство (сер. 2017) инфраструктуры порта Сабетта. Воздушный транспорт – осн. вид сообщения внутри округа. Аэропорты в Надыме, Новом Уренгое, Ноябрьске, Салехарде, пос. Сабетта (с 2015; международный), а также в районных центрах. По территории округа проходит ряд трубопроводов, в т. ч. газопровод Бованенково – Ухта – Торжок; нефтепровод Заполярье – Пурпе; продуктопровод Пуровский завод по переработке газового конденсата – Тобольск-Нефтехим.
Здравоохранение
В Я.-Н. а. о. на 10 тыс. жит. приходится: врачей 41,9, лиц ср. мед. персонала 119,4; больничных коек 84,4 (2014). Общая заболеваемость на 1 тыс. жит. составляет 2096,8 случая (2014). Преобладают болезни органов дыхания, пищеварения, мочеполовой системы. Заболеваемость туберкулёзом составила 50,2 случая на 100 тыс. жит. (2014). Осн. причины смерти: болезни системы кровообращения, новообразования, несчастные случаи, травмы, отравления.
Образование. Учреждения науки и культуры
Управление учебными заведениями осуществляет Деп-т образования. Осн. регламентирующий документ – Закон об образовании (2013, редакция 2016). Система образования включает дошкольное воспитание, начальное, среднее, проф.-технич. и высшее образование. Действуют (2016, данные Ямалстата): 194 дошкольных учреждения (св. 46 тыс. воспитанников), 130 общеобразоват. учебных заведений (ок. 69,7 тыс. уч-ся). Особенностью системы образования Я.-Н. а. о. является наличие большого количества школ-интернатов в сельской местности [в 2016 – 24 (св. 9 тыс. уч-ся)]. Функционируют 8 организаций проф.-технич. образования (св. 5 тыс. уч-ся), 12 филиалов вузов (ок. 2,6 тыс. студентов). Гл. науч. учреждения, вузы, библиотеки и музеи находятся в Надыме, Новом Уренгое, Ноябрьске, Салехарде.
Средства массовой информации
Ведущие периодич. издания: газеты (г. Салехард) «Красный Север» (выходит с 1931, на рус. яз.; 2 раза в неделю, тираж 8,5 тыс. экз.), «Няръяна Нгэрм» (с 1931, с 1991 самостоят. издание, на ненецком яз., еженедельно, 1,5 тыс. экз.). Трансляцию теле- и радиопередач осуществляют ГТРК «Ямал», окружная гос. телевизионная и радиовещательная компания «Ямал-Регион» (1998). Информац. агентство – Север-пресс.
Архитектура и изобразительное искусство
Древнейшие памятники иск-ва в Я.-Н. а. о. – орнаментиров. керамика (с неолита), на поселении раннего бронзового века Вары-Хадыта II найдены керамич. сосуды с зооморфными налепами. На ряде археологич. памятников в условиях вечной мерзлоты сохранились изделия и сооружения из органич. материалов. При раскопках городища у впадения р. Полуй в Обь (территория г. Салехард) усть-полуйской культуры получена уникальная коллекция дерев., берестяных, костяных, роговых, бронзовых и др. изделий, украшенных богатым орнаментом, в т. ч. скульптурные, резные, гравированные изображения людей, животных, птиц (кон. 1-го тыс. до н. э. – нач. 1-го тыс. н. э.; хранятся в Кунсткамере, Ямало-Ненецком окружном музейно-выставочном комплексе), изучались остатки дерев. построек. Коллекция из раскопок раннесредневекового комплекса Зелёный Яр включает остатки меховой одежды (от шапок до обуви), кожаного пояса с богатой металлич. гарнитурой, антропо- и зооморфную пластику, украшения, в т. ч. привозные с чернью, зернью, позолотой, импортную металлич. и местную керамич. посуду, в т. ч. с орнаментом, и др. Иск-во и архитектура местного населения развитого Средневековья и Нового времени представлены в осн. находками на «городках», в т. ч. Полуйском, Войкарском, Надымском (см. в ст. Надым). Круглые и прямоугольные в плане земляные жилища строились с шатровыми дерев. крышами, со столбами вокруг центр. очага (стоянки близ Салехарда и у мыса Тиутей-Сале на п-ове Ямал, нач. 2-го тыс.).
С кон. 16 в. велось строительство рус. острогов (Обдорский, 1595 или 1596, ныне Салехард; Мангазея, 1607; все не сохр.) со срубными дерев. домами и укреплениями, перестраивавшимися в 17 в. (Обдорский острог также в 1730–31). С кон. 16 в. возводились дерев. церкви (Троицкий собор в Мангазее, 17 в., не сохр.). С 18 в. строились и кирпичные здания. Одно из старейших сохранившихся сооружений – ц. Апостолов Петра и Павла в русско-византийском стиле в Салехарде (1886–94, нем. арх. Г. Цинке).
С 1930-х гг. благоустраивались г. Салехард (генплан 1950) и посёлки Яр-Сале, Мужи, Ныда, Красноселькуп, Тазовский, Тарко-Сале (с 2004 – город), Уренгой. С 1970-х гг. строились новые города с многоэтажными домами: Надым (1972), Лабытнанги (1975), Новый Уренгой (1980), Ноябрьск (1982), Муравленко (1990), Губкинский (1996).
В 1990–2010-е гг. возведены новые храмы: ц. Свт. Николая в Надыме (1992–98), ц. Архангела Михаила в Ноябрьске (1997–2005), ц. Свт. Николая в Тарко-Сале (2003–05), Богоявленский собор в Новом Уренгое (2007–15), ц. Рождества Христова в пос. Пангоды (2009–11), Спасо-Преображенский собор в Салехарде (2012–17). Среди дерев. церквей: Рождества Христова в пос. Ханымей (2004), в честь иконы Божией Матери «Неупиваемая Чаша» в пос. Пурпе (2005–07), Свт. Николая на о. Белый (2013). В 1994–2006 построен музей «Обдорский острог» в Салехарде (копия острога 17 в.; с ц. в честь иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость», 2006–07). Также построены здание правительства Я.-Н. а. о. в Салехарде (2009), новые мосты.
С нач. 20 в. работал ненецкий художник, писатель и исследователь Т. Вылка (ученик В. В. Переплётчикова и А. Е. Архипова). С 1950–60-х гг. работали художник и резчик по дереву Г. А. Пуйко, мастер прикладного иск-ва В. А. Саблина. В 1970–90-е гг. выдвинулись художники В. М. Самбуров, Л. А. Лар, М. В. Канев, Р. К. Бекшенев, мастера декоративно-прикладного иск-ва Г. Е. Хартаганов, А. М. Куделин, Л. К. Агичева, А. М. Сязи, Н. М. Талигина, И. Л. Худи, В. Ф. Ядне.
В нар. творчестве ненцев и селькупов развиты резьба по кости, дереву и рогу, меховая аппликация, изготовление изделий из берёсты (с узором в виде зигзагов, «оленьих рогов» и «щучьих зубов»). Женская одежда украшается полосой ритмизованного геометрич. узора, сшитого из кусочков меха оленя. Костяные налобники оленей покрываются гравированным «глазковым» орнаментом. У селькупов на кожаных одеждах шаманов встречаются контурные изображения людей, животных и птиц. Изготовляются металлич. украшения (серьги, кольца, подвески и др.).
Музыка
Основа муз. культуры – традиции русских, украинцев, ненцев, татар, хантов, башкир, белорусов, коми, селькупов и др. народов. Культурно-просветительскую работу среди местного населения с 1932 вёл Ямальский окружной «Дом ненца» (основан в 1925 под назв. «Дом нацмена», с 1930 «Дом туземца») в Обдорске (с 1933 Салехард). В 1947 при нём были образованы нац. муз. коллективы, в т. ч. коми хор. В 1949 «Дом ненца» переименован в Окружной дом культуры народов Севера, в 1987 – в Окружной центр нац. культур (с 1986 в совр. здании с двумя концертными залами); в 1992 реорганизован, стал крупнейшим культурным центром округа (способствует сохранению нац. муз. фольклора, проводит разл. фестивали, спектакли, концерты и др.). С 1990 на его базе работает проф. ансамбль нац. песни «Сёётэй Ямал» (основан в 1969 при Салехардском педагогич. уч-ще как нац. ансамбль песни и танца; с 1987 в статусе народного, с 2014 губернаторский); в его репертуаре – песни ненцев, коми, селькупов, хантов в аутентичном и адаптированном вариантах. В Салехарде работает также гос. Культурно-деловой центр с концертным залом (основан в 2006, открыт в 2008), в Ноябрьске – филиал Тюменской гос. филармонии.