УСТА́В ОБ УПРАВЛЕ́НИИ ИНОРО́ДЦЕВ 1822
-
Рубрика: Отечественная история
-
Скопировать библиографическую ссылку:
УСТА́В ОБ УПРАВЛЕ́НИИ ИНОРО́ДЦЕВ 1822, законодательный акт Рос. империи, установивший систему управления, самоуправления и суда для коренных народов Сибири. Разработан первым Сибирским комитетом; утверждён 22 июля (3 авг.) имп. Александром I. В Уставе выделено 3 осн. разряда инородцев: оседлые (татары, бухарцы, ташкинцы и др.; для лиц, исповедовавших ислам или язычество, применялся термин «иноверцы»), кочевые (кочующие; буряты, тунгусы, якуты и др.; для киргиз-кайсаков издан Устав о сибирских киргизах 1822) и бродячие (самоеды, коряки, юкагиры и др.). Все инородцы освобождались от рекрутской повинности. Оседлые инородцы и иноверцы подчинялись общероссийским законам, их права и обязанности зависели преим. от принадлежности к рос. сословию или сословной группе. Кочевые и бродячие инородцы управлялись по собств. «степным» законам и обычаям, платили ясак (собирался старостой в натуральной или денежной форме с ревизской души), имели право свободной торговли (покупка ими спиртных напитков строго запрещалась), перехода в одно из рос. сословий при оседлом образе жизни и пр. Кочевые инородцы объединялись в стойбище или улус (не менее 15 семейств в каждом) во главе со старостой и 1–2 его помощниками. Над несколькими стойбищами из одного рода стоял надзорно-распорядит. орган – инородная управа в составе головы́ и двух выборных. Хозяйств. вопросами (перепись населения, раскладка налогов, распространение земледелия и др.) мн. родов могла ведать степная дума в составе гл. родоначальника и нескольких заседателей. Бродячими инородцами управлял только староста из числа местных «почётных людей» («князцов», тайшей и пр.). Старосты бродячих инородцев и инородные управы подчинялись земским судам, степные думы – общим окружным управлениям, с 1860-х гг. – окружным полицейским управлениям. Староста, голова (могли передавать власть по наследству), выборный, заседатель, помощник старосты утверждались в должности и снимались с неё гражд. губернатором или начальником области, гл. родоначальник – ген.-губернатором. Дела о бунте, предумышленных убийствах, грабежах, фальшивомонетничестве, хищениях казённого и обществ. имущества, совершённых кочевыми и бродячими инородцами, рассматривали окружной (уездный), губернский (областной) суды по общегосударств. законодательству, т. н. исковые дела (часть уголовных, в т. ч. кражи, и гражданские) – староста, инородная управа, земский и окружной суды. Устав действовал с отд. изменениями до 1906.