СИБИ́РСКИЙ КОМИТЕ́Т
-
Рубрика: Отечественная история
-
Скопировать библиографическую ссылку:
СИБИ́РСКИЙ КОМИТЕ́Т, название высших законосовещательных и распорядительных органов по делам вост. окраин Рос. империи. Находились в С.-Петербурге. Первый С. к. образован 28.7(9.8).1821 имп. Александром I первоначально как врем. орган для рассмотрения отчёта (фактически и «предположений» по устройству Сибирского края) сибирского ген.-губернатора М. М. Сперанского; затем стал постоянно действующим. Председатели комитета: гр. В. П. Кочубей (1821–23), барон Б. Б. Кампенгаузен (июнь/июль – авг./сент. 1823), В. С. Ланской (1823–28), гр. А. А. Закревский (1828–31), гр. Д. Н. Блудов (1832–38), члены – Сперанский (на практике руководил деятельностью С. к.), гр. А. А. Аракчеев, кн. А. Н. Голицын, Е. Ф. Канкрин и др. Решения С. к. утверждались императором. Комитет подготовил и реализовал реформу управления Сибирью (т. н. Сибирская реформа Сперанского 1822), в соответствии с которой регион разделён на Западно-Сибирское генерал-губернаторство и Восточно-Сибирское генерал-губернаторство (с 1887 Иркутское генерал-губернаторство); указами от 22.7(3.8).1822 утверждены разработанные С. к. «Учреждение для управления сибирских губерний» (вводилось 4 уровня управления – главное; губернское, окружное; волостное; инородное), Устав об управлении инородцев 1822, Устав о сибирских киргизах 1822, уставы о ссыльных, об этапах в сибирских губерниях, о содержании сухопутных сообщений в Сибири, о сибирских городовых казаках, а также положения о земских повинностях в сибирских губерниях, о казённых хлебных запасных магазинах, о разборе исков по обязательствам, заключаемым в сибирских губерниях обывателями разных сословий. Закрыт указом имп. Николая I от 9(21).1.1838.
Второй С. к. образован имп. Николаем I указом от 17(29).4.1852 в целях принятия мер по усовершенствованию системы управления в Сибири, унификации общероссийского и сибирского законодательства. В состав С. к. входили практически все министры, а также вел. кн. Александр Николаевич (с 1855 имп. Александр II) и вел. кн. Константин Николаевич. Председателем С. к. являлся по должности председатель Кавказского комитета: в 1852–55 светлейший кн. А. И. Чернышёв, в 1856–61 – кн. А. Ф. Орлов, затем должность оставалась вакантной. Управляющий делами – В. П. Бутков в 1852–1864/65. С. к. рассматривал вопросы присоединения и колонизации Приамурья, отношений с Японией, Китаем, деятельности Российско-Американской компании и др. Поощрял частное предпринимательство на золотых приисках, частное пароходство на сибирских реках. Деятельность С. к. до определённой степени повысила эффективность управления регионом, хотя унификации управления Сибирью не произошло. Указом от 31.12.1864 (12.1.1865) С. к. был «присоединён» к К-ту министров (делопроизводство С. к. в канцелярии К-та министров сохраняло некоторую обособленность до 1883).