КАНКРИ́Н ЕГОР ФРАНЦЕВИЧ

КАНКРИ́Н (Cancrin) Егор Фран­це­вич (Ге­орг Люд­виг Да­ни­ил) [16.11.1774, г. Ха­нау, Гес­сен-Кас­сель – 9(21).9.1845, г. Пав­ловск С.-Пе­терб. губ.], граф (с 1829), рос. гос. дея­тель, ген. от ин­фан­те­рии (1828), поч. чл. С.-Пе­терб. АН (1824). Дво­ря­нин. Окон­чил Ма­где­бург­ский ун-т, по­лу­чив сте­пень д-ра пра­ва (1794); изу­чал так­же фи­ло­со­фию, ес­тест­вен­ные нау­ки, эко­но­ми­ку, гор­ное, лес­ное и стро­ит. де­ло. В 1797 прие­хал в Рос­сию и с 1800 по­мо­гал от­цу в управ­ле­нии Ста­ро­рус­ским со­ле­ва­рен­ным за­во­дом. С 1803 со­вет­ник От­де­ле­ния со­ля­ных дел Экс­пе­ди­ции гос. хо­зяй­ст­ва Мин-ва внутр. дел, в 1809–11 ин­спек­тор иностр. ко­ло­ний в С.-Пе­терб. губ., за­тем по­мощ­ник ген.-про­ви­ант­мей­сте­ра Во­ен. деп-та. Во вре­мя Отеч. вой­ны 1812 ген.-ин­тен­дант 1-й Зап. ар­мии (с апр. 1813 – всей дей­ст­вую­щей рос. ар­мии); уча­ст­во­вал в за­гра­нич­ных по­хо­дах рос. ар­мии 1813–14. Ген.-ин­тен­дант при Гл. квар­ти­ре 1-й ар­мии в Мо­ги­лёв­ской губ. (1815–20). Чл. Во­ен. со­ве­та (1820), Гос. со­ве­та (1821), а так­же К-та по со­став­ле­нию та­мо­жен­но­го та­ри­фа (1822). Се­на­тор (1823).

Мин. фи­нан­сов (1823–44). По­кро­ви­тель­ст­во­вал раз­ви­тию отеч. пром-сти и рас­про­стра­не­нию круп­но­го фаб­рич­но­го про­из-ва, про­во­дил по­ли­ти­ку при­вле­че­ния за­пад­ных фаб­ри­кан­тов в Рос­сию с ка­пи­та­ла­ми, тех­но­ло­гия­ми и ру­ко­во­дя­щим пер­со­на­лом. Им бы­ли ини­ции­ро­ваны: пер­вый за­кон об уре­гу­ли­ро­ва­нии от­но­ше­ний ме­ж­ду вла­дель­ца­ми пред­при­ятий и на­ём­ны­ми ра­бо­чи­ми (1835); но­вый за­кон об ак­цио­нер­ных об­ще­ст­вах, за­кре­пив­ший раз­ре­ши­тель­ный по­ря­док их уч­ре­ж­де­ния (1836); по­ло­же­ние о ча­ст­ных зо­ло­тых про­мыс­лах в Си­би­ри (1838). Со­че­тая по­вы­ше­ние и по­ни­же­ние по­шлин на вво­зи­мые то­ва­ры с це­лью пе­ре­хо­да от за­пре­ти­тель­ной та­мо­жен­ной сис­те­мы (су­ще­ст­во­ва­ла со­глас­но та­ри­фу 1822) к ох­ра­ни­тель­ной, К. неск. раз пе­ре­смат­ри­вал став­ки та­мо­жен­но­го об­ло­же­ния (1823, 1826, 1831, 1834, 1836 и 1843).

Гл. пре­об­ра­зо­ва­ни­ем К. на по­сту мин. фи­нан­сов бы­ла де­неж­ная ре­фор­ма (см. в ст. Де­неж­ные ре­фор­мы), ус­та­но­вив­шая в Рос­сии сис­те­му се­реб­ря­но­го мо­но­ме­тал­лиз­ма, т. е. раз­ме­на ас­сиг­на­ций на се­реб­ро; гл. пла­тёж­ной мо­не­той ста­ла се­реб­ря­ная, мо­нет­ной еди­ни­цей – се­реб­ря­ный рубль.

По рас­по­ря­же­нию К. (дек. 1829) с 1830 по­ни­же­ны став­ки по вкла­дам в ка­зён­ных кре­дит­ных уч­ре­ж­де­ни­ях с 5 до 4% и сумм, взи­мае­мых по ссу­дам, – с 6 до 5%. По его ини­циа­ти­ве бы­ли от­кры­ты кон­то­ры Гос. ком­мерч. бан­ка в Кие­ве (1839), Ры­бин­ске (1841) и Харь­ко­ве (1843), а так­же пер­вые гос. сбе­ре­гат. кас­сы (1842) при С.-Пе­терб. и Моск. со­хран­ных каз­нах. При под­держ­ке К. ос­но­ва­ны пер­вые стра­хо­вые об­ще­ст­ва: ог­не­во­го (1827) и лич­но­го (1835) стра­хо­ва­ния.

Со­дей­ст­во­вал раз­ви­тию тор­гов­ли: сни­зил на­лог на соль; от­ме­нил внутр. су­до­ход­ные сбо­ры (1823); по­ни­зил тор­го­вые по­шли­ны (1826); ут­вер­дил ус­тав ком­мерч. су­дов, ус­тав о век­се­лях и тор­го­вой не­со­стоя­тель­но­сти (оба 1832), ус­та­вы Пе­тер­бург­ско­го (1832), Мо­с­ков­ско­го (1837) и Ры­бин­ско­го (1842) бир­же­вых ко­ми­те­тов, пра­ви­ла ве­де­ния ку­печ. книг (1834), по­ло­же­ние о ме­рах и ве­сах (1842) и др. К. бы­ла под­го­тов­ле­на гиль­дей­ская ре­фор­ма 1824, оп­ре­де­лив­шая пра­ва отеч. и иностр. куп­цов и раз­ре­шив­шая кре­сть­я­нам за­ни­мать­ся пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­стью на­ря­ду с ме­ща­на­ми и куп­ца­ми. При Деп-те ма­ну­фак­тур и внутр. тор­гов­ли К. бы­ли уч­ре­ж­де­ны Ма­ну­фак­тур­ный (1828) и Ком­мер­че­ский (1829) со­ве­ты с от­де­ле­ния­ми в про­вин­ции.

В 1826, 1827 и 1832 по ини­циа­ти­ве К. в свя­зи с рос­том не­дои­мок при­ня­ты по­ста­нов­ле­ния о разл. льго­тах на­се­ле­нию в уп­ла­те ок­лад­ных сбо­ров, сло­же­но поч­ти 50% всех не­вы­пла­чен­ных на­ло­гов. К. вос­ста­но­вил сис­те­му вин­ных от­ку­пов (1827), ввёл шос­сей­ный сбор (1834), ак­циз с та­ба­ка (1838), на­лог на за­гра­нич­ные пас­пор­та (1840), по­вы­сил гер­бо­вые сбо­ры (1841). Для по­кры­тия де­фи­ци­та гос. бюд­же­та он ис­поль­зо­вал сред­ст­ва ка­зён­ных бан­ков и при­бе­гал к зай­мам, что при­ве­ло к зна­чит. уве­ли­че­нию за­дол­жен­но­сти го­су­дар­ст­ва. Бы­ли по­лу­че­ны зай­мы в Ам­стер­да­ме: для по­кры­тия во­ен. рас­хо­дов в свя­зи с рус.-тур. (1828–1829) и рус.-перс. (1826–28) вой­на­ми, рас­хо­дов на по­дав­ле­ние Поль­ско­го вос­ста­ния 1830–31, для устранения бюд­жет­но­го де­фи­ци­та (1840), на строи­тель­ст­во Пе­тер­бург-Мо­с­ков­ской ж. д. (1842 и 1843). Не от­ри­цая по­ло­жит. ро­ли же­лез­ных до­рог в раз­ви­тии эко­но­ми­ки, К. скеп­ти­че­ски от­но­сил­ся к уча­стию в их строи­тель­ст­ве ак­цио­нер­ных ком­па­ний, по­ла­гая, что это вы­зо­вет от­ток ка­пи­та­лов из др. от­рас­лей нар. хо­зяй­ст­ва, а так­же по­ро­дит бир­же­вой ажио­таж и мас­со­вое ра­зо­ре­ние ак­цио­не­ров.

Боль­шое вни­ма­ние К. уде­лял лес­но­му хо­зяй­ст­ву. В 1826 при Деп-те гос. иму­ществ был уч­ре­ж­дён Учё­ный к-т по лес­ной час­ти, вве­дён ин­сти­тут гу­берн­ских лес­ни­чих. По ини­циа­ти­ве К. бы­ли соз­да­ны Об-во для по­ощ­ре­ния лес­но­го хо­зяй­ст­ва (1832), Ли­син­ское учеб­ное лес­ни­че­ст­во (1834).

Од­ной из сво­их за­дач на по­сту мин. фи­нан­сов К. счи­тал со­дей­ст­вие раз­ви­тию нау­ки, тех­ни­ки и об­ра­зо­ва­ния. По его пред­ло­же­нию был уч­ре­ж­дён Учё­ный к-т при Деп-те гор­ных и со­ля­ных дел (1825), при­нят за­кон о при­ви­ле­ги­ях на изо­бре­те­ния (1833). При не­по­сред­ст­вен­ном уча­стии К. ос­но­ва­ны: С.-Пе­терб. тех­но­ло­гич. ин-т (1828), Выс­ший ком­мерч. пан­си­он в С.-Пе­тер­бур­ге (1839), мо­ре­ход­ные учи­ли­ща в С.-Пе­тер­бур­ге (1829) и Херcоне (1834), шки­пер­ские кур­сы в Ар­хан­гель­ске и Ке­ми (1841). К. убе­дил имп. Ни­ко­лая I в не­об­хо­ди­мо­сти фи­нан­си­ро­ва­ния за счёт каз­ны на­уч. экс­пе­ди­ции на Урал и Ал­тай А. Гум­больд­та и его со­труд­ни­ков Г. Ро­зе и К. Г. Эрен­бер­га (1829), во вре­мя ко­то­рой бы­ло опи­са­но ра­сте­ние, названное в честь К. – кан­кри­ния. По ини­циа­ти­ве К. на ка­зён­ные сред­ст­ва ста­ли из­да­вать­ся «Гор­ный жур­нал», «Жур­нал ма­ну­фак­тур и тор­гов­ли», «Ком­мер­че­ская га­зе­та» (все с 1825), «Лес­ной жур­нал» (с 1833), «Зем­ле­дель­че­ская га­зе­та» (с 1834), «Ма­ну­фак­тур­ные и гор­но­за­вод­ские из­ве­стия» (с 1839), жур­нал «Archiv für wissens­chaf­tliche Kunde von Russland» (с 1841).

К. был сто­рон­ни­ком от­ме­ны кре­по­ст­но­го пра­ва. Он пред­ста­вил им­пе­ра­то­рам Алек­сан­д­ру I (в 1818) и Ни­ко­лаю I (в 1827 и 1836) за­пис­ки о по­этап­ном ос­во­бо­ж­де­нии кре­сть­ян с зем­лёй за вы­куп, в ко­то­рых ре­ко­мен­до­вал для под­го­тов­ки и про­ве­де­ния ре­фор­мы при­влечь пред­ста­ви­те­лей всех со­сло­вий, в т. ч. са­мих кре­по­ст­ных кре­сть­ян. По мне­нию К., не­мед­лен­ная от­ме­на кре­по­ст­но­го пра­ва долж­на бы­ла при­вес­ти к ка­та­ст­ро­фе.

На­хо­дясь на по­сту мин. фи­нан­сов, К. од­но­вре­мен­но, в 1834–44, за­ни­мал долж­но­сти глав­но­управ­ляю­ще­го Кор­пу­сом гор­ных ин­же­не­ров и пред. Гор­но­го со­ве­та при Деп-те гор­ных и со­ля­ных дел. Уво­лен в от­став­ку по со­стоя­нию здо­ро­вья с ос­тав­ле­ни­ем чле­ном Гос. со­ве­та.

На­граж­дён ор­де­на­ми Св. Алек­санд­ра Нев­ско­го (1824, ал­маз­ны­ми зна­ка­ми к не­му – 1829), Св. Вла­ди­ми­ра 1-й сте­пе­ни (1826), Св. Анд­рея Пер­во­зван­но­го (1832, ал­маз­ны­ми зна­ка­ми к не­му – 1834).