ГИЛЬДЕ́ЙСКАЯ РЕФО́РМА 1824

ГИЛЬДЕ́ЙСКАЯ РЕФО́РМА 1824 («До­пол­ни­тель­ное по­ста­нов­ле­ние об уст­рой­ст­ве гиль­дий и о тор­гов­ле про­чих со­стоя­ний»), ре­фор­ма тор­го­во-пром. об­ло­же­ния в Рос. им­пе­рии, из­ме­нив­шая ус­та­нов­лен­ные Жа­ло­ван­ной гра­мо­той го­ро­дам 1785 пра­ва ку­пе­че­ст­ва, вхо­див­ше­го в гиль­дии ку­пе­че­ские, а так­же пре­дос­та­вив­шая кре­сть­я­нам пра­во за­ни­мать­ся пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­стью на­ря­ду с ме­ща­на­ми и куп­ца­ми. Под­готов­ле­на мин. фи­нан­сов Е. Ф. Кан­криным. При об­су­ж­де­нии в Гос. со­ве­те про­ект ре­фор­мы встре­тил оп­по­зи­цию: М. М. Спе­ран­ский, И. В. Ту­тол­мин, С. Н. Сал­ты­ков и др. не со­гла­си­лись с из­лиш­ней рег­ла­мен­та­ци­ей тор­го­во-пром. дея­тель­но­сти и её вы­со­ким на­ло­го­об­ло­же­ни­ем. По­сле не­боль­ших из­ме­не­ний про­ект был ут­вер­ждён имп. Алек­сан­дром I 14(26) но­яб­ря. Ре­фор­ма раз­ре­ша­ла куп­цам 2-й гиль­дии за­ни­мать­ся за­гра­нич­ным тор­гом, куп­цам 3-й гиль­дии – вла­деть фаб­ри­ка­ми и за­во­да­ми, не тре­бо­вав­ши­ми вло­же­ния боль­шо­го ка­пи­та­ла, а куп­цам 1-й гиль­дии, те­ряв­шим мо­но­по­лию на за­гра­нич­ную тор­гов­лю, – за­пре­ща­ла пе­ре­хо­дить во 2-ю гиль­дию в те­че­ние 3 лет. Гиль­дей­ские пла­те­жи куп­цов 3-й гиль­дии бы­ли по­ни­же­ны, что час­тич­но вос­пол­ня­лось пла­той за до­пол­нит. лав­ки. Кре­сть­я­не, при ус­ло­вии оп­ла­ты про­мы­сло­вых сви­де­тельств, по­лу­ча­ли пра­во на за­ня­тия тор­гов­лей и пром. про­из-вом в раз­ме­рах 5 раз­ря­дов гор. пред­при­ни­ма­те­лей: куп­цов всех трёх гиль­дий, тор­гую­щих ме­щан и ре­мес­лен­ни­ков. Од­на­ко раз­ни­ца в стои­мо­сти оп­ла­ты сви­де­тельств бы­ла вы­со­ка (кре­сть­я­не 1-го ро­да долж­ны бы­ли пла­тить на 18% боль­ше, чем куп­цы 1-й гиль­дии, 2-го ро­да – на 25%, 3-го ро­да – на 82%, 4-го ро­да – на 25–275%). Для мел­ких тор­гов­цев из сель­ских жи­те­лей ус­та­нав­ли­ва­лась пла­та за сви­де­тель­ст­ва 5-го и 6-го ро­дов (40 и 25 руб. со­от­вет­ст­вен­но). Гиль­дей­ская по­шли­на с объ­яв­лен­но­го ка­пи­та­ла бы­ла сни­же­на. Вы­со­кая це­на на про­мы­сло­вые сви­де­тель­ст­ва пер­во­на­чаль­но при­ве­ла к за­мед­ле­нию рос­та мел­ко­го пред­при­ни­ма­тель­ст­ва и вы­зва­ла мас­со­вый про­тест кре­сть­ян­ских пред­при­ни­ма­те­лей. В 1826 от­ме­не­ны сви­де­тель­ст­ва 5-го и 6-го ро­дов, мел­кие тор­гов­цы из кре­сть­ян ос­во­бо­ж­де­ны от об­ло­же­ния; по­шли­ны с тор­гую­щих ме­щан умень­ше­ны на­по­ло­ви­ну, а с кре­сть­ян со сви­де­тель­ст­ва­ми 4-го ро­да – на треть. В 1827 це­ны кре­сть­ян­ских сви­де­тельств при­рав­не­ны к стои­мо­сти ку­пе­че­ских сви­де­тельств со­от­вет­ст­вую­щих гиль­дий.