НОВОРО́ССИЯ

НОВОРО́ССИЯ (Но­вая Рос­сия, Но­во­рос­сий­ский край), ис­то­рич. об­ласть, при­ле­гаю­щая к Чёр­но­му и Азов­ско­му мо­рям от При­ку­ба­нья до Бес­са­ра­бии. До сер. 18 в. на этой тер­ри­то­рии про­жи­ва­ли та­та­ры и но­гай­цы (70%), ко­то­рые ра­зо­ря­ли по­гра­нич­ное на­се­ле­ние России, Ре­чи По­спо­ли­той, Мол­дав­ско­го и Ва­лаш­ско­го кня­жеств, уво­ди­ли его в раб­ст­во. В со­став Рос. им­пе­рии б. ч. Н. во­шла в ре­зуль­та­те ус­пеш­ных рус.-тур. войн (1735–1739, 1768–74, 1787–91, 1806–12). В по­след­ней тре­ти 19 – нач. 20 вв. по­ня­тие «Н.» при­ме­ня­лось к тер­ри­то­рии Бес­са­раб­ской гу­бер­нии, Ека­те­ри­но­слав­ской гу­бер­нии, Тав­ри­че­ской гу­бер­нии, Хер­сон­ской гу­бер­нии, а ино­гда так­же к Дон­ско­го вой­ска об­лас­ти, Ку­бан­ской об­лас­ти и Чер­но­мор­ской гу­бер­нии (как пре­ем­ни­кам Азов­ской гу­бер­нии 18 в.).

Идея ко­ло­ни­за­ции Н. при­над­ле­жа­ла Пет­ру I, од­на­ко её ре­аль­ное во­пло­ще­ние на­ча­лось бла­го­да­ря по­строй­ке Укр. ли­нии (1731–33, ра­бо­ты про­дол­жа­лись до 1742–43), к строи­тель­ст­ву бы­ли при­вле­че­ны рус. од­но­двор­цы и ма­ло­рос­сий­ские ка­за­ки. Сев. ок­раи­ны Н. в сер. 18 в. за­се­ли­ли вы­ход­цы с Бал­кан, из Мол­дав­ско­го и Ва­лаш­ско­го кня­жеств. В нач. 1750-х гг. – сер. 1760-х гг. там су­ще­ст­во­ва­ли осо­бые во­ен. по­се­ле­ния – Но­вая Сер­бия и Сла­вя­но­сер­бия. Важ­ную роль в ос­вое­нии Н. сыг­ра­ли ма­ни­фе­сты имп. Ека­те­ри­ны II от 4(15).12.1762 «О по­зво­ле­нии ино­стран­цам, кро­ме Жи­дов, вы­хо­дить и се­лить­ся в Рос­сии, и о сво­бод­ном воз­вра­ще­нии в свое оте­че­ст­во Рус­ских лю­дей, бе­жав­ших за гра­ни­цу» и от 22.7(2.8).1763 «О доз­во­ле­нии всем ино­стран­цам, в Рос­сию въез­жаю­щим, по­се­лять­ся в Гу­бер­ни­ях, в ко­то­рых они по­же­ла­ют, и о да­ро­ван­ных им пра­вах». На ма­те­ри­аль­ную по­мощь от го­су­дар­ст­ва мог­ли рас­счи­ты­вать толь­ко те, кто пе­ре­се­лял­ся на по­сто­ян­ное жи­тель­ст­во и при­ни­мал рос. под­дан­ст­во. С 1764 зем­ли Н. ста­ли раз­да­вать в по­ме­стья рус. дво­ря­нам и ка­зацкой старши́не.

В ре­зуль­та­те с 1760-х гг. за­се­ле­ние Н. со­вмес­ти­ло в се­бе три осн. на­прав­ле­ния ко­ло­ни­за­ции: по­ме­щи­чью и пра­ви­тель­ст­вен­ную (в хо­де ко­то­рой на ос­ваи­вае­мых зем­лях бы­ли по­се­ле­ны кре­по­ст­ные, гос. и двор­цо­вые кре­сть­я­не из Центр. Рос­сии), т. н. на­род­ную (вы­ход­цы из Ле­во­бе­реж­ной Ук­раи­ны и Пра­во­бе­реж­ной Ук­раи­ны и др.; бег­лые кре­сть­я­не из центр. ре­гио­нов Рос­сии), иностр. зем­ле­дель­че­скую (мол­да­ва­не, нем­цы, ал­бан­цы-ар­нау­ты, сер­бы, бол­га­ры, по­ля­ки). Иностр. ко­ло­ни­сты (пре­ж­де все­го нем­цы), яв­ля­ясь по сво­ему ста­ту­су осо­бой ка­те­го­ри­ей кре­сть­ян­ско­го на­се­ле­ния, поль­зо­ва­лись при­ви­ле­гия­ми (ос­во­бо­ж­да­лись на 30 лет от на­ло­гов на зем­лю, уро­жай, по­жиз­нен­но – от во­ин­ской служ­бы). До 1770-х гг. зем­ли Н. не ох­ва­ты­ва­лись об­ще­им­пер­ским ре­виз­ским учё­том на­се­ле­ния; су­ще­ст­во­вал не­глас­ный за­прет на по­им­ку бег­лых кре­сть­ян в Н. В 1776–82 в ру­ки по­ме­щи­ков пе­ре­шло 42,1% зе­мель За­по­рож­ской Се­чи. С 1792 на­ча­лось ос­вое­ние хер­сон­ских и оча­ков­ских сте­пей. По­сле 2-го и 3-го раз­де­лов Ре­чи По­спо­ли­той (1793, 1795) в Н. ста­ли про­жи­вать ев­реи, мас­со­вый въезд ко­то­рых на тер­ри­то­рию Рос. им­пе­рии ра­нее не до­зво­лял­ся рос. пра­ви­тель­ст­вом. В 1790-е гг. – нач. 19 в. Н. за­се­ля­лась пре­им. за счёт вы­ход­цев с Ле­во­бе­реж­ной Ук­раи­ны. Ука­зом имп. Пав­ла I от 12(23).12.1796 за­кре­п­ля­лась при­над­леж­ность по­се­лен­цев Н. к тем со­сло­ви­ям, в ко­то­рые они во­шли по при­бы­тии в Н. (куп­цы, ме­ща­не, кре­сть­я­не, в т. ч. это ка­са­лось и кре­сть­ян, бе­жав­ших от сво­их вла­дель­цев в Н.), од­но­вре­мен­но за­пре­щал­ся са­мо­воль­ный пе­ре­ход по­се­лян с мес­та на ме­сто. По­доб­ная по­ли­ти­ка пра­ви­тель­ст­ва вы­зы­ва­ла не­до­воль­ст­во по­ме­щи­ков, те­ряв­ших сво­их кре­сть­ян, по­это­му для удов­ле­тво­ре­ния их ин­те­ре­сов с по­ме­щи­ков Н. или с се­ле­ний, при­няв­ших бег­лых кре­сть­ян, бра­лась ком­пен­са­ция в раз­ме­ре 50 руб. за ду­шу муж­ско­го по­ла. В 1800 в Н. про­жи­ва­ло ок. 1 млн. чел.

5(17).1.1802 имп. Алек­сандр I ут­вер­дил док­лад Се­на­та «О пре­иму­ще­ст­вах во­дво­ряю­щих­ся в Но­во­рос­сий­ской гу­бер­нии вы­шед­ших из Тур­ции гре­ков и бол­гар». 20.2(3.3).1804 им­пе­ра­тор ут­вер­дил док­лад мин. внутр. дел гр. В. П. Ко­чу­бея «О пра­ви­лах для при­ня­тия и во­дво­ре­ния ино­стран­ных ко­ло­ни­стов», по ко­то­ро­му им пре­дос­тав­ля­лись льго­ты на 10 лет, вы­де­ля­лось по 65,55 га на се­мей­ст­во при ус­ло­вии, что зем­ля вы­да­на сплош­ным мас­си­вом на 20–50 се­мейств воз­ле пор­то­вых го­ро­дов (ис­клю­че­ние со­став­лял гор­ный Крым, т. к. там в свя­зи с недостатком хо­ро­шей па­хот­ной зем­ли её ко­ли­че­ст­во на се­мей­ст­во бы­ло рез­ко ог­ра­ни­че­но). Ко­ло­ни­сты име­ли пра­во на сво­бо­ду ве­ро­ис­по­ве­да­ния, ос­во­бо­ж­да­лись от во­ин­ской и гражд. служ­бы, им раз­ре­ша­лось иметь фаб­ри­ки, за­во­ды, всту­пать в гиль­дии и це­ха, за­ни­мать­ся тор­гов­лей.

В хо­де рус.-тур. вой­ны 1806–12 та­та­ры и но­гай­цы по­ки­ну­ли Буд­жак, ко­то­рый по пред­ло­же­нию но­во­рос­сий­ско­го ген.-гу­бер­на­то­ра А. Э. дю Плес­си Ри­ше­льё за­се­лял­ся при­бы­вав­ши­ми в Н. бол­га­ра­ми, ук­ра­ин­ца­ми, рус­ски­ми, мол­да­ва­на­ми и нем­ца­ми. В 1806–07 су­ще­ст­во­ва­ло Усть-Ду­най­ское (Буд­жак­ское) ка­за­чье вой­ско. В 1806–09 раз­ре­ше­ние на пе­ре­се­ле­ние в Н. по­лу­чи­ли св. 1 тыс. гос. кре­сть­ян, ос­во­бо­ж­дён­ных от всех на­ло­гов на 5 лет. Ре­зуль­та­том при­сое­ди­не­ния к Рос. им­пе­рии Бес­са­ра­бии по Бу­ха­ре­ст­ско­му ми­ру 1812 и ус­пе­хов рос. ар­мии в рус.-тур. вой­не 1828–29 ста­ло мас­со­вое пе­ре­се­ле­ние из Ос­ман­ской им­пе­рии в Буд­жак бол­гар и га­гау­зов. По­ло­же­ни­ем К-та ми­ни­ст­ров от 5(17).8.1819 даль­ней­шее пе­ре­се­ле­ние иностр. «вы­ход­цев» было пре­кра­ще­но. В 1828–68 на терри­то­рии Н. су­ще­ст­во­ва­ло Ду­най­ское (с 1857 Но­во­рос­сий­ское) ка­за­чье вой­ско. 4(16).7.1830 бы­ло при­ос­та­нов­ле­но мас­со­вое пе­ре­се­ле­ние в Бес­са­ра­бию гос. кре­сть­ян из центр. гу­бер­ний Рос­сии в свя­зи со зна­чит. чис­лом пе­ре­се­лен­цев из Бол­га­рии и Ру­ме­лии. По­сле Крым­ской вой­ны 1853–56 юж. часть Бес­са­ра­бии ото­шла от Рос­сии к Мол­дав­ско­му кн-ву. В 1860, по­сле вы­хо­да та­тар из Кры­ма, в Н. на­счи­ты­ва­лось св. 1,3 млн. га сво­бод­ной зем­ли. Из Мол­да­вии на­ча­лось пе­ре­се­ле­ние жи­те­лей ре­гио­на в Крым и При­азо­вье. Так­же ак­тив­но про­дол­жа­ли пе­ре­се­лять­ся в Рос­сию бол­га­ры из Ос­ман­ской им­пе­рии. В Кры­му и При­азо­вье бол­га­ры из Мол­да­вии по­лу­ча­ли 54,6 га зем­ли на се­мью, бол­га­ры из Ос­ман­ской им­пе­рии – по 39,3 га. Не­смот­ря на то, что рос. кре­сть­я­не по­лу­ча­ли мень­ше зем­ли, чем ино­стран­цы, в Н. об­ос­но­ва­лась поч­ти ¹/₃ всех пе­ре­ехав­ших из Центр. Рос­сии на ок­раи­ны в 1859–70.

Административно-территориальные изменения

В 1764 в хо­де ре­форм управ­ле­ния юж. ок­ра­ин Рос. им­пе­рии соз­да­на Но­во­рос­сий­ская гу­бер­ния. По­сле Кю­чук-Кай­нард­жий­ско­го ми­ра 1774 на при­со­еди­нён­ных зем­лях Н. бы­ла об­ра­зо­ва­на Азов­ская губ. В 1775 к Но­во­рос­сий­ской губ. бы­ла при­сое­ди­не­на тер­ри­то­рия уп­разд­нён­ной За­по­рож­ской Се­чи. Клю­че­вое зна­че­ние для раз­ви­тия ре­гио­на име­ла дея­тель­ность гр. (с 1776 свет­лей­ше­го кня­зя) Г. А. По­тём­ки­на (с 1787 По­тём­ки­на-Тав­ри­че­ско­го), ко­то­рый с янв. 1774 по 1791 яв­лял­ся фак­тич. гла­вой во­ен. и гражд. вла­сти в Н. При его ак­тив­ном уча­стии ос­но­ва­ны го­ро­да Ека­те­ри­но­слав (1777, на совр. мес­те с 1784), Хер­сон (1778), Пав­ло­град (1779, го­род с 1784), Ма­риу­поль (1780, ос­но­ван гре­ка­ми – пе­ре­се­лен­ца­ми из Кры­ма), Ни­ко­ла­ев (1784, в 1787 раз­ру­шен, вновь за­ло­жен в 1788, го­род с 1789) и др. В 1783 Но­во­рос­сий­ская и Азов­ская гу­бер­нии бы­ли объ­е­ди­не­ны в Ека­те­ри­но­слав­ское на­ме­ст­ни­че­ст­во. В том же го­ду в со­став Рос­сии во­шло Крым­ское хан­ст­во, на его тер­ри­то­рии в 1784 об­ра­зо­ва­на Тав­ри­че­ская об­ласть. В ка­че­ст­ве опор­ной ба­зы на Чёр­ном м. в 1783 за­ло­жен Ах­ти­яр (с 1784 Се­ва­сто­поль). В 1780–90-х гг. вне­сли свой ве­со­мый вклад в раз­ви­тие Н. пра­ви­тель Тав­ри­че­ской обл. (1784–88) и Ека­те­ри­но­слав­ско­го на­ме­ст­ни­че­ст­ва (1788–94) В. В. Ка­хов­ский и его брат – но­во­рос­сий­ский во­ен. гу­бер­на­тор (1797–1800) гр. (с 1797) М. В. Ка­хов­ский, Ф. П. Де­вол­лан [за­ни­мал­ся со­став­ле­ни­ем пла­нов и по­строй­кой кре­по­стей, сре­ди них: Ни­ко­ла­ев, 1789; Гри­го­рио­поль, Ти­рас­поль (Ре­нис­поль), оба – 1792; Ови­дио­поль, 1793; Одес­са, 1794, совм. с О. М. Де­ри­ба­сом; Сим­фе­ро­поль, 1784; Воз­не­сенск, 1795], гр. А. В. Су­во­ров. По Яс­ско­му ми­ру 1791/92 в со­став Рос­сии во­шли зем­ли в ме­ж­ду­ре­чье Днеп­ра и Бу­га (Хан­ская Ук­раи­на, рай­он г. Оча­ков), так­же гео­гра­фи­че­ски от­но­сив­шие­ся к Н., на тер­ри­то­рии ко­то­рых соз­да­но Воз­не­сен­ское на­ме­ст­ни­че­ст­во (см. в ст. Воз­не­сен­ская гу­бер­ния). В 1802 Но­во­рос­сий­ская губ. бы­ла раз­де­ле­на на Ека­те­ри­но­слав­скую губ., Ни­ко­ла­ев­скую гу­бер­нию (с 1803 Хер­сон­ская губ.) и Тав­ри­че­скую губ., ко­то­рые со­ста­ви­ли Но­во­рос­сий­ское ге­не­рал-гу­бер­на­тор­ст­во (1802–1873; центр – до 1803 Ека­те­ри­но­слав, в 1803–05 Ни­ко­ла­ев, с 1805 Одес­са); в 1814–22 и с 1830 из его со­ста­ва ис­клю­че­на Ека­те­ри­но­слав­ская губ., а в 1822 вклю­че­на Бес­са­раб­ская об­ласть. В осо­бую фор­му управ­ле­ния вы­де­ля­лись гра­до­на­чаль­ст­ва, ру­ко­во­ди­те­ли ко­то­рых под­чи­ня­лись ген.-гу­бер­на­то­ру: Одес­ское (1803–38, 1848–54, 1856–1917; в 1838–48 и 1854–56 во­ен. гу­бер­на­тор­ст­во), Керчь-Ени­каль­ское (1821–1917), Се­ва­сто­поль­ское (1873–1917), Ни­ко­ла­ев­ское (1900–1917), а так­же Ни­ко­ла­ев­ское и Се­ва­сто­поль­ское (с 1864 Ни­ко­ла­ев­ское) во­ен. гу­бер­на­тор­ст­во (1805–1900) и Одес­ское врем. ген.-гу­бер­на­тор­ст­во (1879–89).

Экономическое развитие

По­ощ­ряя эко­но­мич. раз­ви­тие го­ро­дов Н., имп. Ека­те­ри­на II в 1795 да­ро­ва­ла льго­ты г. Одес­са на 10 лет (в 1802 про­дле­ны имп. Алек­сан­дром I ещё на 25 лет), ука­зом имп. Алек­сан­д­ра I от 16(28).4.1817 одес­ский порт по­лу­чил ста­тус пор­то-фран­ко (до 1857). Ука­зом имп. Пав­ла I от 13(24).2.1798 ста­тус пор­то-фран­ко на 30 лет по­лу­чи­ли Ев­па­то­рия и Фео­до­сия. Ука­зом имп. Алек­сан­д­ра I от 5(17).12.1802 Ду­бос­са­ры, Ови­дио­поль, Оча­ков, Ти­рас­поль ос­во­бо­ж­да­лись на 10 лет от вы­пла­ты на­ло­гов и от по­ста­вок рек­ру­тов.

В Н. ак­тив­но раз­ви­ва­лись шёл­ко­пря­де­ние (к 1798 во всех юж. гу­бер­ни­ях вы­са­же­но 663172 шел­ко­вич­ных де­ре­ва, к 1805 – св. 2 млн. деревьев; в 1798 вырабаты­ва­лось ок. 1 т шёл­ка, в 1805 – св. 4,9 т), ого­род­ни­че­ст­во (вне­дря­лись но­вые куль­ту­ры, в т. ч. по­ми­до­ры, огур­цы, бак­ла­жа­ны, слад­кий пе­рец), ви­но­гра­дар­ст­во и ви­но­де­лие, та­ба­ко­вод­ст­во, в Хер­сон­ской губ. – про­из-во и пе­ре­ра­бот­ка са­хар­ной свёк­лы.

На­чи­ная с 1860-х гг. по тер­ри­то­рии Н. про­ло­же­но св. 10 же­лез­ных до­рог, с 1860–70-х гг. рез­ко ус­ко­ри­лась раз­работ­ка До­нец­ко­го ка­мен­но­уголь­но­го бас­сей­на (на­ча­лось в кон. 18 – нач. 19 вв.), с 1886 раз­ра­ба­ты­ва­лись ме­сто­ро­ж­де­ния мар­ган­ца (у Ни­ко­по­ля) и рту­ти (близ Ни­ки­тов­ки), Кер­чен­ское и Кри­во­рож­ское же­ле­зо­руд­ные ме­сто­ро­ж­де­ния (с 1880-х гг.). С кон. 1860-х гг. на­ча­лось мощ­ное пром. строи­тель­ст­во в Н.: в 1869 от­крыт ме­тал­лур­гич. за­вод в Юзов­ке (ны­не г. До­нецк), к 1902 в Н. на­счи­ты­ва­лось 20 ме­тал­лур­гич. за­во­дов, по­стро­ен ряд ма­ши­но­стро­ит. за­во­дов и др., ак­тив­но раз­ви­ва­лось су­до­строе­ние (пре­ж­де все­го в Одес­се и Ни­ко­лае­ве). Важ­ное ме­сто в эко­но­ми­ке Н. за­ни­ма­ло с. х-во (гл. обр. про­из-во пше­ни­цы) и жи­вот­но­вод­ст­во (про­из-во шер­сти, са­ла), с 1860-х гг. раз­ви­ва­лось ко­не­вод­ст­во.

По­сле Окт. ре­во­лю­ции 1917 по­ня­тие «Н.» по­сте­пен­но вы­шло из упот­реб­ле­ния; наи­ме­но­ва­ние со­хра­ни­лось в назв. го­ро­да Но­во­рос­сийск. Ны­не тер­ри­то­рия ис­то­рич. Н. на­хо­дит­ся в со­ста­ве РФ, Ук­раи­ны и Мол­да­вии.