МАЛЬДИ́ВЫ
-
Рубрика: Всемирная история
-
Скопировать библиографическую ссылку:
МАЛЬДИ́ВЫ, Мальдивская Республика (Дивехи Радджеге Джумхурия).
Общие сведения
М. – островное государство в Юж. Азии, в сев. части Индийского ок., к югу от п-ова Индостан. Расположено на Мальдивских о-вах (вытянуты с севера на юг двойной цепью длиной ок. 820 км; всего 26 атоллов, включающих ок. 1200 коралловых островков, из которых обитаемы менее 200). Пл. суши 298 км2. Нас. 319,7 тыс. чел. (2010). Столица – Мале. Офиц. язык – мальдивский (дивехи). Денежная единица – руфия. Территория М. разделена на 21 адм. единицу (20 т. н. адм. атоллов и столичный округ).
М. – чл. ООН (1965), ОИК (1976), МВФ (1978), МБРР (1978), Содружества (1982), СААРК (1985), ВТО (1995).
Государственный строй
М. – унитарное гос-во. Конституция принята 7.8.2008. Форма правления – президентская республика.
Глава гос-ва и правительства – президент, избираемый населением на 5 лет (с правом одного переизбрания). Кандидат должен соответствовать избират. квалификациям, установленным Конституцией. Президент является верховным главнокомандующим.
Высший орган законодат. власти – однопалатный парламент (Нар. меджлис), избираемый путём прямого голосования на 5 лет. Он состоит из 77 депутатов (8 депутатов назначаются президентом).
Высший орган исполнит. власти – Кабинет министров. Президент возглавляет Кабинет министров, по своему усмотрению назначает и увольняет министров из числа депутатов парламента или госчиновников.
На М. существует многопартийная политич. система. Ведущие партии – Мальдивская демократич. партия, Мальдивская нар. партия, Исламская демократич. партия, Партия справедливости.
Природа
М. расположены на архипелаге Мальдивские о-ва. Высота островов менее 3 м, поверхность покрыта белоснежным коралловым песком; местами окаймлены коралловыми рифами. Климат экваториальный муссонный. С мая по октябрь острова находятся под воздействием юго-зап. муссона, в это время выпадает значит. количество осадков; в декабре – марте, когда дует сев.-вост. муссон, погода сухая и солнечная. Темп-ра воздуха в течение года не опускается ниже 25 °C даже в ночное время, среднегодовая темп-ра 28 °C, максимальная 32 °C. Осадков ок. 2500 мм в год. Из-за малых размеров островов реки отсутствуют, на самых крупных островах встречаются небольшие пресные озёра. Дождевая вода просачивается сквозь песчаные отложения и образует линзы подземных пресных вод, используемых местным населением.
На островах формируются бедные песчаные почвы. В растительном покрове преобладают кокосовые пальмы, панданус, теспезия и др. На некоторых островах встречаются участки мангровой растительности. Известны 277 местных и 450 интродуцированных видов сосудистых растений. Почти все продовольств. и декоративные растения завезены. Обитают 180–200 видов мор., береговых и сухопутных птиц, последние в осн. относятся к интродуцированным. За исключением некоторых видов мор. птиц, осн. часть прилетает на зимовку. Часто встречаются разл. виды цапель. Аборигенная фауна суши бедна и представлена гл. обр. рептилиями и двумя видами летучих мышей (в т. ч. летучие лисицы). Остальные виды млекопитающих (домовые мыши, крысы, домашняя кошка и др.) завезены из др. регионов. Повсеместно обитают 2 вида гекконов. Известно св. 130 видов насекомых, в т. ч. мухи и муравьи, почти 70 видов бабочек, осы и др. Очень богат и разнообразен подводный мир островных лагун, где среди разноцветных кораллов можно встретить 3/4 всех известных видов рифовых рыб, акул, мурен и др. океанич. обитателей. На рифах многочисленны морские беспозвоночные – коралловые полипы, ракообразные, моллюски (в т. ч. каури). В 1998 в результате ослабления холодного Перуанского течения у берегов Юж. Америки (вследствие Эль-Ниньо) резко повысилась темп-ра воды в Индийском ок., в результате отмечалась массовая гибель коралловых полипов. В последнее десятилетие наблюдается постепенное восстановление коралловых рифов. В 2004 мн. острова сильно пострадали в результате цунами. На заселённых островах ведутся большие работы по предотвращению размыва береговой линии и отмелей. В пределах М. – 25 охраняемых мор. акваторий и одна охраняемая природная территория (о. Хитаду) с прилегающей акваторией.
Население
Большинство населения М. (98,4%) составляют мальдивцы. Проживают также сингалы (0,7%), гуджаратцы (0,2%), малаяли (0,2%), тамилы (0,2%), арабы (0,1%) и др.
Среднегодовые темпы естеств. прироста населения – ок. 2% (сер. 2000-х гг.). Рождаемость (23 на 1000 жит. в 2009) почти в 5,8 раза превышает смертность (4 на 1000 жит.); младенческая смертность 11 на 1000 живорождённых. Показатель фертильности 1,9 ребёнка на 1 женщину. Ср. возраст населения 25,7 года. В возрастной структуре населения высока доля людей трудоспособного возраста (15–64 года) – 73,8%, детей (до 15 лет) – 22,3%, лиц 65 лет и старше – 3,9% (2009). Ср. ожидаемая продолжительность жизни 73,4 года (мужчины – 72,5, женщины – 74,2 года). На 100 женщин приходится 102 мужчины (2010). Единственный город – Мале (123,4 тыс. чел., 2010). В экономике страны занято 128,8 тыс. чел. (2006), из них в сфере услуг – ок. 70%, в пром-сти и строительстве – ок. 18%, в с. х-ве и рыболовстве – св. 12%. Уровень безработицы высокий (14,4% в 2006).
Религия
Ок. 100% населения М. – мусульмане (преим. сунниты). По Конституции М. (2008) ислам является гос. религией, а его исповедование – обязательным для всех граждан М. Президент и члены правительства должны быть мусульманами-суннитами. Публичное отправление обрядов и проповедь всех др. религий запрещены, немусульманам (туристам и иностр. рабочим) позволено отправлять религ. обряды в частном порядке и без участия местных жителей. Деятельность всех немусульманских религ. организаций строго запрещена.
Исторический очерк
Мальдивы до обретения независимости. Согласно археологич. данным, некоторые острова Мальдивского архипелага были заселены ок. 3500 лет назад в период существования на п-ове Индостан хараппской цивилизации. Мальдивская этнокультурная общность сформировалась в период раннего Средневековья в результате миграции ариев из Индии и Шри-Ланки, а также под влиянием юж.-инд. дравидов, выходцев из Зап. Азии и Африки. К нач. 12 в. на Мальдивах сложилось гос-во, население которого исповедовало буддизм. Первыми мальдивскими правителями, о которых сохранились достоверные данные, были Коимала (1117–42) и Каламинья Дховени (1142–53). В сер. 12 в. в результате деятельности араб. проповедника Абу аль-Бараката на Мальдивских о-вах получил распространение ислам. Принявший его Каламинья Дховени взял также мусульм. имя Мухаммеда ибн Абдулла и провозгласил себя султаном. Верховная власть на М. стала наследственной. До 1306 правящей династией была Тимуге, её сменила династия Умар Вира (правила до 1388), а затем Хилали (до нач. 1550-х гг.). После смерти султана Хилали Хасана IX ибн Умара (1550–52) в течение 2 лет страной управлял Совет министров. В 1554 на престол был возведён Абу Бакар II, которого в 1556 сменил Али VI. Для отражения участившихся нападений пиратов Малабарского берега Али VI обратился за помощью к колониальной администрации Португ. Индии. В результате в 1558 М. попали в зависимость от Португалии, Али VI лишился престола. Однако уже в 1573 португальцы были изгнаны с Мальдивского архипелага. Возглавивший освободит. борьбу Гази Мухаммед Такуруфану уль-Акбар аль-Азам в том же году был провозглашён султаном и основал новую династию – Утиму (правила до 1692). С кон. 17 в. на М. сменилось неск. династий: Хамави (1692), Исиду (1692–1704), Диямигили (1704–1759, 1767–73). В 1752 часть султаната была захвачена инд. кн-вом Каннанур. В 1759 мальдивцы разгромили каннанурское войско и освободили острова архипелага. Мани Куфану, командовавший мальдивской армией, сверг султаншу Амину Рани Килагефану (правила с 1757) и провозгласил себя султаном под именем аль-Гази аль-Хасан Иззуддин. После его смерти в 1767 династия Диямигили вернулась к власти, однако в дек. 1773 была окончательно отстранена от управления страной. На мальдивском престоле утвердились потомки Мани Куфану, представлявшие основанную им династию Хурааге.
Во 2-й пол. 18 в. на М. усилилось влияние Великобритании. С 1796 они фактически находились под опекой Британской империи. В дек. 1887, воспользовавшись внутр. неурядицами в султанате, вызванными недовольством населения политикой укрепления позиций центр. власти, Великобритания вынудила султана Мухаммеда Муинуддина II Искандера (1886–88) признать брит. протекторат. В адм. отношении М., сохраняя внутр. самоуправление, до 1948 подчинялись брит. губернатору Цейлона, затем брит. верховному комиссару на Цейлоне. В дек. 1932 султан Мухаммед Шамсуддин III Искандер ибн Ибрагим Нуруддин Искандер (1903–34) утвердил первую конституцию М., по которой создавался избираемый населением совещат. орган – меджлис. В 1940 в связи с началом 2-й мировой войны действие конституции было приостановлено. В 1942 султан Аль-Хасан Нуруддин Искандер II (1935–43) ввёл в действие новую конституцию. В 1948 по соглашению с султаном Аль-Мунтахабом аль-Арашем уд-Даула аль-Махальдивия Амиром Амином Абдул-Маджидом Диди (1945–52) Великобритания получила контроль над внешней политикой султаната и право использовать его территорию «для обороны Содружества». Политика султана, а также возникший на островах Мальдивского архипелага острый дефицит продовольствия стали причиной массовых волнений, в результате которых 21.2.1952 султан был свергнут. Власть в стране перешла к регентскому совету во главе с Амиром Ахмедом Мухаммедом Амином Диди, который в соответствии с новой конституцией, провозгласившей М. республикой, 1.1.1953 занял пост президента страны. Однако уже в сентябре того же года он был отстранён от власти.
Меджлис 7.3.1954 принял закон о восстановлении на М. монархии. Султаном стал Джалаала уль-Малик Мухаммед Фарид I Диди (1954–68). В 1956 началось сооружение брит. воен.-возд. базы на о. Ган (атолл Адду), однако в 1957 правительство во главе с премьер-мин. И. Насиром Раннабадери Килагефану потребовало пересмотреть соглашение о строительстве базы, сократить срок аренды и увеличить размеры арендных платежей. В ответ на это Великобритания оказала поддержку сепаратистскому движению на юж. атоллах Мальдивского архипелага. В янв. 1959 на атолле Адду была провозглашена Объединённая Сувадивская Республика во главе с президентом А. Афиф Диди, в состав которой в марте того же года вошли атоллы Фуа-Мулаку и Хуваду. В 1960 султан заключил с Великобританией соглашение о передаче ей о. Ган в аренду на 30 лет в обмен на экономич. помощь и признание своей юрисдикции над всем Мальдивским архипелагом. После высадки на атолле Адду мальдивских правительств. войск Объединённая Сувадивская Республика 30.9.1963 прекратила своё существование, Афиф Диди бежал на Сейшельские о-ва. В 1963 султан добился от Великобритании права на проведение самостоят. внешней политики.
Мальдивы с 1965
26.7.1965 Великобритания предоставила Мальдивским о-вам полную независимость. В том же году они были приняты в ООН. В июле 1967 вступила в действие новая конституция страны, в 1968 был проведён референдум о форме гос. устройства. Подавляющее большинство его участников высказались за ликвидацию монархии. 11.11.1968 провозглашена Мальдивская Республика. Её президентом стал И. Насир Раннабадери Килагефану. В 1972 им были внесены поправки в конституцию, увеличившие срок президентских полномочий с 4 до 5 лет и предусматривавшие избрание премьер-министра меджлисом. В том же году главой правительства был избран А. Заки. После победы Насира Раннабадери Килагефану на президентских выборах 1973 в стране разразился политич. кризис, вызванный разногласиями между правительством и президентом по вопросам экономич. политики. В марте 1975 Заки был отправлен в отставку, пост премьер-министра упразднён, руководство правительством перешло к президенту. В 1970-х гг. экономич. положение М. ухудшилось в связи с сокращением экспорта рыбы в Шри-Ланку и эвакуацией в марте 1976 брит. воен.-возд. базы с о. Ган. В нояб. 1978 Насир Раннабадери Килагефану, обвинённый в хищении казённых средств, бежал в Сингапур. Президентом был избран быв. представитель М. в ООН М. А. Гайюм (переизбирался в 1983, 1988, 1993, 1998, 2003).
В 1978 Мальдивская Республика вступила в МВФ и Всемирный банк. С нач. 1980-х гг. гл. источником поступлений в бюджет стали доходы от развития туристич. бизнеса. В 1980 и 1983 противники М. А. Гайюма предпринимали попытки организации гос. переворота, однако потерпели поражение. Новую попытку добиться его отстранения от власти предприняли мятежники во главе с предпринимателем А. Лутхуфи. В нояб. 1988 они высадились вместе с группой тамильских наёмников в столице М. – Мале и захватили междунар. аэропорт на о. Хулуле. Гайюм обратился за помощью к Индии, США и Великобритании. Для восстановления порядка в Мальдивской Республике премьер-министр Индии Р. Ганди направил в Мале войска. Мятеж был подавлен, его уцелевшие участники арестованы и в 1989 предстали перед судом.
В 1998 в конституцию Мальдивской Республики были внесены поправки, в соответствии с которыми разрешалось выдвижение на президентских выборах нескольких кандидатов. В нач. 2000-х гг. была разработана экономич. программа (до 2005), предусматривавшая расширение жилищного строительства, улучшение водоснабжения, привлечение иностр. инвестиций. На выборах в окт. 2003 М. А. Гайюм вновь был избран президентом, получив ок. 90% голосов избирателей. В 2003 в Мале вспыхнули беспорядки, вызванные слухами о пытках в гор. тюрьме и гибели одного из заключённых. В июне 2004 Гайюм объявил о подготовке конституц. реформы. Было создано Учредит. собрание, на рассмотрение которого вынесены проекты законов о переходе к всеобщим прямым тайным выборам президента, ограничении времени его пребывания на посту двумя сроками, восстановлении должности премьер-министра. Однако работа Учредит. собрания была прервана в связи с начавшимися в авг. 2004 в Мале беспорядками, участники которых требовали освобождения политич. заключённых. Гайюм ввёл в стране чрезвычайное положение и приостановил действие конституции. Ок. 250 участников беспорядков были арестованы.
В дек. 2004 ряд островов Мальдивского архипелага подвергся удару цунами, возникшего в результате землетрясения у о. Суматра. Погибли или пропали без вести св. 100 местных граждан и 3 иностр. туриста, 12 тыс. мальдивцев остались без крова. Сформировавшаяся в 2003 Мальдивская демократич. партия (МДП) обвинила власти в том, что они не предприняли необходимых мер по предотвращению катастрофы и не смогли оперативно оказать помощь пострадавшим. В сложившейся ситуации власти пошли на уступки оппозиции. В янв. 2005 в Мальдивской Республике прошли очередные выборы в меджлис, места в котором получили 18 кандидатов, поддержанных МДП. В июне 2005 в стране была официально разрешена деятельность политич. партий. В 2006 правительство М. разработало план проведения конституц. реформ, в т. ч. принятия новой конституции. В авг. 2007 состоялся референдум, на котором большинство населения страны высказалось за сохранение президентской республики. В авг. 2008 была принята новая Конституция, гарантировавшая расширение и соблюдение в Мальдивской Республике гражд. прав и свобод, создание органов местного самоуправления, разделение компетенций между ветвями власти и сокращение полномочий президента. В соответствии с новой Конституцией в том же году были проведены первые в истории М. президентские выборы на многопартийной основе, на которых победу одержал кандидат от МДП М. Нашид.
Дипломатич. отношения между Мальдивской Республикой и СССР установлены 14.9.1966. Рос. интересы на М. представляет посол РФ в Шри-Ланке.
Хозяйство
М. относятся к числу небольших развивающихся стран мира. Основа экономики – иностр. туризм и рыболовство. Объём ВВП 1,78 млрд. долл. (по паритету покупательной способности, 2010), в расчёте на душу населения – 4,6 тыс. долл. Индекс человеческого развития 0,602 (2010; 107-е место из 169 стран). Осуществление экономич. реформ (с 1989), направленных на привлечение иностр. инвестиций, отмена гос. монополии на внешнюю торговлю (частному сектору разрешено поставлять ряд товаров на экспорт) привели к быстрому развитию экономики. Среднегодовые темпы прироста ВВП в 1995–2005 составили 7,5%; 4% в 2010. Значит. роль в экономике играет зарубежная помощь.
В структуре ВВП доля сферы услуг составляет 77,5%, пром-сти и строительства – 16,9%, с. х-ва и рыболовства – 5,6% (2009).
Промышленность
Произ-во электроэнергии св. 300 млн. кВт·ч (в т. ч. св. 70% в Мале, 2008). Обрабатывающая пром-сть представлена переработкой рыбы [крупный завод на о. Феливару атолла Фадиффолу (или Лавиани)] и морепродуктов, с.-х. сырья (в т. ч. кокосовых орехов), пошивом одежды, произ-вом небольших лодок дхони; судоремонт (г. Мале). Ведётся пром. добыча песка и кораллов (используются в строительстве). Распространены традиц. кустарные промыслы, изготовление изделий из кораллов, сувениров.
Сельское хозяйство
Из-за недостатка пригодных для обработки земель (обрабатывается ок. 10% территории страны) и нехватки местной рабочей силы с. х-во развито слабо. Б. ч. продовольствия импортируется. Наибольшее значение имеет выращивание кокосовой пальмы (часть продукции из неё, особенно копра, экспортируется), тропич. фруктов (в т. ч. бананов, папайи), овощей. Животноводство практически не развито; в незначит. количествах разводят домашнюю птицу. Рыболовство – вторая по значению (после туризма) традиц. отрасль экономики М. Улов 133,1 тыс. т (2008; гл. обр. тунец), ок. 70% экспортируется.
Сфера услуг
Ведущая отрасль – туристич. бизнес (св. 27% ВВП, 2006). Осн. виды туризма – морской оздоровительный (пляжный отдых) и спортивно-развлекательный (мор. рыбалка), а также водные виды спорта (дайвинг, сёрфинг и др.). В 2009 страну посетило ок. 656 тыс. иностр. туристов (из них более 75% из европ. стран).
Транспорт
Длина автодорог с твёрдым покрытием 88 км (2006). Островное положение страны определило развитие мор. и возд. транспорта. Мор. торговый флот насчитывает 29 судов. Гл. порт – Мале. Регулярное судоходное сообщение между островами и атоллами практически отсутствует, для поездок используются дхони, а также гидросамолёты. Имеется 4 аэропорта с твёрдым покрытием взлётно-посадочной полосы; международный – в Мале (на о. Хулуле; обслуживает ок. 1,4 млн. пассажиров в год).
Внешняя торговля
Внешнеторговый баланс хронически дефицитен: стоимость товарного экспорта 163 млн. долл. (2009; 76 млн. долл. в 2000), импорта – 967 млн. долл. (389 млн. долл. в 2000). На рыбу и морепродукты приходится 98% стоимости экспорта (2009; 75% в 1995; 54% в 2000). Осн. покупатели: Таиланд (21%), Шри-Ланка (17%), Италия (13%), Франция (11%), Великобритания (10%). Импорт минерально-сырьевых товаров (в осн. нефтепродукты), машин и оборудования, продовольствия, одежды и др. товаров гл. обр. из Сингапура (21% в 2009, б. ч. реэкспорт), ОАЭ (16%), Индии (12%), Малайзии, Шри-Ланки, Таиланда.
Вооружённые силы
Вооруж. силы (ВС) Мальдивской Республики называются Силами нац. безопасности (ок. 800 чел.; 2008); организационно состоят из сил быстрого реагирования, сил береговой охраны, полиции, подразделений охраны аэропорта и пожарной охраны. Главнокомандующий ВС – президент. На вооружении имеются БТР, патрульные и десантные катера, стрелковое оружие. Гл. мор. порт и аэропорт – г. Мале (атолл Мале), на о. Ган – узел связи. Мобилизац. ресурсы – 66,5 тыс. чел., в т. ч. годных к воен. службе 37,1 тыс. чел.
Здравоохранение. Спорт
На М. на 100 тыс. жит. приходится 90 врачей, 270 лиц ср. мед. персонала и акушерок, 70 фармацевтов, ок. 10 стоматологов (2004). Насчитывается 784 больничные койки (2005). Общие расходы на здравоохранение составляют 12,4% ВВП (бюджетное финансирование – 85,6%, частный сектор – 14,4%) (2006). Правовое регулирование системы здравоохранения осуществляют: закон о наркотич. веществах (1995), нац. план здорового питания (2002), нац. стратегия репродуктивного здоровья (2005), Осн. план развития здравоохранения до 2015 года (2006). Система здравоохранения включает гос. и частный секторы. Мед. помощь оказывают Центр. специализир. больница, 12 больниц, 40 центров здравоохранения и 29 мед. пунктов. Есть частные клиники. Высокий уровень иммунизации населения. Осн. причины смерти: ишемич. болезнь сердца, бронхолёгочные болезни, болезни сосудов головного мозга (2006).
Олимпийский к-т М. основан в 1985, в том же году признан МОК. В Олимпийских играх (1988–2008) наград не завоёвано. Среди самых популярных видов спорта: футбол (нац. федерация создана в 1982, с 1986 в ФИФА), теннис (нац. федерация создана в 1983), водные виды спорта. Благодаря наличию многочисл. рифов и разнообразной мор. флоры и фауны с 1970-х гг. М. – одно из самых популярных мест в мире для круглогодичных занятий дайвингом.
Средства массовой информации
Издаются две ежедневные газеты (обе – в г. Мале) на англ. и мальдивском (дивехи) языках: «Aafathis» («Новый рассвет»; тираж ок. 300 экз.), «Haveeru» («Вечер»; ок. 4,5 тыс. экз.). Мин-во информации и культуры выпускает еженедельник на англ. яз. «Maldives News Bulletin». Трансляцию теле- и радиопередач осуществляют правительств. службы «Voice of Maldives» (основана в 1962), «Department of Information and Broadcasting» (1978) и «Television Maldives» (все – в г. Мале). Нац. информац. агентство – Haveeru News Service (HANS), основано в 1989.