РАЗВЕ́ДКА

РАЗВЕ́ДКА, 1) ком­плекс ме­ро­прия­тий, про­во­ди­мых с це­лью вы­яв­ле­ния уг­роз без­опас­но­сти для го­су­дар­ст­ва в по­ли­тич., эко­но­мич., на­уч.-тех­нич. или во­ен. сфе­ре (от­сю­да со­от­вет­ст­вую­щие ви­ды Р.), оцен­ки дос­то­вер­но­сти и ана­ли­за по­лу­чен­ной ин­фор­ма­ции и опе­ра­тив­но­го её до­ве­де­ния до со­от­вет­ст­вую­щих долж­но­ст­ных лиц и ор­га­нов. Р. так­же на­зы­ва­ет­ся ор­га­ни­зац. струк­ту­ра, вы­пол­няю­щая ука­зан­ные функ­ции. По спо­со­бам по­лу­че­ния раз­вед­дан­ных Р. под­раз­де­ля­ет­ся на аген­тур­ную, тех­нич. (напр., ра­дио-, ра­дио­элек­трон­ная, оп­тич. Р.) и спе­ци­аль­ную (вой­ско­вая, мор., возд., кос­мич. и др.).

По­ли­тич. Р. пред­на­зна­че­на для ус­та­нов­ле­ния ре­аль­ной внеш­ней и внутр. по­ли­ти­ки ру­ко­во­дства то­го или ино­го иностр. го­су­дар­ст­ва, за­бла­го­вре­мен­но­го вы­яв­ле­ния тай­ных до­го­во­ров (со­гла­ше­ний), вскры­тия по­тен­ци­аль­ных уг­роз со сто­ро­ны др. го­су­дарств или по­ли­тич. сою­зов (во­ен.-по­ли­тич. бло­ков). Р. в ин­те­ре­сах контр­тер­ро­ри­стич. дея­тель­но­сти, как спе­ци­фич. раз­но­вид­ность по­ли­тич. Р., до­бы­ва­ет све­де­ния о ме­ж­ду­нар. или нац. тер­ро­ри­стич. ор­га­ни­за­ци­ях, под­го­тав­ли­вае­мых гос. пе­ре­во­ро­тах и иных про­ти­во­за­кон­ных на­силь­ст­вен­ных ак­тах. Объ­ек­та­ми эко­но­мич. Р. яв­ля­ют­ся пром-сть, транс­порт, тор­гов­ля, фи­нан­со­вые и де­неж­но-кре­дит­ные сис­те­мы за­ру­беж­ных го­су­дарств, их при­род­ные и люд­ские ре­сур­сы, эко­но­мич. по­тен­циа­лы и т. п. Важ­ным ви­дом Р. яв­ля­ет­ся раз­вед­ка во­ен­ная, в ин­те­ре­сах ко­то­рой дей­ст­ву­ют не толь­ко раз­ве­дор­га­ны воо­руж. сил (ВС), но во мно­гих слу­ча­ях и др. раз­вед­служ­бы го­су­дар­ст­ва. Выс­ший уро­вень по­ли­тич., эко­но­мич. и во­ен. Р. при­ня­то на­зы­вать стра­те­гич. раз­вед­кой.

Для до­бы­ва­ния раз­ве­ды­ват. све­де­ний мо­гут ис­поль­зо­вать­ся как ле­галь­ные, так и не­ле­галь­ные ме­то­ды. К пер­вым, напр., от­но­сят­ся сбор и ана­лиз дан­ных из от­кры­тых ис­точ­ни­ков (пе­рио­дич. пе­чать, на­уч. из­да­ния, офиц. до­ку­мен­ты, ра­дио, те­ле­ви­де­ние, ин­тер­нет-сай­ты, на­блю­де­ние с по­мо­щью ИСЗ и др.). Зна­чи­мость дан­но­го ме­то­да в совр. ус­ло­ви­ях оп­ре­де­ля­ет­ся су­ще­ст­вен­ным уве­ли­че­ни­ем ин­фор­мац. по­то­ка и воз­рас­та­ни­ем ро­ли ин­фор­ма­ции. Не­ле­галь­ный путь до­бы­ва­ния све­де­ний за­кры­то­го ха­рак­те­ра о ВС, во­ен. по­тен­циа­ле, мо­би­ли­зац. ре­сур­сах ре­аль­но­го или воз­мож­но­го про­тив­ни­ка, отд. об­раз­цах и сис­те­мах во­ору­же­ния и др. в ка­че­ст­ве ос­нов­но­го ис­поль­зу­ет аген­тур­ная Р., пред­став­ляю­щая со­бой сеть спец. раз­ве­ды­ват. ор­га­нов (ор­га­ни­за­ций), а так­же за­сы­лае­мых или вер­буе­мых на мес­те тай­ных аген­тов. В Рос­сии раз­ве­ды­ват. ор­га­ни­за­ция­ми яв­ля­ют­ся Служ­ба внеш­ней раз­вед­ки РФ (в СССР – Пер­вое глав­ное управ­ле­ние МГБ – КГБ СССР) и Глав­ное раз­ве­ды­ва­тель­ное управ­ле­ние ГШ. В США за­да­чи Р. ре­ша­ют­ся раз­вед­служ­ба­ми, служ­ба­ми безо­пас­но­сти и др. спец­служ­ба­ми, со­во­куп­ность ко­то­рых об­ра­зу­ет раз­ве­ды­ват. со­об­ще­ст­во. Оно вклю­ча­ет: Цен­траль­ное раз­ве­ды­ва­тель­ное управ­ле­ние; в со­ста­ве ВС – Раз­ве­ды­ват. управ­ле­ние Мин-ва обо­ро­ны, Р. ви­дов ВС (су­хо­пут­ных войск, ВВС, ВМС) и мор. пе­хо­ты, Агент­ст­во нац. безо­пас­но­сти, Нац. управ­ле­ние гео­про­стран­ст­вен­ной Р., Нац. управ­ле­ние возд.-кос­мич. Р.; в со­ста­ве Мин-ва внутр. безо­пас­но­сти – Р. бе­ре­го­вой ох­ра­ны, управ­ле­ние ана­ли­за ин­фор­ма­ции и за­щи­ты ин­фра­струк­ту­ры; в со­ста­ве Мин-ва юс­ти­ции – ФБР и др. Осн. раз­ве­ды­ват. ор­га­ни­за­ции др. стран: в Ве­ли­ко­бри­та­нии – МИ-6, Во­ен­ная Р., Центр пра­ви­тельств. свя­зи; во Фран­ции – Ге­не­раль­ная ди­рек­ция внеш­ней безо­пас­но­сти, Ди­рек­ция во­ен. раз­вед­ки; в Гер­ма­нии – Фе­де­раль­ная раз­вед­служ­ба (БНД); в Из­раи­ле – внеш­няя Р. «Мос­сад», во­ен. Р. АМАН, и др. Борь­бу с не­ко­то­ры­ми ви­да­ми Р. про­тив­ни­ка, пре­ж­де все­го аген­тур­ной, осу­ще­ст­в­ля­ет контр­раз­вед­ка. Об эф­фек­тив­но­сти Р. час­то су­дят по ито­гам дея­тель­но­сти её ру­ко­во­ди­те­лей или отд. аген­тов, име­на ко­то­рых ста­но­вят­ся ши­ро­ко из­вест­ны (напр., рос. дея­те­ли Р. – Н. С. Ба­тю­шин, И. М. Вис­ко­ва­тый, А. И. Чер­ны­шёв и др.; сов. – Р. И. Абель, И. И. Ага­янц, Дж. Блейк, Д. А. Бы­ст­ро­лё­тов, З. И. Вос­кре­сен­ская-Рыб­ки­на, И. Р. Гри­гу­ле­вич, Р. Зор­ге, Н. И. Куз­не­цов, Л. Е. Ма­не­вич, К. Т. Мо­ло­дый, Н. В. Пле­виц­кая, Ш. Ра­до, Я. И. Се­реб­рян­ский, П. А. Су­до­п­ла­тов, К. Фил­би, Н. И. Эй­тин­гон, А. де лас Эрас и др.; за­ру­беж­ные – А. Дал­лес, В. Ка­на­рис, Р. Лок­карт, Т. Ло­уренс и др.).

Р. воз­ник­ла вме­сте с по­яв­ле­ни­ем го­су­дарств. В Древ­ней Ру­си хо­ро­шо ор­га­ни­зо­ван­ная Р. по­мо­га­ла князь­ям в их во­ен. по­хо­дах. С нач. 17 в. о во­ен.-по­ли­тич. и эко­но­мич. по­ло­же­нии в со­сед­них стра­нах го­су­да­ря ин­фор­ми­ро­ва­ли дей­ст­во­вав­шие в них ди­пло­ма­тич. пред­ста­ви­тель­ст­ва. Од­на­ко вплоть до нач. 19 в. в Рос­сии до­бы­ва­ние не­об­хо­ди­мой ин­фор­ма­ции не бы­ло ре­гу­ляр­ным и за­ви­се­ло от скла­ды­ваю­щей­ся си­туа­ции. Лишь с соз­да­ни­ем ми­ни­стерств и со­вер­шен­ст­во­ва­ни­ем др. гос. ор­га­нов ста­ла фор­ми­ро­вать­ся цен­тра­ли­зов. сис­те­ма Р., пре­ж­де все­го во­ен­ной. Ог­ром­ную зна­чи­мость Р. под­твер­ди­ла 2-я ми­ро­вая вой­на. Даль­ней­шее раз­ви­тие средств и ме­то­дов Р., как и про­ти­во­дей­ст­вия ей, а так­же всё воз­рас­таю­щий бла­го­да­ря сред­ст­вам мас­со­вых ком­му­ни­ка­ций по­ток ин­фор­ма­ции не­из­беж­но ве­дут к даль­ней­ше­му воз­рас­та­нию ро­ли Р. в совр. ми­ре.

2) В са­мом ши­ро­ком смыс­ле Р. есть со­во­куп­ность мер и дей­ст­вий по до­бы­ва­нию в слож­ных ус­ло­ви­ях при­род­но­го или ан­тро­по­ген­но­го ха­рак­те­ра не­об­хо­ди­мых све­де­ний с по­сле­дую­щей их об­ра­бот­кой и ана­ли­зом для бо­лее ус­пеш­но­го ве­де­ния сво­ей дея­тель­но­сти. Из­вест­ны, напр., раз­вед­ка ме­сто­ро­ж­де­ний, ме­тео­ро­ло­гич. Р., Р. ле­до­вой об­ста­нов­ки, кор­по­ра­тив­ная эко­но­мич. Р. и др.