СЪЕ́ЗДЫ СОВЕ́ТОВ

СЪЕ́ЗДЫ СОВЕ́ТОВ, 1) по­сле Февр. ре­во­лю­ции 1917 съез­ды вы­бор­ных ре­во­люц. ор­га­нов. Со­стоя­лись 1-й Все­рос. съезд Со­ве­тов ра­бо­чих и сол­дат­ских де­пу­та­тов [3–24.6(16.6–7.7).1917] и 1-й Все­рос. съезд Со­ве­тов кре­сть­ян­ских де­пу­та­тов [4–28.5(17.5–10.6).1917].

2) По­сле Окт. ре­во­лю­ции 1917 центр. и ме­ст­ные ор­га­ны гос. вла­сти в РСФСР (1917–37) и в СССР (1922–36). Сис­те­ма С. С. вклю­ча­ла уезд­ные (рай­он­ные), гу­берн­ские (об­ла­ст­ные), крае­вые, рес­пуб­ли­кан­ские (ав­то­ном­ных и со­юз­ных рес­пуб­лик) съез­ды, все­рос. С. С., все­со­юз­ные С. С. Со­став съез­дов фор­ми­ро­вал­ся пу­тём мно­го­сте­пен­ных вы­бо­ров, от­кры­тым го­ло­со­ва­ни­ем. Уезд­ные (рай­он­ные) С. С. фор­ми­ро­ва­лись из де­ле­га­тов от уезд­ных (рай­он­ных) сель­ских и го­род­ских Со­ве­тов. С. С. ос­таль­ных уров­ней – из де­ле­га­тов, из­бран­ных ни­же­стоя­щи­ми С. С. За­ко­но­да­тель­ст­вом пре­ду­смат­ри­ва­лось так­же не­по­средств. де­ле­ги­ро­ва­ние на рай­он­ные, об­ла­ст­ные (гу­берн­ские) и крае­вые съез­ды пред­ста­ви­те­лей от фаб­рик и за­во­дов, рас­по­ло­жен­ных вне гор. по­се­ле­ний. Де­ле­га­ты на С. С. со­юз­ной рес­пуб­ли­ки из­би­ра­лись на гу­берн­ских (об­ла­ст­ных), крае­вых С. С. (в рес­пуб­ли­ках, не имев­ших об­ласт­но­го, гу­берн­ско­го де­ле­ний, – на рай­он­ных С. С.). Со­став все­со­юз­ных С. С. фор­ми­ро­вал­ся из пред­ста­ви­те­лей гу­берн­ских или ок­руж­ных (об­ла­ст­ных или крае­вых) С. С., а так­же из де­ле­га­тов, из­бран­ных не­по­сред­ст­вен­но на С. С. рес­пуб­ли­ки. Ме­ж­ду С. С. их функ­ции вы­пол­ня­ли Все­рос­сий­ский цен­траль­ный ис­пол­ни­тель­ный ко­ми­тет (ВЦИК), Цен­траль­ный ис­пол­ни­тель­ный ко­ми­тет СССР, а так­же ис­пол­ко­мы, из­би­рав­шие­ся С. С. дру­гих уров­ней. В со­от­вет­ст­вии с Кон­сти­ту­ци­ей СССР 1936 вме­сто С. С. стал из­би­рать­ся ВС СССР и ВС со­юз­ных рес­пуб­лик (см. Вер­хов­ный Со­вет).

Все­со­юз­ный и рес­пуб­ли­кан­ские С. С. при­ни­ма­ли важ­ней­шие по­ста­нов­ле­ния по док­ла­дам пра­ви­тель­ст­ва, по кон­сти­туц., эко­но­мич. во­про­сам, по про­бле­мам обо­ро­ны, внеш­ней по­ли­ти­ки, куль­тур­но­го строи­тель­ст­ва. 2-й Все­рос. С. С. сол­дат­ских и ра­бо­чих де­пу­та­тов [25–27.10(7–9.11).1917] про­воз­гла­сил пе­ре­ход вла­сти к Со­ве­там, сфор­ми­ро­вал но­вые гос. ор­га­ны: Со­вет на­род­ных ко­мис­са­ров и нар­ко­ма­ты, при­нял Дек­рет о ми­ре, Дек­рет о зем­ле. В янв. 1918 3-й Все­рос. С. С. ра­бо­чих и сол­дат­ских де­пу­та­тов объ­е­ди­нил­ся с 3-м Все­рос. С. С. кре­сть­ян­ских де­пу­та­тов в еди­ный С. С. ра­бо­чих, сол­дат­ских (крас­но­ар­мей­ских) и кре­сть­ян­ских де­пу­та­тов. Он при­нял ре­ше­ние о пре­об­ра­зо­ва­нии Сов. рес­пуб­ли­ки в Рос­сий­скую Со­вет­скую Фе­де­ра­тив­ную Со­циа­ли­сти­че­скую Рес­пуб­ли­ку, ут­вер­дил Дек­ла­ра­цию прав тру­дя­ще­го­ся и экс­плуа­ти­руе­мо­го на­ро­да. 4-й Чрез­вы­чай­ный Все­рос. С. С. (март 1918) ра­ти­фи­ци­ро­вал мир­ный до­го­вор РСФСР с Гер­ма­ни­ей (см. Бре­ст­ский мир 1918). 5-й Все­рос. С. С. (июль 1918) при­нял пер­вую Кон­сти­ту­цию РСФСР (см. в ст. Кон­сти­ту­ция). 8-й Все­рос. С. С. (дек. 1920) ут­вер­дил ГОЭЛРО план. По­след­ний, 17-й Чрез­вы­чай­ный Все­рос. С. С. (янв. 1937) ут­вер­дил но­вую Кон­сти­ту­цию РСФСР.

1-й Все­со­юз­ный С. С. (дек. 1922) ут­вер­дил Дек­ла­ра­цию и До­го­вор об об­ра­зо­ва­нии Сою­за ССР 1922, 2-й С. С. СССР (янв. 1924) – об­ще­со­юз­ную Кон­сти­ту­цию, 3-й С. С. СССР (май 1925) при­нял в со­став Сою­за Узб. и Туркм. ССР. По­след­ний, 8-й Чрез­вы­чай­ный С. С. СССР (но­яб. – дек. 1936) при­нял но­вую Кон­сти­ту­цию СССР.