СОВЕ́Т РАБО́ЧЕЙ И КРЕСТЬЯ́НСКОЙ ОБОРО́НЫ

СОВЕ́Т РАБО́ЧЕЙ И КРЕСТЬЯ́НСКОЙ ОБО­РО́НЫ (Со­вет обо­ро­ны), чрез­вы­чай­ный выс­ший во­ен­но-хо­зяй­ст­вен­ный ор­ган Сов. гос-ва в пе­ри­од Гражд. вой­ны 1917–22. Соз­дан 30.11.1918 во ис­пол­не­ние по­ста­нов­ле­ния ВЦИК от 2.9.1918. объ­я­вив­ше­го стра­ну во­ен. ла­ге­рем. Пред­се­да­те­лем Со­ве­та обо­ро­ны стал пред. СНК В. И. Ле­нин, в со­став во­шли И. В. Ста­лин (от ВЦИК), Л. Д. Троц­кий (от РВСР), Л. Б. Кра­син (от Чрез­ком­сна­ба Крас­ной Ар­мии), В. И. Нев­ский (от Нар­ко­ма­та пу­тей со­об­ще­ния), позд­нее – В. П. Ми­лю­тин (от ВСНХ), С. С. Да­ни­лов (от Глав­ком­тру­да) и др. Об­ла­дал всей пол­но­той вла­сти по во­про­сам мо­би­ли­за­ции сил и средств Сов. рес­пуб­ли­ки в ин­те­ре­сах её за­щи­ты. Яв­ля­ясь во­ен.-хо­зяйств. цен­тром го­су­дар­ст­ва, кон­тро­ли­ро­вал дея­тель­ность РВСР и др. во­ен. ор­га­нов стра­ны; ко­ор­ди­ни­ро­вал ра­бо­ту сов., хо­зяй­ст­вен­ных, во­ен. и об­ществ. ор­га­ни­за­ций; из­да­вал по­ста­нов­ле­ния, ко­то­рые бы­ли обя­за­тель­ны для всех цен­траль­ных и ме­ст­ных ве­домств и уч­ре­ж­де­ний, всех гра­ж­дан РСФСР. Осн. за­да­ча­ми Со­ве­та обо­ро­ны яв­ля­лись: обес­пе­че­ние един­ст­ва ты­ла и фрон­та; пе­ре­строй­ка на во­ен. лад пром-сти, транс­пор­та, про­до­вольств. де­ла, эко­но­мич., по­ли­тич. и куль­тур­ной жиз­ни стра­ны; мо­би­ли­за­ция люд­ских и ма­те­ри­аль­ных ре­сур­сов Сов. рес­пуб­ли­ки для нужд фрон­та и ты­ла; на­ла­жи­ва­ние и все­мер­ное рас­ши­ре­ние во­ен. про­из-ва; ор­га­ни­за­ция эф­фек­тив­ной борь­бы с го­ло­дом, эпи­де­мия­ми, сти­хий­ны­ми бед­ст­вия­ми. За­се­да­ния С. о. со­зы­ва­лись, как пра­ви­ло, 2 раза в не­де­лю. Ре­ше­ния при­ни­ма­лись боль­шин­ст­вом го­ло­сов. Для уси­ле­ния опе­ра­тив­но­сти при об­су­ж­де­нии во­про­сов и ор­га­ни­за­ции кон­тро­ля за вы­пол­не­ни­ем при­ня­тых по­ста­нов­ле­ний Со­вет обо­ро­ны соз­да­вал мно­го­числ. ко­мис­сии, к ра­бо­те в ко­то­рых при­вле­ка­лась об­ще­ст­вен­ность. Осо­бая роль при этом от­во­ди­лась упол­но­мо­чен­ным Со­ве­та обо­ро­ны, ко­то­рые на­де­ля­лись чрез­вы­чай­ны­ми пра­ва­ми при про­ве­де­нии в жизнь его ре­ше­ний, вплоть до от­стра­не­ния от ра­бо­ты и пре­да­ния су­ду лиц, ви­нов­ных в не­ис­пол­не­нии ре­ше­ния. В апр. 1920 с ос­лаб­ле­ни­ем во­ен. опас­но­сти был пре­обра­зо­ван в Со­вет тру­да и обо­ро­ны. Опыт Со­ве­та обо­ро­ны ис­поль­зо­ван при соз­да­нии и дея­тель­но­сти Го­су­дар­ст­вен­но­го Ко­ми­те­та Обо­ро­ны в го­ды Вел. Отеч. вой­ны.