АРБИТРА́ЖНЫЕ СУДЫ́
-
Рубрика: Юриспруденция
-
-
Скопировать библиографическую ссылку:
АРБИТРА́ЖНЫЕ СУДЫ́, в Рос. Федерации система судебных органов, осуществляющих правосудие в сфере предпринимательской и иной экономич. деятельности посредством рассмотрения и разрешения конкретных дел, отнесённых законом к их подведомственности. Являясь самостоят. ветвью, А. с., наряду с конституционными (уставными) и судами общей юрисдикции, входят в судебную систему РФ. Своим названием А. с. обязаны гос. арбитражу, реформирование которого привело к образованию самостоятельной системы арбитражных судов.
Организация А. с. устанавливается Конституцией РФ, федеральными конституционными законами «О судебной системе РФ» (1996), «Об арбитражных судах в РФ» (1995).
Систему А. с. образуют четыре звена: Высший арбитражный суд РФ; федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды); арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее – А. с. субъектов РФ).
Высший арбитражный суд РФ – высший судебный орган по разрешению экономич. споров и иных дел, подведомственных А. с., осуществляет надзорные функции, формирует судебную практику. Его возглавляет председатель. В структуру суда входят: пленум; президиум; судебные коллегии соответственно по рассмотрению споров, возникающих из гражд. и иных правоотношений, и споров, возникающих из адм. правоотношений, в которых образованы судебные составы, специализирующиеся на рассмотрении отд. категорий дел. Пленум не наделён правомочиями, связанными с отправлением правосудия по конкретным делам; он решает важнейшие вопросы организации и деятельности системы А. с., в частности, даёт разъяснения по вопросам судебной практики, выступает с законодат. инициативой, утверждает регламент А. с., решает вопросы создания в структуре А. с. судебных коллегий и др. Президиум – председатель, заместитель председателя и председатели судебных составов – созывается по мере необходимости. Его осн. функцией является пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов А. с. В компетенцию президиума входит также рассмотрение отд. вопросов судебной практики. В судебных коллегиях Высшего арбитражного суда РФ рассматриваются и разрешаются по первой инстанции дела, отнесённые законом к его подсудности. В судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражд. и иных правоотношений, разрешаются экономич. споры между Рос. Федерацией и субъектами РФ, между субъектами РФ. Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнит. власти, а также ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Гос. думы Федерального собрания, Правительства РФ, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономич. деятельности, осуществляется в судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из адм. правоотношений. Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства, анализируют судебную статистику и др.
Федеральные А. с. округов (ФАСО) действуют в 10 судебных округах, созданных на территории РФ вне границ национального и адм.-территориального устройства государства, и осуществляют пересмотр вступивших в законную силу судебных актов в кассационном порядке. В структуру арбитражного кассационного суда входят: президиум; судебные коллегии, а в коллегиях – судебные составы.
Следующее звено системы А. с. образуют арбитражные апелляционные суды – по два в каждом судебном округе (к 2006 – 20 арбитражных апелляционных судов). Основной их задачей является проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных решений и определений А. с. субъектов РФ. К компетенции президиума суда отнесены оргвопросы, а рассмотрением дел в апелляционном порядке занимаются судебные коллегии.
Низшее звено системы А. с. – это суды субъектов РФ, в компетенцию которых входит рассмотрение и разрешение по первой инстанции дел, отнесённых к подведомственности А. с. (кроме дел, подсудных Высшему арбитражному суду РФ). Законом допускается создание на территории нескольких субъектов РФ одного А. с. (напр., Арбитражный суд г. С.-Петербург и Ленинградской обл.), а также нескольких А. с. на территории одного субъекта РФ. Основной единицей структуры А. с. субъектов РФ являются судебные составы, специализирующиеся на рассмотрении по первой инстанции (по существу) отд. категорий дел. Создание судебных коллегий возможно по решению президиума А. с. субъекта РФ, если в этом существует необходимость. Организац. руководство А. с. субъекта РФ осуществляет его президиум.
Хотя законом не предусмотрено образование А. с. на районном и городском уровне, в целях приближения правосудия к месту нахождения (жительства) участвующих в деле лиц, находящихся (проживающих) в отдалённых местностях, могут создаваться постоянные судебные присутствия судов субъектов РФ, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов.
Действующим законодательством к подведомственности А. с. отнесены экономич. споры и др. дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономич. деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Под «экономическими» понимаются имущественные споры, возникающие из гражд., земельных, адм., финансовых и иных правоотношений. К числу других относятся разнохарактерные дела, участниками которых являются юридич. лица и индивидуальные предприниматели в связи с осуществляемой ими предпринимательской и иной экономич. деятельностью.
Круг возникающих из адм. и иных публично-правовых отношений дел, подлежащих рассмотрению в А. с., строго определён в Арбитражном процессуальном кодексе РФ: 1) об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономич. деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции А. с.; 2) об оспаривании ненормативных правовых актов органов гос. власти РФ, органов гос. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) гос. органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономич. деятельности; 3) об адм. правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции А. с.; 4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономич. деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В компетенцию А. с. входит также рассмотрение дел: 1) об установлении фактов, имеющих юридич. значение (юридич. фактов), в сфере предпринимательской и иной экономич. деятельности; 2) об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудит. исполнение решений третейских судов, вынесенных по спорам в сфере предпринимательской и иной экономич. деятельности; 3) о признании и приведении в исполнение решений иностр. судов и иностр. арбитражных решений.
В виде исключения к подведомственности А. с. отнесены дела с участием граждан, которые не имеют статуса индивидуального предпринимателя, но чьи права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономич. деятельности, наряду с юридич. лицами, индивидуальными предпринимателями и иными организациями, нуждаются в судебной защите: 1) о несостоятельности (банкротстве); 2) по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций; 3) по спорам об отказе в гос. регистрации, уклонении от гос. регистрации юридич. лиц, индивидуальных предпринимателей; 4) по спорам между акционером и акционерным об-вом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров; 5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономич. деятельности; 6) другие дела в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В зарубежных системах права органами арбитража являются третейские суды, т. е. суды, назначаемые самими сторонами для разрешения возникающих между ними споров. А. с. как органы экономич. (хозяйственной) юрисдикции действуют лишь в РФ и некоторых государствах быв. СССР (напр., в Украине). Отправлением правосудия в сфере предпринимательской и иной экономич. деятельности в большинстве государств, как правило, занимаются специализир. суды (напр., в Норвегии, Франции, Великобритании, США, Швейцарии) либо системы специализир. судов (напр., в ФРГ, Испании, Финляндии). Причём в ряде государств специализир. суды (система судов) созданы для рассмотрения всех коммерч. споров (напр., торговые суды Швейцарии), а в других – для рассмотрения и разрешения лишь отд. категорий дел (напр., в ФРГ, Норвегии, США).