ВОЕВО́ДА
-
Рубрика: Отечественная история
-
Скопировать библиографическую ссылку:
ВОЕВО́ДА (от старослав. «водить воев»), 1) в 10 – кон. 17 вв. военачальник в Др.-рус. государстве, Рус. государстве, России; с 16 в. осуществлял также и мобилизацию. До 15 в. слово «В.» неоднократно встречается в летописях (впервые – в «Повести временных лет», в рассказе о походах киевского кн. Святослава Игоревича). Порядок воеводских назначений сложился с завершением формирования единой системы службы «по отечеству» (впервые отразилась в разряде – росписи войск – похода на Новгород 1478 вел. кн. московского Ивана III Васильевича). Существовали полковые воеводы, командовавшие большим полком, полками левой и правой руки, передовым и сторожевым. Воевода большого полка командовал рус. войском или разрядом (5–6 полками) на отдельном стратегич. направлении, если в походе отсутствовал великий князь (царь). На эту должность в соответствии с принципами местничества обычно назначались наиболее родовитые лица из ближайшего царского окружения. Последние назначения относятся к Крымским походам 1687 и 1689. У полкового В. обычно имелся помощник, обладавший достаточным опытом в управлении войсками – второй воевода. Его компетенция и круг обязанностей устанавливались в каждом отдельном случае, а роль постепенно изменялась – от воен. советника при знатном, но неопытном командире до фактического командира отдельного соединения. Назначения В. большого полка и вторых В. оформлялись царской грамотой или приговором Боярской думы в случае начала войны (в 16 – нач. 17 вв. также в случае возможной войны – «по вестям»). Выделение артиллерии в отдельный род войск привело к появлению должности воеводы у наряда. Впервые он упомянут в разряде похода на Вел. кн-во Литовское 1534, последние назначения произведены в Смоленскую войну 1632–34. Как отдельные должностные лица в разряде Казанского похода 1551 названы ертаульные воеводы, командовавшие сторожевым конным отрядом, двигавшимся перед гл. силами (должность ликвидирована, видимо, в связи с созданием в 1571 регулярной линии Сторожевой и станичной службы). Во 2-й пол. 16 в. появились воеводы гуляй-города («гулявые» В.). Они выбирали места для установки гуляй-города и командовали гарнизоном крепости в случае нападения. Имели в подчинении 1 тыс. всадников «для разъездов и шпионства», в гарнизон гуляй-города входили артиллеристы. В 1-й пол. 17 в. «гулявый» В. превратился в командующего обозом. Во 2-й пол. 17 в., по мере распространения полков нового строя, разрядные полки во главе с В. фактически превратились в разновидность дворянского ополчения. С кон. 17 в. случаи назначения В. документами не фиксируются.
2) В 16–18 вв. глава местного воен.-адм. управления в Рус. гос-ве, России, Рос. империи. Городовые воеводы («годовые»; реже назывались осадными) назначались в пограничные города (крепости) или города, имевшие стратегич. значение, для организации их обороны или ведения боевых действий в прилегающих районах (впервые роспись В. «по городам» встречается в разрядах под 1516). До сер. 16 в. назначение городовых В. производилось в исключит. случаях, с упразднением института наместников (1555) постепенно стало повсеместным. Окончательно воеводская форма управления оформилась в нач. 17 в., когда в связи с событиями Смутного времени потребовалось значит. усиление власти местной администрации. Должность городового В. носила характер разового поручения (на 1–2 года), в редчайших случаях, по челобитным от населения, срок воеводских полномочий мог быть продлён. Назначение на должность производилось из дворян по царскому указу на основании челобитной того или иного лица о пожаловании его в городовые В.; в зависимости от степени важности города подбирались и соответствующие В. (напр., в Новгород назначались гл. обр. лица, имевшие чин боярина, реже – окольничего). Круг обязанностей В. определялся в индивидуальном порядке на основе данного ему наказа. Городовые В. организовывали выборы лиц в органы местного самоуправления (губные, земские и др.), надзирали за их деятельностью, следили за исполнением сословных служб дворянской корпорацией и посадом, контролировали взимание казённых сборов, утверждали в правах владения духовных и светских владельцев, следили за состоянием дорог и укреплений, ямской службой, иногда – казёнными и дворцовыми предприятиями. К юрисдикции городовых В. относились осн. уголовные и гражд. дела, за исключением т. н. изменных дел. Городовые В. командовали гор. гарнизоном, проводили мобилизацию дворянских сотен, гор. служилых и даточных людей, посылали их на службу, ведали обороной города и уезда (осуществляли походы собств. силами при региональных пограничных столкновениях и содействовали полковым воеводам в случае войны), иногда на них возлагались и дипломатич. обязанности. При них находились 1–2 помощника – вторые воеводы. Роль помощников могли также исполнять лица из местного гор. самоуправления (напр., городовой приказчик или губной староста). В ряд крупных городов назначались 2–3 полноправных В. (напр., в Астрахани в разные периоды находились трое В., а постоянно – двое: один ведал городом, другой – острогом). При городовых В. с кон. 16 в. создавались спец. канцелярии: приказные, судные и съезжие избы (с 1670-х гг. окончательно утвердился термин «приказная изба»). Губернской реформой 1708 должность городовых В. была упразднена. Однако указом имп. Екатерины I от 15(26).7.1726 для общего адм. управления городом и уездом должности В. восстановлены в тех городах, где они раньше существовали, иногда В. назывались «городничими», «комиссарами», «управителями». Назначались Сенатом, получали инструкции от него, возглавляли гор. воеводскую канцелярию. Должность окончательно ликвидирована в ходе губернской реформы 1775.
Провинциальные воеводы (деятельность начали в 1720–21, должность введена в 1719 при разделении губерний на провинции) руководили провинц. магистратами, осуществляли надзор за исполнением законов и сбором подушных денег, заботились о безопасности провинции, исправности крепостных сооружений, способствовали развитию пром-сти, осуществляли «попечение» над учебными заведениями и госпиталями и пр. Они принимали на апелляцию судебные дела, рассматривавшиеся городовыми воеводами, судили церковных крестьян, приказных людей и др. Должность упразднена в ходе губернской реформы 1775, однако прекращение деятельности провинциальных В. происходило постепенно.
3) В Польше с 11 в. наместник короля в мирное время, гл. предводитель войска (после самого короля) – в военное; назначался королём из представителей знатных родов и сосредоточивал в своих руках значит. власть. После распада Польши (2-я четв. 12 в.) на неск. княжеств должность В. существовала в каждом из них. С 13–14 вв. В. стал руководителем местного управления и представлял интересы населения своего воеводства, руководил всеобщим ополчением шляхты воеводства («посполитым рушеньем»). Одновременно являлся членом королевского совета, а позднее – Сената. Должность ликвидирована после 3-го раздела Речи Посполитой. С 13–14 вв. должность В. существовала и в Вел. кн-ве Литовском. В Болгарии во время тур. владычества В. (войвода) – команд. повстанцами. Адм. и воен. должность В. существовала и в др. слав. странах, а также в Венгрии и Валахии.