Подпишитесь на наши новости
Вернуться к началу с статьи up
 

ВИ́ЦЕ-ГУБЕРНА́ТОР

Авторы: А. Н. Ерошкина

ВИ́ЦЕ-ГУБЕРНА́ТОР в Рос­сии, адм. долж­ность. Ус­та­нов­ле­на гу­берн­ской ре­фор­мой 1708. В.-г. обыч­но вы­сту­пал как по­мощ­ник гу­бер­на­то­ра, в его ве­де­нии на­хо­ди­лись отд. во­про­сы об­ще­го гу­берн­ско­го управ­ле­ния; в 1-й пол. – сер. 18 в. чёт­ко­го раз­де­ле­ния обя­зан­но­стей ме­ж­ду В.-г. и гу­бер­на­то­ром не су­ще­ст­во­ва­ло. В.-г. ино­гда име­но­ва­ли ли­цо не­знат­но­го про­ис­хо­ж­де­ния, ру­ко­во­див­ше­е гу­бер­ни­ей. По­сле раз­де­ле­ния гу­бер­ний на про­вин­ции по ука­зу ца­ря Пет­ра I 29.5(9.6). 1719 в не­ко­то­рых гу­бер­ни­ях В.-г. на­зы­вал­ся ру­ко­во­ди­тель круп­ных про­вин­ций (напр., Ир­кут­ской пров. Си­бир­ской губ.). В на­ча­ле цар­ст­во­ва­ния имп. Ека­те­ри­ны II долж­ность В.-г. ли­к­ви­ди­ро­ва­на, а вме­сто неё ука­зом от 15(26).12.1763 вве­де­на долж­ность «то­ва­рищ гу­бер­на­то­ра», ко­то­рую долж­ны бы­ли за­ни­мать од­но­вре­мен­но два че­ло­ве­ка. В преж­нем ви­де долж­ность В.-г. бы­ла вос­ста­нов­ле­на в хо­де гу­берн­ской ре­фор­мы 1775, по­сле ко­то­рой В.-г. (или по­ру­чик пра­ви­те­ля на­ме­ст­ни­че­ст­ва) яв­лял­ся пред­се­да­тель­ст­вую­щим в Ка­зён­ной па­ла­те на­ме­ст­ни­че­ст­ва (гу­бер­нии) и за­ме­нял гу­бер­на­то­ра во вре­мя от­лу­чек или бо­лез­ни по­след­не­го.

Со­глас­но «Об­ще­му на­ка­зу гра­ж­дан­ским гу­бер­на­то­рам» и по­ло­же­нию «О по­ряд­ке про­из­вод­ст­ва дел в Гу­берн­ских прав­ле­ни­ях», при­ня­тым 3(15).6.1837, ли­ца, за­ни­мав­шие пост ви­це-гу­бер­на­то­ров, с 1(13).1.1838 име­но­ва­лись пред­се­да­те­ля­ми Ка­зён­ных па­лат, а В.-г. стал на­зы­вать­ся стар­ший из со­вет­ни­ков Гу­берн­ско­го прав­ле­ния. В.-г. счи­тал­ся стар­шим ли­цом в гу­бер­нии по­сле гу­бер­на­то­ра, ус­ту­пая лишь гу­берн­ско­му пред­во­ди­те­лю дво­рян­ст­ва (за ис­клю­че­ни­ем слу­ча­ев, ко­гда за­ме­нял гу­бер­на­то­ра). Так­же на В.-г. воз­ла­гал­ся над­зор за де­ло­про­из­вод­ст­вом в Гу­берн­ском прав­ле­нии, над чле­на­ми и чи­на­ми кан­це­ля­рии Гу­берн­ско­го прав­ле­ния. По ме­ре воз­мож­но­сти В.-г. дол­жен был за­се­дать во всех гу­берн­ских при­сут­ст­ви­ях, ко­ми­те­тах, ко­мис­си­ях и уч­ре­ж­де­ни­ях, со­сто­яв­ших под пред­се­да­тель­ст­вом гу­бер­на­то­ра. В 1881 на В.-г. воз­ло­же­на обя­зан­ность цен­зо­ра ча­ст­ных пе­рио­дич. из­да­ний в го­ро­дах, где не су­ще­ст­во­ва­ло осо­бых цен­зур­ных ус­та­нов­ле­ний. Гу­бер­на­тор имел пра­во по­ру­чить В.-г. ча­ст­ное обо­зре­ние го­род­ских и уезд­ных управ­ле­ний. В слу­чае от­сут­ст­вия, бо­лез­ни В.-г. или за­ме­ще­ния им долж­но­сти гу­бер­на­то­ра долж­но­ст­ные обя­зан­но­сти В.-г. ис­пол­нял стар­ший со­вет­ник Гу­берн­ско­го прав­ле­ния. В не­ко­то­рых гу­бер­ни­ях и об­ла­стях долж­но­сть В.-г. от­сут­ство­ва­ла.

Долж­ность В.-г. ли­к­ви­ди­ро­ва­на дек­ре­том ВЦИК и СНК «Об унич­то­же­нии со­сло­вий и гра­ж­дан­ских чи­нов» от 10 (23).11.1917.

Лит.: Мро­чек-Дроз­дов­ский П. Н. Об­ла­ст­ное управ­ле­ние Рос­сии XVIII в. М., 1876. Ч. 1; Ми­ни­стер­ст­во внут­рен­них дел. Ис­то­ри­че­ский очерк. СПб., 1901; Бли­нов И. А. Гу­бер­на­то­ры. Ис­то­ри­ко-юри­ди­че­ский очерк. СПб., 1905; Гри­горь­ев В. А. Ре­фор­ма ме­ст­но­го управ­ле­ния при Ека­те­ри­не II. М., 1910; Го­тье Ю. В. Ис­то­рия об­ла­ст­но­го управ­ле­ния в Рос­сии от Пет­ра I до Ека­те­ри­ны II. М.; Л., 1913–1941. Т. 1–2; Ерош­кин Н. П. Ис­то­рия го­су­дар­ст­вен­ных уч­ре­ж­де­ний до­ре­во­лю­ци­он­ной Рос­сии. 4-е изд. М., 1997.

Вернуться к началу