ПАРИ́ЖСКИЙ ДОГОВО́Р 1952
-
Рубрика: Всемирная история
-
Скопировать библиографическую ссылку:
ПАРИ́ЖСКИЙ ДОГОВО́Р 1952, договор о создании воен. блока Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга – Европейского оборонительного сообщества (ЕОС). Курс США на ускоренное перевооружение ФРГ и интеграцию её вооруж. сил в структуры НАТО в качестве самостоят. войсковых соединений (дивизий) вызывал опасения у Франции. С начала сент. 1950 под рук. Ж. Монне разрабатывались проекты иных путей зап.-герм. перевооружения, воплотившиеся в плане европ. армии премьер-мин. Р. Плевена от 24.10.1950. Франц. политики надеялись, что интеграция вооруж. сил ФРГ на уровне батальонов в европ. армию при наличии системы наднациональных институтов позволит контролировать процесс зап.-герм. перевооружения и уменьшит связанные с ним риски для безопасности Франции. План Плевена вызвал недовольство как во франц. кабинете министров (его гл. оппонентом был воен. мин. Ж. Мок), так и у США, разрабатывавших планы создания зап.-герм. армии в составе 12 дивизий под команд. НАТО. В результате серии переговоров в окт. 1950 – июне 1951 позиции Франции и США сблизились. В составленном главой франц. делегации в НАТО Э. Альфаном проекте договора о ЕОС подчёркивался его наднациональный характер, выражалось согласие на создание отд. герм. дивизий (по 10–12 тыс. чел. каждая; официально именовались «нац. группами»), интегрируемых в европ. армию на уровне корпусов. Наднациональный характер ЕОС исключал участие в нём Великобритании, ратовавшей за создание воен.-политич. орг-ции на основе межгосударств. соглашений (по аналогии с Брюссельским договором 17.3.1948; см. в ст. Западноевропейский союз). К нояб. 1951 план создания европ. вооруж. сил в составе 43 дивизий (14 франц., 12 зап.-герм., 11 итал., 6 стран Бенилюкса) удалось согласовать. Проект П. д. был окончательно утверждён на встрече министров иностр. дел 6 государств в Париже (26–28.1.1952). Прогресс, достигнутый на проходивших параллельно переговорах по прекращению оккупационного режима в ФРГ (см. «Общий договор» 1952), а также подписание 18 апр. договора о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) позволили 9 мая парафировать Парижский договор.
Подписан 27 мая министрами иностр. дел Франции (Р. Шуман), Италии (А. Де Гаспери), Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, канцлером ФРГ К. Аденауэром. Состоял из 6 разделов (132 статьи), имел ряд приложений (воен. протокол, финансовый протокол, протокол об отношениях ЕОС и НАТО, дополнит. протокол о гарантиях взаимопомощи между членами ЕОС и членами НАТО и др.). Предусматривал создание ЕОС как наднациональной воен. организации с общими органами управления, объединёнными вооруж. силами и общим бюджетом. ЕОС планировал «тесно сотрудничать» с НАТО и действовать в его рамках. Члены ЕОС обязались оказывать друг другу помощь в случае агрессии против любого из них. П. д. учреждал 4 органа ЕОС: Комиссариат (исполнит. орган из 9 членов: по 2 – от Франции, ФРГ и Италии, по 1 – от стран Бенилюкса); Совет министров (орган по согласованию деятельности Комиссариата с политикой отд. правительств; состоял из министров иностр. дел и их заместителей); Суд и Ассамблею (их функции выполняли соответствующие органы ЕОУС). Заключался сроком на 50 лет. В качестве следующей ступени европ. интеграции предусматривалось создание Европ. политич. сообщества.
П. д. был ратифицирован 4 из 6 государств [ФРГ – 19.3.1953 (бундестагом) и 15.5.1953 (бундесратом), Нидерландами – 23.7.1953 и 20.1.1954, Бельгией – 26.11.1953 и 12.3.1954, Люксембургом – 7.4.1954]. Он был негативно встречен как Сов. Союзом, выступавшим за создание общеевроп. системы безопасности, так и рядом франц. политиков. Усиление позиций голлистов вынудило франц. правительство провести в 1953 серию переговоров по изменению его условий. Однако они не принесли результата. Дебаты по проблемам внешней политики во франц. Палате депутатов 17–20.11.1953 продемонстрировали недостаточный уровень поддержки П. д. В итоге 30.8.1954 Нац. собрание отказалось от его ратификации (319 против 264 голосов). Заменён Парижскими соглашениями 1954.