ГОСУДА́РСТВЕННЫЙ ЗАКА́З
-
Рубрика: Экономика
-
Скопировать библиографическую ссылку:
ГОСУДА́РСТВЕННЫЙ ЗАКА́З, поручение, выдаваемое от имени государства на производство и поставку продукции, проведение работ и предоставление услуг по утверждённым правительством программам с оплатой из средств государственного бюджета. Г. з. обеспечивает удовлетворение важнейших гос. потребностей во всех сферах хозяйств. деятельности, гарантирует выполнение необходимых общегосударственных задач в области пром. произ-ва, науч.-технич. программ в сфере исследований и разработок, общественно-социальной сфере и укреплении обороноспособности страны. Г. з. – форма прямого регулирования хозяйств. связей.
В централизованно планируемой экономике Г. з. – задание, выдаваемое предприятию (объединению) вышестоящим органом с обязательным его включением в производств. план; имеет гарантированное материально-технич. обеспечение. В странах с развитой рыночной экономикой – заключаемый на конкурсной основе договор между представителями государства и предприятиями по производству той или иной продукции.
Исполнителями Г. з. выступают как гос. предприятия, так и хозяйств. субъекты с иной формой собственности (частной, акционерной). Г. з. выгоден для исполнителя, поскольку он предполагает устойчивое финансирование. В связи с этим получение Г. з. во многих случаях становится предметом лоббирования, а также жёсткой конкуренции между потенциальными исполнителями.
Гос. органы РФ, правомочные решать вопросы размещения Г. з., выдают заказы на конкурсной и аукционной основе. Конкурсные торги и тендеры проводятся в таких областях, как гос. закупки продовольств. и непродовольств. товаров, строительство и реконструкция жилья и нежилых зданий, аренда и использование жилых и нежилых помещений под разл. объекты, строительство новых дорожных трасс, ремонт дорог и т. д. Конкурсная основа позволяет выявить исполнителей, предлагающих наилучшие условия осуществления заказа. Компании, претендующие на исполнение Г. з., представляют свои проекты с указанием технико-экономич. показателей и условий исполнения заказа. На исполнение отобранного проекта заключается контракт.
В целях поддержания необходимого уровня обороноспособности и национальной безопасности РФ, а также экспортно-импортных поставок в области воен.-технич. сотрудничества РФ с др. странами в соответствии с междунар. договорами принимается правовой акт (гос. оборонный заказ), предусматривающий поставки продукции (вооружения и военной техники, комплектующих изделий и материалов, др. воен. имущества), выполнение работ и предоставление соответствующих услуг (оборонные н.-и. и опытно-конструкторские работы, ремонт и модернизация вооружения и воен. техники, строительство воен. объектов и др.) для федеральных гос. нужд.
В России создаётся Единый федеральный реестр гос. закупок и контрактов, в котором будут содержаться сведения о наименовании заказчика, источнике финансирования, процедуре размещения заказа, наименовании и местонахождении поставщика, номенклатуре и цене закупаемой продукции, а также информация об исполнении контракта. С 2006 действует Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», урегулировавший мн. противоречия, существовавшие в решении проблем предоставления гос. заказа.