ПАЛА́У
-
Рубрика: География
-
Скопировать библиографическую ссылку:
Книжная версия:
Электронная версия:
ПАЛА́У (англ. Palau, на яз. палау Belau), Республика Палау (англ. Republic of Palau, на яз. палау Beluu er a Belau).
Общие сведения
П. – государство в Океании, в зап. части Тихого ок. Занимает зап. часть Каролинских о-вов, в т. ч. островные группы Палау (включает острова Бабелтуап, Корор, Малакал, Аракабесан, Пелелиу и др.), Сонсорол, острова Пуло-Анна, Мерир и др. На западе омывается водами Филиппинского м., на востоке – Тихого ок. Пл. ок. 490 км2 (по др. данным, ок. 460 км2). Нас. 21,1 тыс. чел. (2013). Столица – Мелекеок. Офиц. языки – английский и палау. Денежная единица – доллар США. Адм.-терр. деление: 16 штатов.
П. – член ООН (1994), МВФ (1997), МБРР (1997), Форума тихоокеанских островов (1995).
Государственный строй
П. – унитарное гос-во. Конституция принята 2.4.1979. Форма правления – президентская республика.
Главой гос-ва и правительства является президент, избираемый всеобщим голосованием на 4 года (с правом одного переизбрания). Кандидат в президенты должен быть старше 35 лет и быть резидентом Палау в течение 5 лет, предшествующих выборам.
Высший законодат. орган – двухпалатный Нац. конгресс (Olbiil Era Kelulau), избираемый населением на 4 года. Состоит из Сената (9 членов, избираемых на общенац. выборах пропорционально населению островных территорий) и Палаты делегатов (16 членов, по одному от каждого штата).
Исполнит. власть осуществляется правительством, состоящим из президента, вице-президента, а также племенных вождей, выполняющих консультативные функции (Совет старейшин). Члены Кабинета министров назначаются президентом по рекомендации и с согласия Сената.
Политич. партий нет.
Природа
Наиболее крупный остров – Бабелтуап (пл. 367 км2). Юж. острова сложены коралловыми известняками, северные – вулканич. породами и подвержены землетрясениям. Выс. до 242 м (на о. Бабелтуап). Месторождение фосфоритов. Климат экваториальный. Среднемесячная темп-ра воздуха 24–28 °C; темп-ра прибрежных вод в течение года ок. 27 °C. Осадков св. 3000 мм в год, бо́льшая их часть выпадает с мая по ноябрь. В растит. покрове – вечнозелёные тропич. леса; многочисленны экзотич. растения. Ок. 50 видов птиц. В прибрежных водах обитает 1500 видов рыб, множество редких млекопитающих. На зап. побережье о. Бабелтуап – биосферный резерват Нгардок.
Население
Микронезийцы-палау составляют 80% нас. На о-вах Сонсорол проживают близкие к чуукцам сонсорольцы (5%). Из остальных – филиппинцы, американцы и др.
Численность населения с 1980 возросла почти в 1,8 раза гл. обр. из-за естеств. прироста. Рождаемость 10,9 на 1000 жит. (2013), смертность 7,9 на 1000 жит.; младенческая смертность 11,8 на 1000 живорождённых. Показатель фертильности 1,7 ребёнка на женщину. Ср. возраст населения 32,9 года. В возрастной структуре населения доля детей (до 15 лет) 20,7%, населения трудоспособного возраста – 72,5%, лиц 65 лет и старше – 6,8%. В среднем на 100 женщин приходится 112 мужчин. Ср. продолжительность жизни 72,3 года (мужчины – 69,2, женщины – 75,7). Наблюдается незначит. миграц. приток населения (7 чел. на 10 тыс. жит.), гл. обр. трудовых мигрантов из Филиппин. Ср. плотность населения св. 43 чел./км2 (2012; максимальная на о. Корор – ок. 650 чел./км2; минимальная на западе о. Бабелтуап в штатах Нгардмау, Аймелийк и Нгаремленгуй – 4–5 чел./км2). Доля гор. нас. 83% (2010). Крупнейший город – Корор (8,9 тыс. чел., 2012).
В экономике занято ок. 10 тыс. чел. (2005; по оценкам, до 40% составляют иностр. рабочие), из них в сфере услуг (включая транспорт, связь и складское хозяйство) – ок. 80% работающих (гл. обр. в гос. управлении, туристич. бизнесе), в пром-сти – ок. 10%, в с. х-ве и рыболовстве – св. 10%. Уровень безработицы св. 4% (2005).
Религия
Большинство населения – христиане: 49,2% населения – католики, 32,6% – представители разл. протестантских деноминаций (конгрегационалисты, адвентисты седьмого дня, мормоны и др.); 8,5% – адепты синкретич. культа модекнгеи (возник в 1915–18 на о. Бабелтуап, сочетает элементы традиц. верований и христианства); ок. 8% – приверженцы др. религий (мусульмане, буддисты); ок. 1% не относят себя ни к одной религ. группе (2005, перепись).
Католич. приходы относятся к юрисдикции диоцеза Каролинских о-вов (включает также Федеративные Штаты Микронезии; епископская кафедра на о. Яп, Федеративные Штаты Микронезии), входящего в митрополию Аганьи. Крупнейшая протестантская орг-ция – Евангелич. церковь П. (возникла на основе герм. миссии, действовавшей на П. с 1929). Ислам исповедуют гл. обр. выходцы из стран Юж. Азии.
Исторический очерк
Острова П. были заселены в сер. 2-го тыс. до н. э. Открыты в 1579 Ф. Дрейком. В 1710 архипелаг посетил исп. мореплаватель Ф. Падилья, в 1712 – Б. де Эгуи. В 1783 близ П. потерпело крушение брит. судно «Антилопа», спасшиеся моряки установили контакты с местными жителями. С кон. 18 в. из-за завезённых европейцами болезней численность местного населения стала сильно сокращаться. С сер. 19 в. началось проникновение в П. брит. торговцев. В 1880-х гг. П. захватили испанцы, в 1885 папа Римский Лев XIII (1878–1903) подтвердил право Испании на Каролинские о-ва, включая П. На П. прибыли католич. миссионеры. После поражения Испании в испано-американской войне 1898 П. отошли к Германии, начавшей в свою очередь колонизацию островов, гл. обр. с целью добычи полезных ископаемых и ведения плантационного хозяйства. Герм. властями широко использовался принудит. труд при произ-ве копры и на добыче фосфатов. С 1899 управление П. осуществлялось из Герм. Новой Гвинеи.
В 1914 острова П. были захвачены Японией, получившей в 1920 мандат Лиги Наций на их управление; острова были закрыты для внешних сношений. Японцы проводили политику насильств. аккультурации и ассимиляции местного населения, утратившего традиц. образ жизни. На П. переселялись рабочие из Японии и Кореи, переселенцам передавались отнятые у местных жителей земли. Велись строительство дорог, школ и больниц, разработка полезных ископаемых (в 1935 начата добыча бокситов), расширились плантационное хозяйство и рыбный промысел. В кон. 1930-х гг. на П. размещены япон. воен. базы. В годы 2-й мировой войны, в ходе Марианско-Палауанской операции 1944, острова П. оккупированы амер. войсками. С 1947 в составе Подопечной территории Тихоокеанские острова находились под управлением администрации США. В связи с исчерпанием запасов фосфоритов экономика П. с сер. 1950-х гг. переживала серьёзные трудности. Во 2-й пол. 1960-х гг. на П. возникло движение за предоставление островам самостоятельности. Созданная в 1967 Комиссия по будущему политич. статусу выработала проект предоставления П. самоуправления в рамках единого микронезийского гос-ва, однако он не получил поддержки со стороны населения островов. На проведённом в 1978 референдуме большинство жителей высказалось за создание на П. отд. гос-ва. В янв. 1981 вступила в силу Конституция, в соответствии с которой острова П. получили местное самоуправление, главой гос-ва стал президент, избираемый населением на 4 года, законодат. органом – двухпалатный Нац. конгресс. Оборона, финансы и внешняя политика остались в ведении США. 1.10.1994 по итогам очередного референдума (состоялся в нояб. 1993), 68% участников которого высказались за добровольное присоединение к США, П. стало независимым государством, «свободно ассоциированным» с США сроком на 50 лет. В нояб. 1994 Совет Безопасности ООН принял решение, в соответствии с которым П. утратило статус подопечной территории. В дек. 1994 Республика П. принята в ООН. 28.11.2006 подписано соглашение об установлении дипломатич. отношений между РФ и Палау.
Хозяйство
П. – развивающаяся страна. ВВП (по паритету покупательной способности) 221,0 млн. долл. (2011, оценка), в расчёте на душу населения 10,5 тыс. долл. (один из самых высоких в Океании). В структуре ВВП доля сферы услуг 76,8%, пром-сти – 20,0%, с. х-ва – 3,2% (2012, оценка). В экономике важную роль играют иностр. туризм, в т. ч. деловой [в 2011 П. посетило св. 109 тыс. чел., гл. обр. с о. Тайвань (Китай), из Японии, Республики Корея], финансовая помощь США (за 1994–2009 ок. 700 млн. долл.).
Промышленность
развита слабо: действуют небольшие предприятия по произ-ву копры, стройматериалов. Изготовление разл. поделок из ракушек, пошив одежды и др. Работают 5 небольших дизельных электростанций (общая мощность св. 20 МВт; все в составе «Palau Public Utilities Corporation»).
Сельское хозяйство
Обрабатывается ок. 7% территории (2011). Осн. товарная культура – кокосовая пальма; выращивают также кассаву (тапиока), батат, таро и др. Разводят свиней. В прибрежных водах развито рыболовство (гл. промысловый вид – тунец).
Транспорт
Длина автодорог с твёрдым покрытием ок. 100 км (2007). Осн. автодорога проходит по островам Корор и Бабелтуап (соединены автомобильным мостом). Единственный мор. порт – Корор. Междунар. аэропорт (в юж. части о. Бабелтуап).
Внешняя торговля
Характерно отрицательное сальдо внешнеторгового баланса: стоимость импорта (113,4 млн. долл., 2010, оценка) значительно превышает стоимость товарного экспорта (12,3 млн. долл.). Экспорт гл. обр. рыбы, копры. Импорт продукции машиностроения, топлива, продовольствия, потребительских товаров. Осн. внешнеторговые партнёры – США, Япония, Сингапур.
Вооружённые силы
Вооруж. сил (ВС) нет, имеются полицейские формирования (ок. 200 чел.; 2010). Вопросы обороны находятся в ведении правительства США. На о. Бабелтуап действует междунар. аэропорт с твёрдым покрытием взлётно-посадочной полосы, имеются ещё 2 аэропорта с грунтовыми взлётно-посадочными полосами. В соответствии с соглашением о «свободной ассоциации» ВС США имеют право использовать аэродромы, мор. порт и остров в сев. части страны для развёртывания в случае необходимости воен. базы. Разрешён заход на П. кораблей ВМС США с ядерным оружием на борту, но его складирование, испытание и захоронение ядерных отходов запрещены Конституцией Палау.
Здравоохранение
В П. на 10 тыс. жит. приходится 13 врачей (2006), 49 больничных коек (2009). Общие расходы на здравоохранение составляют 11,2% ВВП (бюджетное финансирование – 77,3%, частный сектор – 22,7%) (2010).
Управление системой здравоохранения осуществляет Мин-во здравоохранения. Мед. помощь оказывают платные гос. и частные клиники, служба скорой мед. помощи.
Спорт
Нац. олимпийский к-т создан в 1997, признан МОК в 1999. С 2000 (Сидней) спортсмены П. участвуют в Олимпийских играх. Наиболее популярный вид спорта бейсбол. Спортсмены П. принимают участие в традиц. Тихоокеанских (Южно-Тихоокеанских) играх с участием стран региона; завоёвано 9 золотых, 13 серебряных и 12 бронзовых медалей. Сборная команда по футболу участвует в чемпионатах Океании; принимает соперников на нац. стадионе в Короре (4 тыс. мест).
Средства массовой информации
Издаются на англ. яз. еженедельная независимая газ. «The Palau Tribune» (печатается на о. Гуам), правительственная ежемесячная газ. «Palau Gazette», независимая газ. «Tia Belau» (1 раз в 2 недели). Трансляцию радиопередач осуществляет служба «Palau National Communications Corporation» (основана в 1982), телепередач – «STV-TV Koror» и «UMDA Cable TV».