КОНВЕ́РСИЯ ВОЕ́ННОГО ПРОИЗВО́ДСТВА

КОНВЕ́РСИЯ ВОЕ́ННОГО ПРОИЗВО́Д­СТВА, час­тич­ная или пол­ная пе­ре­ори­ен­та­ция н.-и. ин­сти­ту­тов, кон­ст­рук­тор­ских бю­ро, пред­при­ятий, раз­ра­ба­ты­ваю­щих и вы­пус­каю­щих про­дук­цию во­ен. на­зна­че­ния, на про­из­вод­ст­во гражд. про­дук­ции или про­дук­ции двой­но­го на­зна­че­ния. В совр. ус­ло­ви­ях К. в. п. – важ­ней­шая со­став­ная часть про­цес­са ра­зо­ру­же­ния. Она по­зво­ля­ет из­бе­жать эко­но­мич. и со­ци­аль­ных из­дер­жек, свя­зан­ных с за­кры­ти­ем во­ен.-пром. пред­при­ятий, ис­поль­зо­вать вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ные кад­ры и пе­ре­до­вую тех­нич. ба­зу этих пред­приятий в ин­те­ре­сах эко­но­мич. раз­ви­тия го­су­дар­ст­ва. К. в. п. реа­ли­зу­ет­ся, как пра­ви­ло, в рам­ках гос. про­грамм и гос. фи­нан­си­ро­ва­ния и яв­ля­ет­ся од­ним из важ­ней­ших на­прав­ле­ний обес­пе­че­ния на­цио­наль­ной безо­пас­но­сти.

В ши­ро­ких мас­шта­бах К. в. п. про­во­ди­лась по­сле за­вер­ше­ния ми­ро­вых войн прак­ти­че­ски во всех го­су­дар­ст­вах, при­ни­мав­ших в них ак­тив­ное уча­стие. Она, как пра­ви­ло, со­про­во­ж­да­ла так­же окон­ча­ние ло­каль­ных войн и во­ен. кон­флик­тов. К. в. п. мо­жет но­сить при­ну­ди­тель­но-обя­за­тель­ный ха­рак­тер, обу­слов­лен­ный тем, что стра­на (коа­ли­ция), побе­див­шая в вой­не, на ме­ж­ду­на­род­но-пра­во­вой ос­но­ве предъ­яв­ля­ет по­бе­ж­дён­ной сто­ро­не ряд тре­бо­ва­ний по со­кра­ще­нию чис­лен­но­сти воо­руж. сил, про­из­водств. мощ­но­стей во­ен. пром-сти, но­менк­ла­ту­ры и объ­ё­мов из­го­тав­ли­вае­мой во­ен. тех­ни­ки и ору­жия. По­доб­ные тре­бо­ва­ния, напр., предъ­яв­ля­лись: Гер­ма­нии по­сле 1-й ми­ро­вой вой­ны; Гер­ма­нии, Ита­лии и Япо­нии – по­сле 2-й ми­ро­вой вой­ны; Ира­ку – по­сле Ку­вей­т­ско­го кри­зи­са 1990–1991. В 1990-х гг. в свя­зи с раз­ряд­кой ме­ж­ду­нар. на­пря­жён­но­сти при­нят ряд мно­го­сто­рон­них и дву­сто­рон­них меж­го­су­дар­ст­вен­ных со­гла­ше­ний, на­прав­лен­ных на ли­к­ви­да­цию и со­кра­ще­ние мн. го­су­дар­ст­ва­ми отд. сис­тем, ви­дов бое­вой тех­ни­ки и ору­жия.

По мас­шта­бам К. в. п. мо­жет быть час­тич­ной, про­во­ди­мой ли­бо в отд. от­рас­лях во­ен. про­из-ва по не­ко­то­рым сис­те­мам (ви­дам ору­жия), ли­бо в час­ти объ­ё­ма за­ка­зов на про­дук­цию во­ен. на­зна­че­ния, или об­щей, ко­то­рая осу­ще­ст­в­ля­ет­ся по все­му ком­плек­су от­рас­лей во­ен. про­из-ва, по всей но­менк­ла­ту­ре про­дук­ции во­ен. на­зна­че­ния ли­бо вы­ра­жа­ет­ся в пре­кра­ще­нии за­ка­зов на всю про­дук­цию во­ен. на­зна­че­ния.

Осн. фор­мы К. в. п. – ре­ст­рук­ту­ри­за­ция во­ен.-пром. ком­плек­са, за­клю­чаю­щая­ся в сни­же­нии объ­ё­ма про­из-ва пред­при­ятий во­ен. эко­но­ми­ки; ди­вер­си­фи­ка­ция во­ен. про­из-ва, со­дер­жа­ни­ем ко­то­рой яв­ля­ет­ся пе­ре­про­фи­ли­ро­ва­ние про­из­водств. мощ­но­стей во­ен.-пром. ком­плек­са на вы­пуск про­дук­ции гражд. на­зна­че­ния; ас­си­ми­ля­ция во­ен. про­из-ва, за­клю­чаю­щая­ся в ос­вое­нии пред­при­ятия­ми во­ен.-пром. ком­плек­са вы­пус­ка про­дук­ции, ко­то­рая име­ет гражд. при­ме­не­ние.

Важ­ная и слож­ная про­бле­ма К. в. п. – тем­пы её осу­ще­ст­в­ле­ния. Ми­ро­вой опыт по­ка­зы­ва­ет, что оп­ти­маль­ный уро­вень К. в. п. со­став­ля­ет 5–7% сни­же­ния объ­ё­мов во­ен. за­ка­зов в год. При бо­лее вы­со­ких тем­пах в эко­но­ми­ке го­су­дар­ст­ва мо­гут про­ис­хо­дить не­га­тив­ные про­цес­сы, свя­зан­ные с рос­том без­ра­бо­ти­цы, сни­же­ни­ем тех­но­ло­гич. уров­ня про­из-ва. Сплош­ная, об­валь­ная К. в. п. зна­чи­тель­но ос­лаб­ля­ет во­ен.-пром. ба­зу и на­уч­но-тех­нич. по­тен­ци­ал го­су­дар­ст­ва, мо­би­ли­за­ци­он­ные воз­мож­но­сти го­су­дар­ст­ва, а так­же уро­вень на­цио­наль­ной безо­пас­но­сти.

В ка­ж­дом го­су­дар­ст­ве К. в. п. име­ет свои осо­бен­но­сти, обу­слов­лен­ные ха­рак­те­ром нац. эко­но­ми­ки, со­дер­жа­ни­ем и на­прав­лен­но­стью во­ен. док­три­ны, от­рас­ле­вой, тер­ри­то­ри­аль­ной и ор­га­ни­зац.-управ­ленч. струк­ту­рой во­ен. про­из-ва, тех­но­ло­гич. уров­нем, мас­шта­бом и ас­сор­ти­мен­том про­из­во­ди­мой про­дук­ции во­ен. на­зна­че­ния, объ­ё­ма­ми и по­то­ка­ми экс­порт­но-им­порт­ных по­ста­вок ору­жия и бое­вой тех­ни­ки. В Рос­сии пра­во­вые ос­но­вы, це­ли и осн. прин­ци­пы про­ве­де­ния К. в. п. ус­та­нов­ле­ны Фе­де­раль­ным за­ко­ном «О кон­вер­сии обо­рон­ной про­мыш­лен­но­сти в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» (1998).