ПОГРАНИ́ЧНАЯ ЗО́НА
-
Рубрика: Военное дело
-
-
Скопировать библиографическую ссылку:
Книжная версия:
Электронная версия:
ПОГРАНИ́ЧНАЯ ЗО́НА, полоса вдоль границы государства или территории, где ограничены свободное передвижение людей и их хозяйств. деятельность. В её пределах вводится спец. пограничный режим для создания условий охраны государственной границы. Как правило, устанавливается на границах с враждебными или недружественными государствами в целях облегчения поиска нарушителей границы, а также для исключения диверсий, может сохраняться значит. время после нормализации обстановки. На въездах в П. з. устанавливаются предупредит. знаки.
В СССР П. з. существовала с 1934. Согласно Постановлению СМ СССР от 17.2.1983 «О мерах по обеспечению выполнения Закона СССР "О государственной границе СССР"», в П. з. вошла значит. часть территории страны (св. 3640 тыс. км2 или ок. 16,4% территории: всё побережье Сев. Ледовитого ок. и Дальнего Востока, большие полосы на юж. границе Сибири и в Ср. Азии и др.). Для доступа в эти районы гражданам, кроме постоянно проживавших в П. з., необходимо было получить пропуск в органах МВД по месту жительства. В связи с тем что установленные в этой зоне режимные меры сдерживали экономич., хозяйств. развитие приграничных районов, ограничивали права граждан и затрудняли общение между ними, СМ СССР 27.11.1990 принял постановление об упразднении П. з. на границе со странами Организации Варшавского договора. С мая 1991 открыты для свободного посещения некоторые П. з., в т. ч. города Владивосток и Кронштадт, Приморский край, Сахалинская обл., п-ов Камчатка. В 1993 принят Закон РФ «О Государственной границе Российской Федерации», по которому П. з. установлена вдоль всей гос. границы и её ширина не должна превышать 5 км. В эту полосу мог быть ограничен доступ граждан, кроме того, там была запрещена хозяйств. деятельность без согласования с Мин-вом безопасности (с дек. 1993 – Федеральной пограничной службой, с 2003 – ФСБ) РФ. Гос. дума в 2004 внесла изменения в Закон о гос. границе, из которого было изъято упоминание о 5-километровом пределе, ФСБ РФ получила право устанавливать границу П. з. и правила пограничного режима своими приказами без согласования с законодат. и местными властями. Приказами ФСБ РФ о П. з. её пределы были установлены вдоль всех границ РФ, за исключением границы с Белоруссией. В нояб. 2006 опубликован приказ ФСБ РФ «Об утверждении правил пограничного режима», по которому предписывается получение пропусков не по месту жительства, а в региональном управлении ФСБ, к которому относится П. з. К нач. 2009 П. з. восстановлены на границах РФ со странами Европейского союза и сохранены на террористически или иммиграционно опасных направлениях.
Практика введения П. з. существует и в др. странах.