КОМПЛЕКТОВА́НИЕ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ

КОМПЛЕКТОВА́НИЕ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ, обес­пе­че­ние в со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом го­су­дар­ст­ва по­треб­но­стей воо­руж. сил в лич­ном со­ста­ве, а в бо­лее ши­ро­ком по­ни­ма­нии так­же в воо­ру­же­нии, во­ен. тех­ни­ке (ВВТ) и др. ма­те­риаль­ных сред­ст­вах. К. в. с. лич­ным со­ста­вом мо­жет осу­ще­ст­в­лять­ся: на ос­но­ве во­ин­ской обя­зан­но­сти (по­вин­но­сти) гра­ж­дан – по при­зы­ву (мо­би­ли­за­ции); на доб­ро­воль­ных на­ча­лах – по най­му, кон­трак­ту или идей­ной мо­ти­ва­ции; пу­тём со­че­та­ния ука­зан­ных спо­со­бов. За­да­ча К. в. с. в мир­ное вре­мя – под­дер­жа­ние по ус­та­нов­лен­ным шта­там чис­лен­но­сти ар­мии и фло­та, на­ко­п­ле­ние во­ен­но-обу­чен­но­го за­па­са, по­пол­не­ние со­еди­не­ний, час­тей и под­раз­де­ле­ний ВВТ и др. ма­тери­аль­ны­ми сред­ст­ва­ми до ус­та­нов­лен­ных норм; при пе­ре­во­де воо­руж. сил на во­ен. по­ло­же­ние – обес­пе­че­ние свое­вре­мен­но­го и пол­но­го мо­би­ли­зац. раз­вёр­ты­ва­ния; в ус­ло­ви­ях вой­ны – вос­пол­не­ние по­терь дей­ст­вую­щих ар­мии и фло­та, а так­же обес­пе­че­ние лич­ным со­ста­вом и ма­те­ри­аль­ны­ми ре­сур­са­ми но­вых фор­ми­ро­ва­ний.

В кон­крет­ных ис­то­рич. ус­ло­ви­ях при­ме­ня­лись разл. спо­со­бы К. в. с. В ра­бо­вла­дельч. го­су­дар­ст­вах Древ­не­го Вос­то­ка (Еги­пет, Ас­си­рия, Пер­сия и др.) вой­ска ком­плек­то­ва­лись на ос­но­ве со­слов­ной во­ин­ской по­вин­но­сти из ра­бо­вла­дель­цев, во­ен. по­се­лен­цев, зем­ле­дель­цев. В пе­ри­од Сред­не­ве­ко­вья в ос­но­ву К. в. с. вна­ча­ле бы­ли по­ло­же­ны слу­жеб­но-по­зе­мель­ные от­но­ше­ния. Гл. во­ен. си­лой яв­ля­лось феод. опол­че­ние, вклю­чав­шее ры­цар­скую кон­ни­цу и пе­хо­ту из кре­сть­ян и ре­мес­лен­ни­ков. С об­ра­зо­ва­ни­ем аб­со­лю­ти­ст­ских го­су­дарств (15–16 вв.) в стра­нах Зап. Ев­ро­пы осн. спо­со­бом ком­плек­то­ва­ния войск ста­но­вит­ся вер­бов­ка, воз­ни­ка­ют по­сто­ян­ные на­ём­ные ар­мии. Круп­ные мор. дер­жа­вы (Анг­лия, Ис­па­ния и др.) соз­да­ва­ли так­же по­сто­ян­ные на­ём­ные во­ен.-мор. фло­ты. В кон. 18 – нач. 19 вв. в ря­де го­су­дарств на­чал­ся пе­ре­ход к К. в. с. на ос­но­ве все­об­щей во­ин­ской по­вин­но­сти (Фран­ция, Прус­сия, Ав­ст­ро-Венг­рия, Ита­лия и др.). Даль­ней­шее раз­ви­тие К. в. с. на ос­но­ве обя­за­тель­ной во­ен. служ­бы в боль­шин­ст­ве го­су­дарств шло по пу­ти со­кра­ще­ния сро­ков дей­ст­вит. во­ен. служ­бы до 2–4 лет с по­сле­дую­щим за­чис­ле­ни­ем ря­до­во­го со­ста­ва в за­пас, а так­же со­че­та­ния доб­ро­воль­но­го по­сту­п­ле­ния и при­зы­ва на во­ен. служ­бу. На ру­бе­же 20 и 21 вв. в за­ру­беж­ных го­су­дар­ст­вах на­ме­ти­лась ус­той­чи­вая тен­ден­ция к пе­ре­хо­ду К. в. с. пол­но­стью на доб­ро­воль­ной ос­но­ве (США, Ве­ли­ко­бри­та­ния, Ка­на­да и др.). В во­ен. вре­мя в боль­шин­ст­ве го­су­дарств пре­ду­смат­ри­ва­ет­ся при­зыв в воо­руж. си­лы всех год­ных к не­се­нию во­ен. служ­бы муж­чин и час­тич­но жен­щин. В со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом ря­да го­су­дарств в оп­ре­де­лён­ных слу­ча­ях гра­ж­да­нам пре­дос­тав­ля­ет­ся пра­во на за­ме­ну во­ен. служ­бы по при­зы­ву аль­тер­на­тив­ной гра­ж­дан­ской служ­бой.

В Рос­сии с сер. 16 в. ар­мия ком­плек­то­ва­лась пу­тём доб­ро­воль­но­го по­сту­п­ле­ния гра­ж­дан на во­ен. служ­бу. Пётр I явил­ся соз­да­те­лем ре­гу­ляр­ной кад­ро­вой ар­мии и фло­та Рос­сии на ос­но­ве во­ин­ской по­вин­но­сти всех клас­сов и со­сло­вий. Дво­ря­не, по­лу­чив­шие офи­цер­ский чин, слу­жи­ли по­жиз­нен­но, а ос­таль­ной со­став ком­плек­то­вал­ся за счёт рек­рут­ской по­вин­но­сти. В ре­зуль­та­те во­ен. ре­форм 1860–70-х гг. был осу­ще­ст­в­лён пе­ре­ход от рек­рут­ской сис­те­мы к все­со­слов­ной (все­об­щей) во­ин­ской по­вин­но­сти. По­сле Окт. ре­во­лю­ции 1917 К. в. с. Сов. Рес­пуб­ли­ки пер­во­на­чаль­но осу­ще­ст­в­ля­лось на доб­ро­воль­ной ос­но­ве. В мае 1918 на тер­ри­то­рии Сов. Рос­сии бы­ла вве­де­на во­ин­ская обя­зан­ность гра­ж­дан, по­ря­док вы­пол­не­ния ко­то­рой уточ­нял­ся в 1922, 1923, 1925, 1939 и 1967.

Ком­плек­то­ва­ние Воо­руж. Сил РФ рег­ла­мен­ти­ру­ет­ся за­ко­но­да­тель­ст­вом РФ. В мир­ное вре­мя К. в. с. во­ен­но­слу­жа­щи­ми осу­ще­ст­в­ля­ет­ся пу­тём при­зы­ва и доб­ро­воль­но­го (по кон­трак­ту) по­сту­п­ле­ния гра­ж­дан РФ (иностр. гра­ж­дан) на во­ен. служ­бу, гражд. пер­со­на­лом – пу­тём доб­ро­воль­но­го по­сту­п­ле­ния на ра­бо­ту; в пе­ри­од мо­би­ли­за­ции и во­ен. вре­мя – пу­тём при­зы­ва гра­ж­дан РФ для про­хо­ж­де­ния во­ен. служ­бы на во­ин­ских долж­но­стях или на­прав­ле­ния их для ра­бо­ты на долж­но­стях гражд. пер­со­на­ла, пре­ду­смот­рен­ных шта­та­ми во­ен. вре­ме­ни.

Обес­пе­чен­ность Воо­руж. Сил РФ ВВТ и др. ма­те­ри­аль­ны­ми сред­ст­ва­ми обу­слов­ли­ва­ет­ся во­ен.-тех­нич. по­ли­ти­кой го­су­дар­ст­ва, реа­ли­зуе­мой на ос­но­ве гос. про­грам­мы воо­ру­же­ния и гос. обо­рон­но­го за­ка­за, а так­же его эко­но­мич. со­стоя­ни­ем и уров­нем раз­ви­тия на­уч.-тех­нич., тех­но­ло­гич. и про­из­водств. ба­зы ОПК.