ВОЕ́ННЫЕ КОМИССА́РЫ

ВОЕ́ННЫЕ КОМИССА́РЫ, 1) долж­но­ст­ные ли­ца в воо­руж. си­лах (ВС), об­ле­чён­ные пра­ви­тель­ст­вом или пра­вя­щей пар­ти­ей осо­бы­ми пол­но­мо­чия­ми по по­ли­тич. ру­ко­во­дству и кон­тро­лю за дея­тель­но­стью ВС. Впер­вые В. к. поя­ви­лись в на­ём­ных ар­ми­ях итал. рес­пуб­лик в 18 в. В пе­ри­од Фран­цуз­ской ре­во­лю­ции 18 в. дек­ре­том Кон­вен­та в вой­ска, а так­же де­пар­та­мен­ты, где ве­лись во­ен. дей­ст­вия, на­прав­ля­лись ко­мис­са­ры – упол­но­мо­чен­ные Кон­вен­та. В по­сле­дую­щем В. к. вво­ди­лись в ар­ми­ях раз­ных стран, как пра­ви­ло, во вре­мя гражд. войн. В Рос­сии В. к. впер­вые вве­де­ны Вре­мен­ным пра­ви­тель­ст­вом по­сле Фев­раль­ской ре­во­лю­ции 1917. Пе­ред Ок­тябрь­ской ре­во­лю­ци­ей 1917 по ре­ше­нию Пет­ро­град­ско­го во­ен­но-ре­во­лю­ци­он­но­го ко­ми­те­та от 20.10(2.11).1917 в вой­ска пет­рогр. гар­ни­зо­на бы­ли на­зна­че­ны ко­мис­са­ры ВРК. В РККА и РККФ ин­сти­тут В. к. был вве­дён ре­ше­ни­ем ЦК РКП(б) вес­ной 1918. На В. к. воз­ла­гал­ся по­ли­тич. кон­троль над ор­га­ни­за­ци­ей и жиз­нью ар­мии, от­вет­ст­вен­ность за по­ли­тич. бла­го­на­дёж­ность во­ен­спе­цов (ни один при­каз без их под­пи­си не под­ле­жал ис­пол­не­нию). К кон. 1919 в Крас­ной Ар­мии бы­ло св. 3,2 тыс. В. к. до ба­таль­о­на вклю­чи­тель­но. В свя­зи с вве­де­ни­ем еди­но­на­ча­лия в хо­де во­ен­ной ре­фор­мы 1924–25 В. к. за­ме­ни­ли по­мощ­ни­ки ко­ман­ди­ров по по­ли­тич. час­ти. По­ста­нов­ле­ни­ем ЦИК и СНК СССР от 10.5.1931 ин­сти­тут В. к. в ВС СССР сно­ва вос­ста­нов­лен, в свя­зи с пе­ре­хо­дом от сме­шан­ной к кад­ро­вой ор­га­ни­за­ции ВС. Важ­ная роль от­во­ди­лась В. к. в свя­зи с уси­ле­ни­ем по­ли­тич. опе­ки над ВС в ус­ло­ви­ях раз­вер­нув­ших­ся ре­прес­сий сре­ди во­ен. ру­ко­во­д­ства в 1935–38. В авг. 1940 Ука­зом Пре­зи­диу­ма Вер­хов­но­го Со­ве­та СССР ин­сти­тут В. к. вновь уп­разд­нён. С на­ча­лом Вел. Отеч. вой­ны в ус­ло­ви­ях тя­жё­лых по­ра­же­ний РККА Ука­за­ми Пре­зи­диу­ма Вер­хов­но­го Со­ве­та СССР от 16 и 20 ию­ля 1941 вновь вве­дён ин­сти­тут В. к., а от 9.10.1942 уп­разд­нён и ус­та­нов­ле­но пол­ное еди­но­на­ча­лие. В СССР тер­мин «ко­мис­сар» ис­поль­зо­вал­ся так­же в на­име­но­ва­ни­ях не­ко­то­рых во­ин­ских зва­ний во­ен.-по­ли­тич. со­ста­ва ар­мии и фло­та (1935–42) и спец. зва­ний на­чаль­ст­вую­ще­го со­ста­ва НКВД. На разл. эта­пах во­ен. строи­тель­ст­ва В. к. вво­ди­лись в ар­ми­ях ря­да стран, в на­род­но-ово­бо­ди­тель­ных ар­ми­ях и пар­ти­зан­ских фор­ми­ро­ва­ни­ях; 2) долж­но­ст­ное ли­цо – ру­ко­во­ди­тель ме­ст­но­го ор­га­на во­ен. управ­ле­ния в СССР и РФ (см. Во­ен­ный ко­мис­са­риат).