ВОЕ́ННОЕ ПОЛОЖЕ́НИЕ

ВОЕ́ННОЕ ПОЛОЖЕ́НИЕ, осо­бый го­су­дар­ст­вен­но-пра­во­вой ре­жим, вре­мен­но вво­ди­мый на тер­ри­то­рии го­су­дар­ст­ва или в от­дель­ных его ме­ст­но­стях в слу­чае аг­рес­сии про­тив не­го или не­по­сред­ст­вен­ной уг­ро­зы аг­рес­сии. Ре­жим В. п. вклю­ча­ет в се­бя ком­плекс эко­но­мич., по­ли­тич. и иных мер, на­прав­лен­ных на соз­да­ние ус­ло­вий для от­ра­же­ния или пре­дотвра­ще­ния аг­рес­сии. Ха­рак­тер­ны­ми чер­та­ми В. п. яв­ля­ют­ся: рас­ши­ре­ние пол­но­мо­чий ор­га­нов во­ен. управ­ле­ния; воз­ло­же­ние на гра­ж­дан ря­да до­пол­ни­тель­ных обя­зан­но­стей (напр., уча­стие в выпол­не­нии ра­бот для нужд обо­ро­ны стра­ны, ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий при­ме­не­ния про­тив­ни­ком ору­жия, вос­ста­нов­ле­нии по­вре­ж­дён­ных или раз­ру­шен­ных объ­ек­тов эко­но­ми­ки, сис­тем жиз­не­обес­пе­че­ния и во­ен. объ­ек­тов и пр.); ог­ра­ни­че­ние не­ко­то­рых прав и сво­бод гра­ж­да­ни­на, ка­саю­щих­ся уча­стия в по­ли­тич. дея­тель­но­сти (ус­та­нав­ли­ва­ет­ся за­прет или ог­ра­ни­че­ние про­ве­де­ния со­б­ра­ний, ми­тин­гов и де­мон­ст­ра­ций, ше­ст­вий и пи­ке­ти­ро­ва­ния, а так­же иных мас­со­вых ме­ро­прия­тий и др.). Ука­зан­ные ог­ра­ни­че­ния до­пус­ка­ют­ся толь­ко в той ме­ре, в ка­кой это не­об­хо­ди­мо для обес­пе­че­ния без­опас­но­сти го­су­дар­ст­ва, и не мо­гут за­тра­ги­вать ос­но­во­по­ла­гаю­щих прав и сво­бод гра­ж­дан.

Ре­жим В. п. до­воль­но ши­ро­ко ис­поль­зо­вал­ся в прош­лом. Со­глас­но за­ко­но­да­тель­ст­ва Рос. им­пе­рии В. п. вво­ди­лось од­но­вре­мен­но с объ­яв­ле­ни­ем мо­би­ли­за­ции (по ука­зу им­пе­ра­то­ра) или впо­след­ст­вии (вла­стью глав­но­ко­ман­дую­ще­го или ко­ман­дую­щих ар­мия­ми в пре­де­лах под­ве­дом­ст­вен­ных им райо­нов), а так­же в це­лях по­да­вле­ния мас­со­вых вы­сту­пле­ний вну­три стра­ны. Так, в Рос­сии впер­вые при­ме­не­но В. п. в 1905 в г. Ба­ку и Ба­кин­ской губ. В др. го­су­дар­ст­вах В. п. то­же не­ред­ко при­ме­ня­лось не толь­ко в во­ен., но и в мир­ное вре­мя: во Фран­ции в 1948, в разл. шта­тах и го­ро­дах США для по­дав­ле­ния за­ба­сто­вок и вол­не­ний аф­ро­аме­ри­кан­цев (напр., в 1968). Впер­вые В. п. в СССР бы­ло вве­де­но Ука­зом Пре­зи­диу­ма ВС СССР от 22.6.1941 «О во­ен­ном по­ло­же­нии», ко­то­рый пре­ду­смат­ри­вал ком­плекс ог­ра­ни­чит. мер в от­но­ше­нии прав гра­ж­дан. В РФ по­ря­док вве­де­ния В. п. ус­та­нов­лен Фе­де­раль­ным кон­сти­ту­ци­он­ным за­ко­ном «О во­ен­ном по­ло­же­нии» (2002). В. п. вво­дит­ся на тер­ри­то­рии РФ или в от­дель­ных её ме­ст­но­стях ука­зом Пре­зи­ден­та РФ с не­за­мед­ли­тель­ным со­об­ще­ни­ем об этом Со­ве­ту Фе­де­ра­ции и Гос. ду­ме Фе­де­раль­но­го со­б­ра­ния РФ. Указ о В. п. дол­жен быть ут­вер­ждён Со­ве­том Фе­де­ра­ции. На тер­ри­то­рии, на ко­то­рой ве­дут­ся во­ен. дей­ст­вия и вве­де­но В. п., на Воо­руж. си­лы РФ, др. вой­ска и ор­га­ны во­ен. уп­рав­ле­ния на ос­но­ва­нии Ука­за Пре­зи­ден­та РФ мо­жет быть воз­ло­же­но при­ме­нение мер, от­не­сён­ных к ком­пе­тен­ции иных гос. ор­га­нов, в ча­ст­но­сти: уси­ле­ние ох­ра­ны об­ществ. по­ряд­ка и обес­пе­че­ния об­ществ. безо­пас­но­сти, ох­ра­ны во­ен., важ­ных гос. и спец. объ­ек­тов, объ­ек­тов, обес­пе­чи­ваю­щих жиз­не­дея­тель­ность на­се­ле­ния, функ­цио­ни­ро­ва­ние транс­пор­та, ком­му­ни­ка­ций и свя­зи, объ­ек­тов энер­ге­ти­ки, а так­же объ­ек­тов, пред­став­ляю­щих по­вы­шен­ную опас­ность для жиз­ни и здо­ро­вья лю­дей и для ок­ру­жаю­щей при­род­ной сре­ды; вве­де­ние осо­бо­го ре­жи­ма ра­бо­ты объ­ек­тов, обес­пе­че­ние функ­цио­ни­ро­ва­ния транс­пор­та, ком­му­ни­ка­ций и свя­зи, объ­ек­тов энер­ге­ти­ки, а так­же объ­ек­тов, пред­став­ляю­щих по­вы­шен­ную опас­ность для жиз­ни и здо­ро­вья лю­дей и для ок­ру­жаю­щей при­род­ной сре­ды; эва­куа­ция объ­ек­тов хо­зяй­ст­вен­но­го, со­ци­аль­но­го и куль­тур­но­го на­зна­че­ния, а так­же вре­мен­ное от­се­ле­ние жи­те­лей в безо­пас­ные рай­оны с обя­за­тель­ным пре­до­став­ле­ни­ем им ста­цио­нар­ных или вре­мен­ных жи­лых по­ме­ще­ний; вве­де­ние и обес­пе­че­ние осо­бо­го ре­жи­ма въез­да на тер­ри­то­рию, на ко­то­рой вве­де­но В. п., и вы­ез­да с неё, а так­же ог­ра­ни­че­ние сво­бо­ды пе­ре­дви­же­ния по ней; вве­де­ние кон­тро­ля за ра­бо­той объ­ек­тов, обес­пе­чи­ваю­щих функ­цио­ни­ро­ва­ние транс­пор­та, ком­му­ни­ка­ций и свя­зи, за ра­бо­той ти­по­гра­фий, вы­чис­лит. цен­тров и ав­то­ма­ти­зир. сис­тем, СМИ, ис­поль­зо­ва­ние их ра­бо­ты для нужд обо­ро­ны; за­пре­ще­ние ра­бо­ты приё­мо-пе­ре­даю­щих ра­дио­стан­ций ин­ди­ви­ду­аль­но­го поль­зо­ва­ния; вве­де­ние во­ен­ной цен­зу­ры за поч­то­вы­ми от­прав­ле­ния­ми и со­об­ще­ния­ми, пе­ре­да­вае­мы­ми с по­мо­щью те­ле­ком­му­ни­кац. сис­тем, а так­же кон­тро­ля за те­ле­фон­ны­ми пе­ре­го­во­ра­ми, соз­да­ние ор­га­нов цен­зу­ры, не­по­сред­ст­вен­но за­ни­маю­щих­ся ука­зан­ны­ми во­про­са­ми; ин­тер­ни­ро­ва­ние (изо­ля­ция) в со­от­вет­ст­вии с об­ще­при­знан­ны­ми прин­ци­па­ми и нор­ма­ми ме­ж­ду­нар. пра­ва гра­ж­дан иностр. го­су­дар­ст­ва, воюю­ще­го с РФ; за­пре­ще­ние или ог­ра­ни­че­ние вы­ез­да гра­ж­дан за пре­де­лы тер­ри­то­рии РФ и др.

За на­ру­ше­ние ре­жи­ма В. п. и за пра­во­на­ру­ше­ния, со­вер­шён­ные в пе­ри­од его дей­ст­вия, ви­нов­ные ли­ца не­сут от­вет­ст­вен­ность в со­от­вет­ст­вии с за­ко­на­ми во­ен­но­го вре­ме­ни.