СЛОЖЕ́НИЕ ПОЛНОМО́ЧИЙ

СЛОЖЕ́НИЕ ПОЛНОМО́ЧИЙ, объ­яв­ле­ние ор­га­на или долж­но­ст­но­го ли­ца о пре­кра­ще­нии сво­их пол­но­мо­чий. Тер­ми­ны «С. п.», от­став­ка обыч­но от­но­сят­ся к долж­но­ст­ным ли­цам и ор­га­нам пуб­лич­ной вла­сти (го­су­дар­ст­ва, субъ­ек­тов фе­де­ра­ций и др.), др. ра­бот­ни­ки по­да­ют за­яв­ле­ние об уволь­не­нии. В от­ли­чие от ли­ше­ния пол­но­мо­чий, что осу­ще­ст­в­ля­ет­ся по во­ле вы­ше­стоя­ще­го ли­ца, ор­га­на, пу­тём от­зы­ва де­пу­та­та из­би­ра­те­ля­ми, С. п. по об­ще­му пра­ви­лу – акт доб­ро­воль­ный. Ино­гда эта ме­ра име­ет обя­за­тель­ный ха­рак­тер: при из­бра­нии но­во­го пар­ла­мен­та (в пар­ла­мен­тар­ной рес­пуб­ли­ке или пар­ла­мен­тар­ной мо­нар­хии; напр., в Ита­лии или Да­нии), вы­бо­рах пре­зи­ден­та (в пре­зи­дент­ской и пре­зи­дент­ско-пар­ла­мен­тар­ной рес­пуб­ли­ке; напр., в Рос­сии) преж­ний со­став пра­ви­тель­ст­ва по­да­ёт в от­став­ку, фор­ми­ру­ет­ся юри­ди­че­ски но­вое пра­ви­тель­ст­во (со­вет, ка­би­нет ми­ни­ст­ров), хо­тя оно мо­жет иметь преж­ний со­став.

С. п. и от­став­ка бы­ва­ют так­же вы­ну­ж­ден­ной ме­рой, ко­гда пол­но­мо­чия долж­но­ст­но­го ли­ца пре­кра­ща­ют­ся под дав­ле­ни­ем в свя­зи с не­со­гла­си­ем с по­ли­ти­кой пра­ви­тель­ст­ва и т. д. (та­кие фак­ты в по­след­ние го­ды име­ли ме­сто в от­но­ше­нии ми­ни­ст­ра юс­ти­ции в Гер­ма­нии, ми­ни­ст­ра фи­нан­сов в Рос­сии и т. д.). В не­ко­то­рых (дос­та­точ­но ред­ких) слу­ча­ях ре­ше­ния о С. п. и са­мо­рос­пус­ке при­ни­ма­ли пред­ста­ви­тель­ные ор­га­ны (обыч­но ни­зо­во­го зве­на). Пра­ви­тель­ст­во обя­за­тель­но ухо­дит в от­став­ку при вы­не­се­нии ему пар­ла­мен­том во­ту­ма не­до­ве­рия или от­ка­зе в до­ве­рии; оно мо­жет уй­ти в от­став­ку по сво­ему же­ла­нию по раз­ным при­чи­нам, в т. ч. при не­со­гла­сии с по­ли­ти­кой гла­вы го­су­дар­ст­ва, при не­уда­чах в ра­бо­те и т. д. При этом, как пра­ви­ло, гла­ва го­су­дар­ст­ва по­ру­ча­ет ему вре­мен­но вы­пол­нять преж­ние обя­зан­но­сти до соз­да­ния но­во­го пра­ви­тель­ст­ва.