ИСК
-
Рубрика: Юриспруденция
-
-
Скопировать библиографическую ссылку:
ИСК, правовая категория, употребляемая в процессуальном и материально-правовом смыслах. И. в процессуальном смысле – обращённое к суду требование о защите нарушенного (оспариваемого) права или законного интереса конкретного лица (группы лиц). И. в материально-правовом смысле – требование (притязание) истца к ответчику, вытекающее из конкретного материально-правового отношения (гражданского, семейного, трудового и т. д.).
Исторически понятие И. (actio) начало формироваться в римском праве. При этом для римского юриста обращение в суд (процессуальное действие) всегда основывалось на материальном праве (материально-правовом притязании). Исключалось предъявление И. только ради «возбуждения процесса», поскольку обращению в суд предшествовало предварительное рассмотрение дела, в ходе которого решался вопрос о его материально-правовых судебных перспективах (litis contestation следовала после стадии in jure). Тем самым в римском праве судебная защита порождала материальное право. Позднее именно эти подходы к пониманию И. существенным образом повлияли на возникновение теории «права на И. в материально-правовом смысле», у истоков создания которой стоял представитель историч. школы права Ф. К. фон Савиньи. Право на И. рассматривалось Савиньи как обязательственное материальное право, реально возникающее лишь при его процессуальном осуществлении.
Впервые притязание и право на И. разграничил нем. учёный Б. Виндшейд, который субъективное право рассматривал как первичное (prius), а его судебную защиту – как последствие (posterius) такого права. Другой нем. юрист Т. Мутер обосновал существование двух различных по природе, содержанию и субъектам, но связанных между собой прав: гражданского материального притязания и публичного притязания на его защиту (права на И. в процессуальном смысле). Взгляды Виндшейда и Мутера исторически подготовили возникшую в кон. 19 – нач. 20 вв. теорию конкретного права на И. Сторонники теории конкретного права на И., развивая идеи Мутера, пришли к выводу о том, что на получение судебной защиты притязать вправе только то лицо, у которого имеется подлежащее защите право (нем. юристы А. Вах, К. Хельвиг, рос. юрист Б. В. Попов и др.). Тем самым право на И. представляет собой право на благоприятное судебное решение. Оно принадлежит лицу, обладающему подлежащим судебной защите субъективным гражданским правом. Критики теории конкретного права на И. нем. юрист О. Бюлов и др. придерживались мнения, что следует различать фактич. состав правоотношения до процесса (внепроцессуальный) и тот, который устанавливается в суде на основании утверждений сторон и представленных доказательств (процессуальный), поскольку решение суда обусловлено не внепроцессуальным фактическим составом, а тем, который, будучи собран и доказан в процессе, может образовать иной, чем внепроцессуальный, правовой результат.
В 1-й пол. 20 в. появились процессуальные учения, в рамках которых предпринимались попытки снять противоречия, существующие между внепроцессуальным и процессуальным фактич. составами. Так, по мысли нем. учёного М. Пагенштехера, судебная защита служит в целом не установлению правоотношения в его допроцессуальном состоянии и, следовательно, не защите последнего, а установлению правоотношения, которое развивалось и изменялось в процессе под влиянием процессуальной деятельности сторон. Нем. юрист Ю. Гольдшмидт определил право на правосудие в материальном смысле (materielles Justizrecht) как гражд. право, содержание которого раскрывается в процессе. Совр. рос. право также придерживается теории разграничения понятий И. в процессуальном и материальном смысле; кроме того, существует теория единого И., состоящего из двух сторон – материальной и процессуальной (А. А. Добровольский, С. А. Иванова и др.).
Структуру И. в процессуальном смысле образуют 3 элемента: предмет, основания и содержание. Предмет И. – спорное субъективное материальное право (или материально-правовое требование) или правоотношение в целом, которое передано истцом на рассмотрение суда. Основания И. – юридич. факты (обстоятельства), с которыми истец связывает своё спорное субъективное право, требование или правоотношение в целом (предмет И.). Содержание И. – указываемый истцом способ судебной защиты спорного материального права или законного интереса («просительный элемент иска»). Сторонники единого И. полагают, что содержание охватывает предмет И. и его основания вместе взятые. Выделение элементов И. имеет не только теоретич., но и практич. значение. По предмету и основаниям осуществляется индивидуализация И., тем самым исключается возможность рассмотрения в суде тождественных И. По ходу судебного разбирательства дела в суде 1-й инстанции допускается изменение по общему правилу или оснований, или предмета И. Основания И. являются обстоятельствами, первоначально включаемыми судом в предмет доказывания по делу.
Элементы И. положены в основу процессуальной классификации И. В соответствии с этим выделяют И. о признании, присуждении и преобразовательные иски. И. о признании (установительные) направлены на подтверждение наличия или отсутствия спорного субъективного права (законного интереса) или правоотношения в целом. Поэтому его предмет – субъективное право или правоотношение, как правило, ещё не нарушенное конкретным лицом, но спорное в силу неопределённости его существования. Основаниями И. о признании являются обстоятельства, подтверждающие наличие или отсутствие оспариваемого субъективного права или законного интереса. По своему содержанию И. о признании содержит адресованную суду просьбу подтвердить или опровергнуть существование соответствующего субъективного права, правоотношения или законного интереса. И. о признании делятся на отрицательные (напр., И. о признании брака недействительным) и положительные (напр., И. о признании отцовства). И. о присуждении (исполнительные) служат осн. процессуальным средством защиты нарушенных субъективных прав и законных интересов (напр., И. об исполнении обязательств по договору). Предметом такого И. будет материально-правовое требование (притязание) или нарушенное субъективное право (правоотношение в целом). Поскольку в И. о присуждении субъективное право находится в нарушенном состоянии, то его основаниями являются две группы фактов (обстоятельств): факты, с которыми связано существование нарушенного субъективного права (правоотношения в целом) или законного интереса, и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении субъективного права (правоотношения в целом) или законного интереса. Просьба истца к суду обязать ответчика совершить определённое действие или воздержаться от его совершения составляет содержание И. о присуждении. Преобразовательные И. (конститутивные) направлены на изменение, прекращение уже существующего спорного субъективного права или правоотношения (напр., И. о расторжении брака). Предмет преобразовательного И. составляет требование, вытекающее из права на одностороннее изменение, прекращение существующего спорного материального правоотношения (субъективного права). Его основания образуют обстоятельства, подтверждающие субъективное материальное право (правоотношение в целом) и право на одностороннее изменение или прекращение такого правоотношения (субъективного права). Содержание преобразовательного И. выражено в адресованной суду просьбе в одностороннем порядке (без согласия др. стороны) изменить, прекратить спорное материальное правоотношение (субъективное право). По мнению некоторых учёных (А. А. Добровольский, С. А. Иванова и др.), преобразовательных И. не существует, поскольку они легко распределяются между двумя др. видами исков.
В материальном смысле И. делятся на виды по материально-правовому признаку, сюда относят И., вытекающие из гражданских, жилищных, трудовых, земельных и иных правоотношений. По характеру защищаемых интересов выделяют И. личные; в защиту публичных и государственных интересов; в защиту прав др. лиц; групповые; производные (косвенные). Личный И. предъявляется самим истцом в защиту собственных прав и законных интересов. И. в защиту публичных и государственных интересов инициирует в суде прокурор и иные уполномоченные законом органы (напр., И. прокурора о признании сделки приватизации недействительной, И. органа опеки и попечительства о лишении родительских прав). Групповые И. предъявляются уполномоченными законом лицами в интересах группы граждан или организаций, которых невозможно индивидуализировать на момент возбуждения дела (напр., И. антимонопольных органов о признании действий ответчика/продавца противоправными в отношении неопределённого круга потребителей). Наконец, производными, или косвенными, именуют И. в интересах др. лиц, инициированные лицом, имеющим собственный опосредованный интерес к заявленному требованию (напр., И. акционера о возмещении убытков, причинённых виновными действиями совета директоров, в интересах акционерного общества).
Особой разновидностью И. является встречный И. – самостоят. исковое требование, заявленное ответчиком в уже возникшем процессе для защиты от первоначального И. Совместное рассмотрение первоначального и встречного И. возможно при существовании между ними определённой правовой связи, которая может выражаться в наличии одного из следующих условий: встречный И. направлен к зачёту первоначального требования; удовлетворение встречного И. исключает полностью или в части удовлетворение первоначального И.; между ними существует иная взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведёт к более правильному и быстрому разрешению споров.
Предъявление иска. Право на И. в процессуальном смысле обусловлено обстоятельствами, с которыми закон связывает наличие у лица права на предъявление И. по конкретному делу (предпосылки). Предпосылки права на предъявление И. делятся на две группы: положительные и отрицательные. К положительным предпосылкам относится требование закона о подведомственности конкретного гражд. дела соответствующим судам (судам общей юрисдикции или арбитражным судам). К отрицательным – отсутствие вступившего в законную силу судебного решения по спору, в котором совпадают предмет, основания и стороны (тождественный спор); а также отсутствие решения третейского суда по тождественному спору (за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнит. листа на принудит. исполнение решения третейского суда). При принятии искового заявления судья проверяет наличие предпосылок права на предъявление иска. При их отсутствии судья отказывает в принятии искового заявления. Если эти обстоятельства обнаружатся в ходе рассмотрения спора, то суд прекращает производство по делу.
Процессуальным законом предусмотрен определённый порядок предъявления И. В частности, форма и содержание искового заявления должны соответствовать предусмотренным законом требованиям. В противном случае суд оставляет заявление без движения и устанавливает срок, в течение которого истцу следует устранить обнаруженные недостатки. Кроме того, истцу необходимо соблюсти досудебный порядок урегулирования спора в случаях, предусмотренных законом, а также правила подсудности дела. Допускается обращение в суд только дееспособного лица, подписание и подача искового заявления исключительно истцом или надлежаще уполномоченным на то лицом и т. п.
Право на И. в материально-правовом смысле (как притязание, требование кредитора к должнику) возникает с момента нарушения его субъективного материального права. В пределах срока исковой давности субъективное материальное право пребывает в состоянии готовности к принудительной реализации через суд. Истечение срока исковой давности не исключает возможности предъявления И., однако может служить одним из оснований для отказа в удовлетворении искового требования.
В отличие от России во многих зарубежных странах И. является универсальным средством судебной защиты и используется для возбуждения не только споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, экологических и иных правоотношений, но и дел, возникающих из адм. правовых отношений (Германия, Великобритания, США и др.). Не случайно в немецком праве И. определяется как ходатайство истца об оказании ему правовой защиты.