ВАНУА́ТУ

ВАНУА́ТУ (Vanuatu), Рес­пуб­ли­ка Ва­нуа­ту (бислама Ripablik blong Vanuatu; франц. République du Vanuatu; англ. Republic of Vanuatu).

Общие сведения

В. – государство в Океании, в Меланезии. Расположено в юго-западной части Тихого океана. В его составе 83 острова архипелага Новые Гебриды (наиболее крупные Эспириту-Санто, Малекула, Эфате и др.), из которых 65 островов не заселены. Общая протяжённость береговой линии 2528 км. Граничит на севере с территориальными водами Соломоновых Островов, на востоке – с территориальными водами Фиджи, на юго-западе – с территориальными водами Новой Каледонии (особая административно-территориальная единица Франции), на западе – с исключительной экономической зоной Австралии. Площадь 12,2 км². Население 255,9 тыс. чел. (2013; 234,0 тыс. чел., 2009, перепись). Столица – Порт-Вила (на острове Эфате). Официальные языки – бислама (креольский), английский и французский. Денежная единица – вату. Административно-территориальное деление: 6 провинций (названия провинций образованы первыми слогами или буквами названий основных островов, входящих в их состав).

Таблица. Административно-территориальное деление (2013)

В. – член Южно-Тихоокеанского форума (1971; с 2000 – Форум тихоокеанских островов), ООН (1981), МВФ (1981), МБРР (1981), Южно-Тихоокеанской комиссии (1983; с 1997 – Южно-Тихоокеанское сообщество), ВТО (2012).

Государственный строй

В. – уни­тар­ное государство. Вхо­дит в Со­дру­же­ст­во. Кон­сти­ту­ция дей­ст­ву­ет с 30.7.1980. Фор­ма прав­ле­ния – пар­ла­мент­ская рес­пуб­ли­ка.

Гла­ва государства – пре­зи­дент, из­би­рае­мый на 5 лет кол­ле­ги­ей, вклю­чаю­щей чле­нов пар­ла­мен­та и пред­се­да­те­лей про­вин­ци­аль­ных со­ве­тов.

За­ко­но­дательный ор­ган – од­но­па­лат­ный пар­ла­мент (52 де­пу­та­та, из­би­рае­мых на 4 го­да по сис­те­ме с эле­мен­та­ми про­пор­цио­наль­но­го пред­ста­ви­тель­ст­ва). Дей­ст­ву­ет так­же Национальный со­вет во­ж­дей – кон­суль­та­тив­ный ор­ган по про­бле­мам ко­рен­но­го на­се­ле­ния.

Ис­пол­нительная власть при­над­ле­жит Со­ве­ту ми­ни­ст­ров во гла­ве с пре­мьер-ми­ни­ст­ром. Пра­ви­тель­ст­во фор­ми­ру­ет­ся из чле­нов пар­ла­мен­та и не­сёт от­вет­ст­вен­ность пе­ред ним. Чис­ло ми­ни­ст­ров, вклю­чая пре­мьер-ми­ни­ст­ра, не долж­но пре­вы­шать четверти численного со­ста­ва пар­ла­мен­та.

Природа

Мангровые заросли.

Острова Но­вые Геб­ри­ды, на ко­то­рых рас­по­ло­же­но государство В., вул­ка­нического про­ис­хо­ж­де­ния, воз­ник­ли над зо­ной по­гру­же­ния (суб­дук­ции) ко­ры Ко­рал­ло­во­го мо­ря (см. карту). Вы­де­ля­ют­ся гор­ные мас­си­вы высотой до 1879 м (го­ра Таб­ве­ма­са­на на острове Эс­пи­ри­ту-Сан­то – выс­шая точ­ка В.), при­бреж­ные низ­мен­но­сти. Около 60 вул­ка­нов, сло­жен­ных ба­заль­та­ми, ан­де­зи­та­ми и их ту­фа­ми, в т. ч. 10 дей­ст­вую­щих (на ост­ро­вах Ва­нуа-Ла­ва, Ао­ба, Ам­брим, Тан­на и др.) с мно­го­численными соль­фа­та­ра­ми и го­ря­чи­ми ис­точ­ни­ка­ми. Ха­рак­тер­на ин­тен­сив­ная сейс­мич­ность. Ост­ро­ва под­вер­же­ны цу­на­ми. Из­вест­ны ме­сто­ро­ж­де­ния ал­ма­зов, зо­ло­та, се­реб­ра (на ост­ро­вах Ма­леку­ла, Эс­пи­ри­ту-Сан­то), мар­ган­це­вых руд (на о. Эфа­те, вы­ра­бо­та­ны). Кли­мат тро­пи­че­ский мор­ской: с мая по ок­тябрь вы­де­ля­ет­ся про­хлад­ный и уме­рен­но влаж­ный се­зон; в наи­бо­лее влаж­ный и жар­кий пе­ри­од (ян­варь – ап­рель) час­ты тай­фу­ны. Средние температуры са­мо­го хо­лод­но­го ме­ся­ца (ав­гу­ста) 20 °С, са­мо­го жар­ко­го (фев­ра­ля) – до 27 °С. Осад­ков в год в за­ви­си­мо­сти от экс­по­зиции скло­нов от 1200 мм до 2500–3000 мм. Мно­го­численные ко­рот­кие ре­ки, вул­ка­нические озё­ра. Рас­про­стра­не­ны фер­рал­лит­ные и вул­ка­нические поч­вы. Ле­са за­ни­ма­ют 36% тер­ри­то­рии стра­ны. Для на­вет­рен­ных скло­нов гор и пред­го­рий ха­рак­тер­ны влаж­ные веч­но­зе­лё­ные тро­пические ле­са, для бо­лее за­суш­ли­вых рай­онов – лис­то­пад­ные ле­са, ред­ко­ле­сья и зла­ков­ни­ки. По­бе­ре­жья ост­ро­вов час­тич­но окайм­ле­ны ман­гро­вы­ми за­рос­ля­ми и ко­рал­ло­вы­ми ри­фа­ми. В В. встре­ча­ет­ся несколько эн­де­мич­ных ви­дов ле­ту­чих мы­шей, по­пу­га­ев ло­ри и др. птиц. Ох­ра­няе­мый лес­ной мас­сив Ло­ри – на восточном по­бе­ре­жье острова Эс­пи­ри­ту-Сан­то (3,2 тыс. га).

Население

Около 97% населения В. составляют ни-вануату. Кроме них также проживают китайцы, англоавстралийцы, вьетнамцы и др.

В 1950–2016 численность населения В. возросла почти в 5,6 раза (49,0 тыс. чел. в 1950; 85,0 тыс. чел. в 1970; 147,0 тыс. чел. в 1990; 185,0 тыс. чел. в 2000); при этом темпы роста сильно колебались: в нач. 1960-х гг., сер. 1970-х гг., 1990-х гг. и 2000-х гг. наблюдалась повышательная фаза (максимальное значение – 3,23% в 1974), во 2-й половине 1960-х и 1980-х гг., а также на рубеже 1990 – 2000-х гг. – понижательная фаза (минимальное значение – 1,80% в 1999). Неустойчивая динамика численности населения обусловлена сочетанием естественного прироста населения и его миграционного оттока. Традиционно высокие рождаемость и естественный прирост населения сокращаются с сер. 1970-х гг.; тогда же началось снижение смертности. Рождаемость 24,5 на 1000 жителей (2016), смертность 4,1 на 1000 жителей, естественный прирост населения 20,4 на 1000 жителей. Коэффициент фертильности 3,16 ребёнка на 1 женщину (2016). Младенческая смертность 15,1 на 1000 живорождённых (2016; мальчики – 16,1, девочки – 14,0). Средняя ожидаемая продолжительность жизни населения 73,4 года (2016; мужчины – 71,8 года, женщины – 75,1 года). Население молодое – его средний возраст 21,7 года (2016; мужчины – 21,3 года, женщины – 22,1 года). В возрастной структуре населения доля детей (до 15 лет) 36,1% (2016), лиц трудоспособного возраста (15–65 лет) 60,0%, пожилых (старше 65 лет) 3,9%. На 100 женщин приходится 103 мужчины (2016). С кон. 2000-х гг. нарастает миграционный отток населения (1,4 на 1000 жителей, 2016).

Средняя плотность населения 22,3 чел./км² (2016). Основная часть населения сосредоточена в четырёх провинциях: Шефа (включает острова Эфате и Эпи), Санма (остров Эспириту-Санто), Малампа (острова Малекула и Амбрим) и Тафеа (острова Эрроманго и Танна). Доля городского населения 26,1% (2015). Крупнейшие города (тыс. чел., 2009): Порт-Вила 44,0 (на острове Эфате) и Люганвиль 13,2 (на острове Эспириту-Санто).

Экономически активное население 115,9 тыс. чел. (2007). В структуре занятости 65% приходится на долю сельского, лесного хозяйства и рыболовства, 30% – сферы услуг, 5% – промышленности и строительства. Официальный уровень безработицы 1,7% (1999), в т.ч. среди молодежи (15–25 лет) 10,6% (2011). Уровень грамотности населения (старше 15 лет) 85,2% (2015; мужчины – 86,6%, женщины – 83,8%); доступ к чистой питьевой воде имеют 94,5% населения (2016).

Религия

Около 70% населения В. – представители различных протестантских деноминаций, в т. ч. 27,9%– пресвитериане, 15% – англикане, 12,5% –  адвентисты седьмого дня, 9,2% – пятидесятники; 12,4% – католики; 3,7% – приверженцы традиционных верований; 12,6% – последователи др. религий (буддисты, иудаисты, мусульмане, адепты карго-культов и др.); 1,3% не относят себя ни к одной религиозной группе (2009, перепись).

Христианские миссионеры (католики, протестанты из Лондонского миссионерского общества и др.) действовали на В. с кон. 1830-х годов. На нач. 21 в. католики доминируют среди населения островов Вао, Вала, Атчин, на остальной территории В. пребладают протестанты. Католический диоцез Порт-Вила входит в юрисдикцию митрополии Нумеа. Англиканский диоцез Вануату входит в состав Церкви Меланезии, являющейся членом Англиканского содружества (см. Англиканская церковь). На территории В. действуют пресвитерианские общины, общины Апостольской австралийской церкви, Свободной церкви, Французской протестантской церкви (откололась от Евангелической церкви Новой Каледонии). Существуют также немногочисленные общины свидетелей Иеговы и мормонов. На острове Танна в период 2-й мировой войны сложился синкретический культ Джона Фрума (см. Карго-культы).

Исторический очерк

Один из островов Новых Гебрид был открыт в 1606 состоявшим на испанской службе португальским мореплавателем П. Ф. де Киросом. В 1768 его повторно открыл француз Л. А. де Бугенвиль. В 1774 Дж. Кук дал острову название Новые Гебриды из-за сходства его рельефа с Гебридскими островами в Атлантическом океане. В 1-й половине 19 в. здесь появились европейские поселенцы. Соперничество за владение Новыми Гебридами между Великобританией и Францией закончилось подписанием в 1887 соглашения об их совместном владении островами. В 1906 оно было преобразовано в кондоминиум. В 1922 ратифицирована новая конвенция, уточнившая условия управления Новыми Гебридами, которое стало осуществляться через резидент-комиссаров (французского верховного комиссара Новой Каледонии и британского верховного комиссара западной части Тихого океана). После 2-й мировой войны на Новых Гебридах началось движение за независимость, что заставило Великобританию и Францию реформировать управление островами. В 1957 был создан Консультативный совет во главе с резидент-комиссарами при участии французского, британского и коренного населения, который был затем преобразован в Представительную ассамблею, формировавшуюся на выборной основе. Опираясь на неё, британские и французские власти попытались сохранить контроль над островами, предоставив им лишь ограниченное самоуправление. С нач. 1970-х гг. Национальная партия Новых Гебрид (с 1977 Партия Вануаку, т. е. «Партия нашей земли») активизировала борьбу за независимость островов. В 1978 Великобритания и Франция предоставили им внутреннюю автономию. В феврале 1980 под влиянием выступлений населения островов британский парламент принял решение о провозглашении их независимости. Французское правительство отказалось принять аналогичное решение и противодействовало предпринятой в том же году поселенцами французского происхождения острова Эспириту-Санто попытки объявить остров независимым. Несмотря на негативную позицию Франции, 4.7.1980 на Новых Гебридах состоялись президентские выборы, 30 июля провозглашена их независимость. Новое государство получило название Республика Вануату и вошло в состав Содружества (принято в ООН 15.9.1981). Первым президентом Вануату (до 1989) стал А. Дж. Калькоа, принявший в соответствии с меланезийскими обычаями титул «сокоману» («вождь тысяч»), а премьер-министром (до 1991) – англиканский священник У. Х. Лини, выступавший с программой «меланезийского социализма». В апреле 1983 В. объявила себя безъядерной зоной. В марте 1988 её правительство заключило соглашение с Папуа-Новой Гвинеей и Соломоновыми Островами о принципах сотрудничества, которое преследовало цель сформировать панмеланезийское политико-экономическое объединение. В 1980–90-х гг. в В. сформировалась многопартийная политическая система, ведущую роль в которой наряду с Партией Вануаку стали играть Союз умеренных партий, Национальная объединённая партия и др. В августе 2004 президентом В. избран независимый кандидат К. Матаскелекеле, в декабре того же года премьер-министром назначен беспартийный Х. Лини Вануаророа. В сентябре 2009 президентом В. был избран Иолу Джонсон Абил, кандидат от Партии Вануаку. В 2012 Республика Вануату стала членом ВТО. В сентябре 2014 президентский пост занял Болдуин Лонсдейл, независимый кандидат и англиканский священник. В марте 2015 на В. обрушился циклон Пам, унёсший жизни ок. 15 чел. и в разной степени повредивший ок. 90% зданий в республике. С 11.2.2016 должность премьер-министра занимает Шарлот Сальвай, глава партии Наманги Аути.

Российско-вануатские отношения

Дипломатические отношения В. с СССР установлены 30.6.1986. В декабре 1991 Российская Федерация признана правопреемницей СССР. Послы Росиии в Австралии по совместительству являются послами в В. 20.9.2016 между Российской Федерацией и В. подписано соглашение об отмене визового режима.

Хозяйство

Курортный район на побережье.

В. от­но­сит­ся к чис­лу наи­ме­нее раз­ви­тых го­су­дарств ми­ра и в зна­чительной сте­пе­ни за­ви­сит от иностранной по­мо­щи (в основном из Ав­ст­ра­лии и Но­вой Зе­лан­дии). Ин­декс че­ло­ве­че­ско­го раз­ви­тия 0,659 (2003; 118-е ме­сто сре­ди 177 го­су­дарств ми­ра). Объ­ём ВВП 580 млн. долл. (по па­ри­те­ту по­ку­па­тель­ной спо­соб­но­сти; 2003), на ду­шу на­се­ле­ния 2900 долл. До­ля сфе­ры ус­луг в ВВП 62%, сельского хозяйства 26%, промышленности 12%. Главный ис­точ­ник до­хо­дов государства – та­мо­жен­ные по­шли­ны и различные ли­цен­зи­он­ные и ре­ги­ст­ра­ци­он­ные сбо­ры. В. име­ет оф­шор­ный су­до­вой ре­гистр (от­кры­тую сис­те­му ре­ги­ст­ра­ции мор­ских су­дов под фла­гом В.): к тор­го­во­му фло­ту стра­ны при­пи­са­ны 52 иностранных суд­на. Зна­чи­мые до­хо­ды при­но­сит ин­ду­ст­рия раз­вле­че­ний (в стра­не офи­ци­аль­но раз­ре­ше­ны все фор­мы азарт­ных игр). С кон. 20 в. су­ще­ст­вен­ный при­ток иностранной ва­лю­ты обес­пе­чи­ва­ет ту­ризм (св. 50 тыс. чел. в 2002, в основном из Ав­ст­ра­лии и Но­вой Зе­лан­дии).

Промышленность 

раз­ви­та сла­бо. В не­зна­чительных объ­ё­мах ве­дёт­ся до­бы­ча мар­ган­це­вых руд (на острове Эфа­те), ал­ма­зов, зо­ло­та, се­реб­ра (на ост­ро­вах Ма­ле­ку­ла и Эс­пи­ри­ту-Сан­то). Про­изводство элек­тро­энер­гии 41 млн. кВт·ч, по­треб­ле­ние 38,1 млн. кВт·ч (2003). Около 75% на­се­ле­ния про­жи­ва­ет в рай­онах, не ох­ва­чен­ных по­став­ка­ми элек­тро­энер­гии, что от­час­ти объ­яс­ня­ет­ся рас­сре­до­то­чен­но­стью на­се­ле­ния по мно­же­ст­ву ост­ро­вов. Про­изводством и по­став­ка­ми элек­тро­энер­гии в двух главных го­ро­дах стра­ны – Порт-Ви­ле и Лю­ган­ви­ле за­ни­ма­ет­ся ча­ст­ная ком­па­ния «UNELKO» («Uni­on Electrique du Vanuatu»). Об­ра­ба­ты­ваю­щая промышленность пред­став­ле­на пред­при­ятия­ми лёг­кой, де­ре­во­об­ра­ба­ты­ваю­щей, пи­ще­вой и тек­стиль­ной от­рас­лей.

Сельское хозяйство 

но­сит на­ту­раль­ный и по­лу­на­ту­раль­ный ха­рак­тер. То­вар­ное про­изводство не­ве­ли­ко, ог­рани­че­но в основном про­изводством коп­ры. Сельскохозяйственные уго­дья за­ни­ма­ют 13,3% тер­ри­то­рии, из них па­хот­ные зем­ли – 2,5%, мно­го­лет­ние на­са­ж­де­ния – 7,4%, ес­тественные кор­мо­вые уго­дья – 3,4%. Ос­но­ва сельского хозяйства – рас­те­ние­вод­ст­во. Вы­ра­щи­ва­ют (тыс. т, 2004): ко­ко­со­вые оре­хи 240, ба­на­ны 13,5, ара­хис 2,5, ка­као-бо­бы 2, ку­ку­ру­зу 0,7; ово­щи, фрук­ты. На южных ост­ро­вах – па­ст­бищ­ное ско­то­вод­ст­во (130 тыс. го­лов круп­но­го ро­га­то­го ско­та). Ши­ро­ко рас­про­стра­не­но со­дер­жа­ние сви­ней, не имею­щее ком­мерческого зна­че­ния (в пред­став­ле­нии ме­ст­но­го на­се­ле­ния об­ла­да­ние по­го­ловь­ем сви­ней оз­на­ча­ет бо­гат­ст­во и бо­лее вы­со­кий со­ци­аль­ный ста­тус вла­дель­ца). Раз­ви­ва­ет­ся ры­бо­лов­ст­во.

Транспорт

Же­лез­ных до­рог нет. Дли­на ав­то­до­рог 1070 км, в т. ч. с твёр­дым по­кры­ти­ем 256 км. Ме­ж­ду­народный аэ­ро­порт в Порт-Ви­ле. Круп­ней­шие пор­ты – Лю­ган­виль (гру­зо­обо­рот ок. 30 тыс. т в год) и Порт-Ви­ла (ок. 5 тыс. т).

Внешняя торговля

Стои­мость экс­пор­та 26,6 млн. долл., им­пор­та 138 млн. долл. (2002). Основные ста­тьи экс­пор­та: коп­ра, ка­ва (вы­тяж­ка из стеб­ля ме­ст­ной раз­но­вид­но­сти пер­ца, со­дер­жа­щая ал­ка­лои­ды), дре­ве­си­на, го­вя­ди­на. Главные тор­го­вые парт­нё­ры: Таи­ланд (47%), Ма­лай­зия (18,4%), Япо­ния (7,5%), Бель­гия (5,4%), Ки­тай (4,9%). Вво­зят­ся ма­ши­ны и обо­ру­до­ва­ние, то­п­ли­во, про­до­воль­ст­вие из Тай­ва­ня (24%), Ав­ст­ра­лии (16,5%), Япо­нии (11,4%), Син­га­пу­ра (8,5%), Но­вой Зе­лан­дии (7,2%), Фид­жи (6,3%), США (4,4%) и др.

Образование. Учреждения культуры

Учебные заведения находятся в ведении Министерства образования. Основной регламентирующий документ в области образования – Закон об образовании 2014. Система образования включает (2016) необязательное 3-летнее дошкольное воспитание, 6-летнюю начальную школу, 4-летнюю неполную и 3-летнюю полную среднюю школу. Обучение начинается с 6-летнего возраста. Начальное образование доступно почти для всех детей, за исключением нескольких отдалённых районов, населённых племенами. Полное среднее образование обеспечивают Институт педагогического образования (1962, современный статус с 1984), Технологический институт (1963), англоязычный Малапоа колледж (1966) и Французский лицей Ж. М. Г. Ле Клезио (1981) – все в Порт-Виле. Послесреднее образование, в основном медицинское и техническое, студенты получают главным образом на Фиджи, в Австралии и Новой Зеландии. Дошкольным воспитанием охвачено 52,55% детей (2013), начальным образованием – нет данных, средним образованием – 51,6% (2010). Уровень грамотности населения старше 15 лет составляет 85% (2015, данные Института статистики ЮНЕСКО). Высшие учебные заведения находятся в Порт-Виле – кампусы: Университета южной части Тихого океана (главный офис на Фиджи), Университета Тулузы; отделение Университетского агентства франкофонии (главный офис в Монреале). Культурный центр В. (1955) включает Национальный музей, Национальный архив и Национальная библиотеку.

Средства массовой информации

Действует одна государственная телерадиовещательная компания «Vanuatu Broadcasting & Television Corporation», которая обеспечивает также трансляцию передач «BBC World Service», «RFI – Radio France Internationale», «Radio Australia» и «China Radio International», а также деятельность единственной телевизионной станции Вануату – «Television Blong Vanuatu», созданной в 1993 (вещание ведётся на трёх языках: бислама, английском и французском), и правительственной радиостанции «Radio Vanuatu» (прежние названия «Radio Vila» и «Radio New Hebrides»), созданной в 1966 и вещающей 16 часов в день. Радио является наиболее значимым СМИ Вануату. Вторая государственная станция – «Paradise FM». С 2007 развивается коммерческое радиовещание – открыты три станции («Capital FM», «Buzz FM», «Laef FM»). Периодические издания: ежедневные «Vanuatu Daily Post», «Port Vila Presse», еженедельники «Vanuatu Independent», «L’Hebdo du Vanuatu», «Nasara», «Ni-Vanuatu». Все издания являются частными, кроме правительственного еженедельника «Vanuatu Weekly». Владельцам «Vanuatu Daily Post» также принадлежат радиостанции «Capital FM» и «Buzz FM». Число интернет-пользователей в Вануату ок. 30 тыс. (2014). Популярный ресурс – новостной блог «Vanuatu Daily News Digest».