КЛАССИФИКА́ЦИЯ
-
Рубрика: Экономика
-
Скопировать библиографическую ссылку:
КЛАССИФИКА́ЦИЯ отраслей и видов экономической деятельности, разделение множества объектов социально-экономич. информации на подмножества по их сходству или различию в соответствии с принятыми методами, обеспечивающими систематизацию отраслей и видов деятельности (занятий) по определённым свойствам, характеристикам или параметрам. При этом отрасль экономики рассматривается как совокупность всех хозяйствующих единиц, осуществляющих одинаковые или сходные виды производств. деятельности; а экономич. деятельность – как процесс создания конкретных товаров и услуг благодаря объединению оборудования, рабочей силы, технологии, сырья и материалов. Для реальной ситуации чаще характерно, когда предприятие как субъект экономики является многопрофильным, со свойственным ему набором видов экономич. деятельности, поэтому его формализованное описание возможно только с использованием кодов видов экономич. деятельности, а понятие отрасли экономики лишается смысла. Вид экономич. деятельности относится к качественным признакам статистич. массива.
Классификация видов деятельности (занятий) была осуществлена впервые только в сер. 20 в. Междунар. организацией труда (МОТ), хотя о необходимости её создания было заявлено ещё в 1921. Первая классификация содержала описание более 1700 занятий и основывалась на нац. классификациях группы 8 наиболее развитых стран. При этом уровень квалификации не применялся для 1-й группы – «Законодатели, старшие должностные лица и управляющие» и для 10-й группы – «Вооружённые силы», что связано со значит. различиями нац. квалификационных требований по этим видам. В иерархич. пирамиде занятий нац. особенности определяли количество и содержание групп (подгрупп и т. д.) в зависимости от масштабов экономики, технологич. уклада, организации труда, историч. особенностей.
РФ осуществляет с 1993 программу перехода на принятую в междунар. практике систему учёта и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики. Это связано с отказом от системы дорыночного периода, основанной на идеологии плановой экономики, ряд постулатов которой несовместим с методологией национальных счетов системы (её первый стандарт принят ООН в 1953).
В основу классификационных группировок видов экономич. деятельности положен междунар. классификатор International Standard Industrial Classification of all Economic Activities, утверждённый Статистич. комиссией ООН, 3-й вариант – 1989. Считается, что работа по гармонизации осн. рос. классификаторов началась в 1998, в её результате принят (в 2001, введён в 2003, новая версия с 1.1.2008) Общероссийский классификатор видов экономич. деятельности (ОКВЭД). Классификация видов экономич. деятельности гармонизировалась с соответствующей классификацией Европейского союза (Statistical Classification of Economic Activities in the European Community) исходя из необходимости развития экономич. связей России с ЕС. Коды видов экономич. деятельности до четырёх знаков включительно и наименования соответствующих позиций перенесены из классификации ЕС, а особенности рос. экономики отражаются в группировках с пяти- и шестизначными кодами. В ОКВЭД использован иерархич. метод классификации и последовательный метод кодирования, в результате его структура состоит из класса (два цифровых знака), подкласса (три знака), группы (четыре знака), подгруппы (пять знаков) и вида (шесть знаков). Напр., «производство пищевых продуктов» как класс обозначается двузначным кодом 15, подкласс «Производство мяса и мясопродуктов» – 15.1 (трёхзначный код), а такой вид экономич. деятельности, как «добыча каменного угля открытым способом», – 10.10.11 (шестизначный код).
В связи с введением ОКВЭД был отменён Общероссийский классификатор отраслей нар. хозяйства (ОКОНХ), утверждённый в 1976 (последние изменения – в 2000), в соответствии с которым экономика России делилась на 24 крупные отрасли с выделением сферы материального произ-ва и непроизводств. сферы. Условием отнесения того или иного предприятия к к.-л. отрасли в зависимости от характера осн. вида деятельности как классификационной единицы был его самостоят. баланс. Поэтому структурные подразделения, не выделенные на самостоятельный баланс, учитывались не по виду осуществляемой ими экономич. деятельности, а по осн. деятельности включающего их предприятия. Классифицировались также т. н. собирательные отрасли экономики: водное хозяйство, тарное хозяйство, бытовое обслуживание населения и т. д. В связи с отменой ОКОНХ с 2005 прекращены публикации статистич. данных по занятости в отраслях экономики.
Одновременно с ОКОНХ с 1993 существовал Общероссийский классификатор видов экономич. деятельности, продукции и услуг, части которого применительно к экономич. деятельности были отменены с 2003. Кроме того, в России был принят в условиях рыночной трансформации Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (введён 1.1.1996). В него периодически вносятся изменения, последнее – в 2005, и в целом он привязан к Единому тарифно-квалификац. справочнику работ и профессий, продолжающему дорыночную практику регламентации профессий в отраслях экономики и ориентации на него систем оплаты труда для значит. контингентов занятых.
С 1999 в России на основе новой модели построения выборочной совокупности по видам экономич. деятельности проводятся и статистич. наблюдения за уровнем заработной платы. До 2005 включались виды: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, строительство, произ-во электроэнергии, газа и воды, и др. (всего 8 разделов ОКВЭД), с 2005 виды экономич. деятельности дополнены в обследованиях разделами «Образование», «Здравоохранение и предоставление социальных услуг», «Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта». Стратификация массива обследуемых организаций с численностью менее 2000 чел. осуществляется в т. ч. по виду экономич. деятельности (39 слоёв) как качественному признаку.
Статистика травматизма на произ-ве по видам экономич. деятельности ведётся в России с 2004, при этом по субъектам малого бизнеса – выборочным, а не сплошным методом.
Классификации видов экономич. деятельности и др. социальной и экономич. информации входят в рос. нац. систему стандартизации, и они должны быть гармонизированы с классификациями и стандартами ООН, МОТ, ЕС, Междунар. орг-ции по стандартизации (ISO) и др.