Подпишитесь на наши новости
Вернуться к началу с статьи up
 

СОДРУ́ЖЕСТВО НЕЗАВИ́СИМЫХ ГОСУДА́РСТВ

Авторы: Д. В. Малышев
Флаг СНГ.

СОДРУ́ЖЕСТВО НЕЗАВИ́СИМЫХ ГО­СУ­ДА́РСТВ (СНГ), ре­гио­наль­ная меж­го­су­дар­ст­вен­ная ор­га­ни­за­ция, вклю­чив­шая часть быв. рес­пуб­лик СССР. Уч­ре­ж­дено Со­гла­ше­ни­ем о соз­да­нии Со­дру­жест­ва Не­за­ви­си­мых Го­су­дарств, под­пи­сан­ным 8.12.1991 пред. ВС Бе­ло­рус­сии С. С. Шуш­ке­ви­чем, пре­зи­ден­том РСФСР Б. Н. Ель­ци­ным и пре­зи­ден­том Ук­раи­ны Л. М. Крав­чу­ком (см. Бе­ло­веж­ские со­гла­ше­ния 1991). 21.12.1991 в Ал­ма-Ате ру­ко­во­ди­те­ли этих го­су­дарств, а так­же ещё 8 быв­ших сов. рес­пуб­лик под­пи­са­ли Про­то­кол к Со­гла­ше­нию и Дек­ла­ра­цию о це­лях и прин­ци­пах СНГ. Со­гла­ше­ние и Про­то­кол ра­ти­фи­ци­ро­ва­ли го­су­дар­ст­ва: Ук­раи­на, Рес­пуб­ли­ка Бе­ла­русь (оба 10.12.1991), РСФСР (12.12.1991), Рес­пуб­ли­ка Ка­зах­стан (23.12.1991), Рес­пуб­ли­ка Тад­жи­ки­стан (25.12.1991; с 2005 име­ет ста­тус ас­со­ции­ро­ван­но­го чле­на СНГ, уча­ст­ву­ет в отд. ви­дах дея­тель­но­сти Со­дру­же­ст­ва), Турк­ме­ни­стан (26.12.1991), Рес­пуб­ли­ка Уз­бе­ки­стан (4.1.1992), Кир­гиз­ская (Кыр­гыз­ская) Рес­пуб­ли­ка (6.3.1992), Рес­пуб­ли­ка Ар­ме­ния (18.2.1993), Азер­бай­джан­ская Рес­пуб­ли­ка (24.9.1993), Гру­зия (3.12.1993; в 2009 вы­шла из СНГ), Рес­пуб­ли­ка Мол­до­ва (8.4.1994). Ус­тав СНГ при­нят в 1993 на за­се­да­нии Со­ве­та глав го­су­дарств СНГ (ра­ти­фи­ци­ро­ван все­ми уча­ст­ни­ка­ми СНГ, кро­ме Турк­ме­нии и Ук­раи­ны). Штаб-квар­ти­ра – в Мин­ске. Осн. це­ли СНГ: со­труд­ни­че­ст­во в по­ли­тич., эко­но­мич., эко­ло­гич., гу­ма­ни­тар­ной, куль­тур­ной и др. об­лас­тях, в де­ле обес­пе­че­ния ми­ра и безо­пас­но­сти.

Ор­га­ны Со­дру­же­ст­ва: Со­вет глав го­су­дарств (выс­ший ор­ган, в ко­то­рый вхо­дят все ру­ко­во­ди­те­ли стран – чле­нов СНГ, пред­се­да­тель – гла­ва го­су­дар­ст­ва, пред­се­да­тель­ст­вую­ще­го в СНГ в те­ку­щем го­ду; ре­ше­ния при­ни­ма­ют­ся кон­сен­су­сом); Со­вет глав пра­ви­тельств (ко­ор­дини­ру­ет со­труд­ни­че­ст­во ор­га­нов ис­пол­нит. вла­сти чле­нов СНГ, пред­се­да­тель – гла­ва пра­ви­тель­ст­ва го­су­дар­ст­ва, пред­се­да­тель­ст­вую­ще­го в СНГ); Меж­пар­ла­мент­ская Ас­самб­лея (уча­ст­ву­ют де­ле­га­ции пар­ла­мен­тов всех чле­нов СНГ, за ис­клю­че­ни­ем Турк­ме­нии); Со­вет ми­ни­ст­ров иностр. дел (ис­пол­нит. ор­ган, обес­пе­чи­ваю­щий со­труд­ни­че­ст­во во внеш­не­по­ли­тич. дея­тель­но­сти го­су­дарств СНГ, пред­се­да­тель – мин. ин. дел го­су­дар­ст­ва, пред­се­да­тель­ст­вую­ще­го в СНГ); Со­вет ми­ни­ст­ров обо­ро­ны (вхо­дят ми­ни­ст­ры обо­ро­ны го­су­дарств – уча­ст­ни­ков СНГ, кро­ме Мол­да­вии, Турк­ме­нии и Ук­раи­ны); Со­вет ко­ман­дую­щих по­гра­нич­ны­ми вой­ска­ми; Эко­но­мич. суд (за­ни­ма­ет­ся раз­ре­ше­ни­ем спо­ров, воз­ни­каю­щих при ис­пол­не­нии эко­но­мич. со­гла­ше­ний и до­го­во­ров); Эко­но­мич. со­вет (осн. ис­пол­ни­тель­ный ор­ган, обес­пе­чи­ваю­щий вы­пол­не­ние со­гла­ше­ний и ре­ше­ний о фор­ми­ро­ва­нии и функ­цио­ни­ро­ва­нии зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли и о др. во­про­сах со­ци­аль­но-эко­но­мич. со­труд­ни­че­ст­ва); Ис­пол­нит. к-т (по­сто­ян­но дей­ст­вую­щий ис­пол­нит., адм. и ко­ор­ди­ни­рую­щий ор­ган во гла­ве с ис­пол­нит. сек­ре­та­рём). Важ­ней­ши­ми ор­га­на­ми СНГ яв­ля­ют­ся так­же Бю­ро по ко­ор­ди­на­ции борь­бы с ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­стью и ины­ми опас­ны­ми ви­да­ми пре­сту­п­ле­ний на тер­ри­то­рии СНГ (ор­га­ни­зу­ет на тер­ри­ториях стран Со­дру­же­ст­ва со­вме­ст­ные опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ные ме­ро­прия­тия и спец. опе­ра­ции по борь­бе с не­за­кон­ным обо­ро­том нар­ко­ти­ков и др. пре­ступ­ле­ния­ми); Ан­ти­тер­ро­ри­стич. центр; Меж­го­су­дарств. ста­ти­стич. к-т, Меж­го­су­дарств. банк. В со­ста­ве СНГ дей­ст­ву­ют ор­га­ны от­рас­ле­во­го со­труд­ни­че­ст­ва, сре­ди них: Элек­тро­энер­ге­тич. со­вет, Со­вет ру­ко­во­ди­те­лей та­мо­жен­ных служб, Меж­го­су­дарств. со­вет по ан­ти­мо­но­поль­ной по­ли­ти­ке, Кон­суль­та­тив­ный со­вет по тру­ду, ми­гра­ции и со­ци­аль­ной за­щи­те на­се­ле­ния и др.

В рам­ках СНГ за­клю­чён ряд ме­ж­ду­нар. до­го­во­ров и со­гла­ше­ний: До­го­вор о кол­лек­тив­ной безо­пас­но­сти (1992; на его ос­но­ве в 2002 об­ра­зо­ва­на Ор­га­ни­за­ция До­го­во­ра о кол­лек­тив­ной безо­пас­но­сти), Кон­цеп­ция пре­дот­вра­ще­ния и уре­гу­ли­ро­ва­ния кон­флик­тов на тер­ри­то­рии го­су­дарств – уча­ст­ни­ков СНГ и По­ло­же­ние о Кол­лек­тив­ных си­лах по под­дер­жа­нию ми­ра в СНГ (оба до­ку­мен­та в 1996), Кон­цеп­ция даль­ней­ше­го раз­ви­тия СНГ (2007), Стра­те­гия эко­но­мич. раз­ви­тия СНГ на пе­ри­од до 2020 го­да (2008), Ме­ж­го­су­дарств. про­грам­ма ин­но­ва­ци­он­но­го со­труд­ни­че­ст­ва го­су­дарств – уча­ст­ни­ков СНГ на пе­ри­од до 2020 го­да (2011), До­го­вор о зо­не сво­бод­ной тор­гов­ли (2011), Про­грам­ма со­труд­ни­че­ст­ва го­су­дарств СНГ в про­ти­во­дей­ст­вии не­за­кон­ной ми­гра­ции на пе­ри­од 2015–2019 го­дов (2014), Кон­цеп­ция во­ен. со­труд­ни­чест­ва го­су­дар­ств–участ­ни­ков СНГ до 2020 года и Про­грам­ма со­труд­ни­че­ст­ва стран СНГ в ук­ре­п­ле­нии по­гра­нич­ной безо­пас­но­сти на внеш­них гра­ни­цах на 2016–2020 го­ды (оба до­ку­мен­та в 2015), Кон­цеп­ция воз­душ­но-кос­мич. обо­ро­ны со­дру­же­ст­ва (2015), пре­ду­смат­ри­ваю­щая соз­да­ние еди­ных или объ­е­ди­нён­ных регио­наль­ных ПВО в вос­точ­но­ев­ро­пей­ском, кав­каз­ском и цен­траль­но­ази­ат­ском ре­гио­нах и др.

СНГ име­ет ста­тус на­блю­да­те­ля при Ге­не­раль­ной Ас­самб­лее ООН (с мар­та 1994).

Лит.: Ко­сов Ю. В., То­ро­пы­гин А. В. Со­дру­же­ст­во Не­за­ви­си­мых Го­су­дарств: ин­сти­ту­ты, ин­те­гра­ци­он­ные про­цес­сы, кон­флик­ты и пар­ла­мент­ская ди­пло­ма­тия. 2-е изд. М., 2009; Ма­лы­шев Д. В. Со­дру­же­ст­во Не­за­ви­си­мых Го­су­дарств: ос­нов­ные ас­пек­ты раз­ви­тия. М., 2010; Ха­ле­вин­ская Е. Д. Ин­те­гра­ция, со­труд­ни­че­ст­во и раз­ви­тие на пост­со­вет­ском про­стран­ст­ве. М., 2012; Ба­бад­жа­нов А. Я. Во­енно-по­ли­ти­че­ское со­труд­ни­че­ст­во пост­со­вет­ских го­су­дарств: про­бле­ма со­че­тае­мо­сти на­цио­наль­ных под­хо­дов. М., 2013.

Вернуться к началу