Организа́ция Догово́ра о коллекти́вной безопа́сности (ОДКБ), международная региональная организация по обеспечению коллективной безопасности. Объединяет 6 государств (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан) (2012).

История создания ОДКБ

Образована на основе Договора о коллективной безопасности (ДКБ), подписанного 15 мая 1992 г. в Ташкенте главами Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Штаб-квартира – в Москве. В сентябре 1993 г. к ДКБ присоединился Азербайджан, в декабре того же года – Грузия и Белоруссия, 20 апреля 1994 г. договор вступил в силу для всех государств-членов. В апреле 1999 г. Азербайджан, Грузия и Узбекистан вышли из него, отказавшись от подписания Протокола о продлении ДКБ.

Расширение военно-технического сотрудничества государств – участников ДКБ, развитие системы консультативных органов, формирование Коллективных сил быстрого развёртывания Центральноазиатского региона коллективной безопасности (2001) создали предпосылки для преобразования ДКБ в международную региональную организацию в духе статей 52–54 Устава ООН. Соответствующее решение принято 14 мая 2002 г. в Москве на юбилейной сессии Совета коллективной безопасности (СКБ) ДКБ, состоящего из глав государств – участников договора. На сессии СКБ в Кишинёве 7 октября 2002 г. приняты Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ, вступившие в силу 18 сентября 2003 г. после их ратификации всеми государствами-участниками (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан). В качестве целей ОДКБ были зафиксированы укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов. На сессии СКБ в Душанбе (28 апреля 2003) приняты положения, регламентирующие деятельность органов ОДКБ, а также организационные и финансовые вопросы; на сессии в Астане (18 июня 2004) – Положение о порядке приёма и выхода из ОДКБ.

Структура

К 2004 г. сформирована и начала функционировать система основных органов ОДКБ: Совет коллективной безопасности (СКБ) – высший орган, состоящий из глав государств-членов (принимает решения по стратегическим вопросам, с 2008 его сессии проходят в Москве); Постоянный совет (координирует реализацию решений СКБ в период между его сессиями); Совет министров иностранных дел; Совет министров обороны; Комитет секретарей советов безопасности (консультативные и исполнительные органы, координирующие деятельность государств-членов в области внешней и военной политики); Секретариат и Объединённый штаб (постоянно действующие рабочие органы). Председательство СКБ назначается по принципу ротации из глав государств – членов ОДКБ, генеральный секретарь (высшее административное должностное лицо; с января 2023 И. Н. Тасмагамбетов) назначается решением СКБ. 23 декабря 2003 г. Устав ОДКБ зарегистрирован в реестре Генерального секретаря ООН, 2 декабря 2004 г. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН ОДКБ предоставлен статус наблюдателя. На сессии СКБ в Минске (23 июня 2006) одобрена Декларация о дальнейшем совершенствовании и повышении эффективности деятельности ОДКБ, поставившая задачу её превращения в многофункциональную структуру противодействия всему спектру вызовов и угроз безопасности государств-членов; тогда же принято решение о восстановлении членства Узбекистана (19 декабря 2012 членство Узбекистана приостановлено). С 2006 г. действуют Межгосударственная комиссия по военно-экономическому сотрудничеству ОДКБ и Парламентская ассамблея ОДКБ (с 2010 её место закреплено в уставе в качестве органа межпарламентского сотрудничества организации).

Деятельность

В целях дальнейшего укрепления безопасности государств-членов на внеочередной сессии в Москве 4 февраля 2009 г. принято решение о создании Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), соответствующее соглашение подписано на сессии СКБ 14 июня 2009 г. всеми членами ОДКБ, кроме Узбекистана и Белоруссии (последняя подписала пакет документов 20 октября 2009). В январе 2022 г. контингент КСОР был направлен в Казахстан, по запросу президента Казахстана К.-Ж. К. Токаева в связи с массовыми протестами в стране.

На сессии СКБ ОДКБ в Москве 20 декабря 2011 г. подписан Протокол о размещении объектов военной инфраструктуры на территориях государств – членов ОДКБ, в соответствии с которым военные базы третьих стран могут размещаться на территории государств-членов только при отсутствии официальных возражений всех государств – членов организации.

Члены ОДКБ активно сотрудничают в сфере борьбы с нелегальным оборотом наркотиков (операция «Канал»), нелегальной миграцией (операция «Нелегал»), противодействия преступлениям в информационной среде (операция «Прокси»). В связи с угрозой возвращения в страны исхода боевиков-экстремистов из горячих точек Ближнего Востока с 2019 г. в формате ОДКБ начато ежегодное проведение специальной операции «Наёмник».

ОДКБ наладила контакты и взаимодействие с основными международными организациями (ООН, СНГ, ОБСЕ, ШОС) и их профильными структурами. Расширяется сотрудничество с третьими странами в интересах объединения усилий ради поддержания стабильности и укрепления мира.

В 2016 г. на октябрьской сессии СКБ в Ереване принята Стратегия коллективной безопасности на период до 2025 г.