ПОПЕЧИ́ТЕЛЬНОЕ О ТЮ́РЬМАХ О́БЩЕСТВО
-
Рубрика: Отечественная история
-
Скопировать библиографическую ссылку:
ПОПЕЧИ́ТЕЛЬНОЕ О ТЮ́РЬМАХ О́БЩЕСТВО, благотворительная организация в России. Образовано 19(31).7.1819 по инициативе англ. филантропа В. Веннинга, члена Лондонского об-ва улучшения мест заключения (основано в 1816), который в 1817 прибыл в С.-Петербург и с помощью президента Имп. человеколюбивого об-ва кн. А. Н. Голицына добился одобрения имп. Александром I плана преобразования тюремного дела в России.
Членами об-ва были лица, делавшие ежегодные пожертвования деньгами, продуктами, одеждой и т. п. для заключённых. Его делами управлял С.-Петерб. к-т [организован 11(23).9.1819]. Создавались губернские комитеты, а позднее и их уездные отделения (в крупных портовых городах – Одессе, Таганроге, Керчи-Еникале, а также в Екатеринбурге отделения существовали на правах комитетов); попечение о заключённых женщинах брали на себя дамские комитеты и отделения.
К 1826 создано 7, в 1826–37 – ещё 38 губернских комитетов. В 1834 открыты первые уездные комитеты в С.-Петерб. и Вологодской губерниях. В 1840 действовали 42 губернских комитета и 115 уездных отделений, в 1844 – 49 и 217 соответственно. К 1863 существовали 64 комитета в губернских, областных и портовых городах, 431 отделение в уездных городах, а также 2 дамских комитета в С.-Петербурге и Москве и 25 женских отделений в губернских городах.
Общество возглавлял президент, назначавшийся императором: князья А. Н. Голицын (1819–24), В. С. Трубецкой (1824–41), гл. начальники Третьего отделения графы А. Х. Бенкендорф (1841–1844), А. Ф. Орлов (1844–55); с 1855 президентами об-ва являлись по должности министры внутр. дел, после передачи тюрем в ведение Мин-ва юстиции (1895) – министры юстиции. Комитеты возглавлялись вице-президентами (до 5 в С.-Петербурге и Москве и до 3 в губернских и портовых городах), женские комитеты – председательницами, которые назначались президентом об-ва. Император утверждал в должности вице-президентов и членов комитетов – директоров (в женских комитетах – директрис) и секретарей. Согласно уставу от 7(19).11.1851, вице-президентами по должности становились генерал-губернаторы, губернаторы и епархиальные архиереи. Первоначально все члены комитетов избирались, с 1841 часть членов входила в состав комитетов по должности (предводители дворянства, начальствующие лица губерний и уездов, епархиальные архиереи и др.), с 1851 др. часть кооптировалась вице-президентами и председательницами из числа членов об-ва. Комитеты и отделения состояли из представителей дворянства, купечества и духовенства. Вице-президенты, находившиеся в С.-Петербурге, входили в совет при президенте об-ва. Члены комитетов и отделений об-ва были обязаны выплачивать ежегодные пожертвования не менее 10 руб. и 5 руб. соответственно (в С.-Петербурге и Москве – не менее 15 руб.). Купцы, бывшие директорами комитетов об-ва, считались состоящими на службе по выборам, что давало им право на получение гос. наград.
Попечение об-ва распространялось на все тюрьмы, рабочие и смирительные дома, съезжие дворы. Члены его комитетов имели право посещать места заключения и обращаться к властям с замечаниями и просьбами по улучшению содержания арестантов. Гл. сферой деятельности комитетов об-ва в 1-й пол. 19 в. были строительство и ремонт тюремных зданий, совершенно не соответствовавших требованиям нормального содержания арестантов. Постепенно к об-ву из ведения полиции перешло всё тюремное хозяйство. Ему переданы кружечные деньги (благотворит. сборы при местах заключения, 1820), суммы из городских и земских сборов на отопление и освещение тюрем (1825), казённые средства на продовольствие (1827), одежду (1829) и лечение (1837) арестантов. В С.-Петербурге с 1827, а с 1844 и в др. городах, где были созданы комитеты об-ва, ими осуществлялся контроль за питанием заключённых, включая покупку продуктов и приготовление еды. Обязанности об-ва по содействию благоустройству мест заключения, организации обеспечения арестантов пищей, одеждой, обувью и мед. помощью закреплены в уставе 1851 (возлагал также на об-во обязанность попечения о скорейшем разрешении дел о тех арестантах, которые долго содержались в заключении, попечение о пересылаемых по этапу, выкуп заключённых за долги и др.). Тюремные комитеты и отделения давали свои отзывы тюремному начальству при назначении в тюрьмы смотрителей, их помощников и др. лиц. Средства, которые об-во получало из казны, преобладали над частными пожертвованиями (в 1862 – 1,8 и 0,84 млн. руб. соответственно).
Активность об-ва постепенно снижалась, оно утратило своё значение после создания Гл. тюремного управления МВД, к которому перешли осн. функции по заведованию тюрьмами (1879). Деятельность об-ва свелась гл. обр. к выдаче сумм на нужды тюрем полицейским властям, сооружению и содержанию тюремных церквей, составлению тюремных библиотек, организации чтений и бесед на духовно-нравств. темы для заключённых, попечению о тюремных больницах. В С.-Петербурге (1893) и Москве (1895) его комитеты преобразованы в самостоятельные мужские и дамские благотворительно-тюремные комитеты. Об-во прекратило существование в 1917.