КРЕСТЬЯ́НСКИЙ ПОЗЕМЕ́ЛЬНЫЙ БАНК

КРЕСТЬЯ́НСКИЙ ПОЗЕМЕ́ЛЬНЫЙ БАНК, в Рос. им­пе­рии гос. кре­дит­ное уч­ре­ж­де­ние, вы­да­вав­шее дол­го­сроч­ные ссу­ды кре­сть­я­нам на по­куп­ку зем­ли; вме­сте с Дво­рян­ским зе­мель­ным бан­ком со­став­лял сис­те­му гос. ипо­теч­но­го кре­ди­та. По­ло­же­ние о бан­ке ут­верж­де­но 18(30).5.1882, банк от­крыл свои дейст­вия в 1883. На­хо­дил­ся в ве­де­нии Мин-ва фи­нан­сов. Пер­во­на­чаль­но дей­ст­во­вал на тер­ри­то­рии Ев­роп. Рос­сии, за­тем дея­тель­ность бан­ка ох­ва­ти­ла Цар­ст­во Поль­ское (1888), За­кав­ка­зье и при­бал­тий­ские гу­бер­нии (1906). К 1905 су­ще­ст­во­ва­ло 40 от­де­ле­ний бан­ка (в 1915 – 52), из ко­то­рых 17 бы­ли са­мо­стоя­тель­ны­ми, а 23 – объ­е­ди­нён­ны­ми с от­де­ле­ния­ми Дво­рян­ско­го зе­мель­но­го бан­ка (с 1885 оба бан­ка воз­глав­ля­лись од­ним управ­ляю­щим). Управ­ляю­щие ме­ст­ны­ми от­де­ле­ния­ми К. п. б. на­зна­ча­лись ми­ни­ст­ром фи­нан­сов, 1 член от­де­ле­ния на­зна­чал­ся гу­бер­на­то­ром, 2 чле­на из­би­ра­лись гу­берн­ским зем­ским со­б­ра­ни­ем. В от­ли­чие от др. ипо­теч­ных уч­ре­ж­де­ний, вы­да­вав­ших не­це­ле­вые ссу­ды, К. п. б. кре­ди­то­вал кре­сть­ян толь­ко при ус­ло­вии по­куп­ки ими зем­ли (она же яв­ля­лась за­ло­гом). Ссу­ды под 7,5–8,5% го­до­вых вы­да­ва­лись на срок 24,5–34,5 го­да, с 1894 – на срок 13–55,5 го­да. Сред­ст­ва для вы­да­чи ссуд К. п. б. по­лу­чал пу­тём вы­пус­ка и про­дажи гос. сви­де­тельств. С 1895 при­об­ретал зем­ли для их по­сле­дую­щей про­дажи, осо­бен­но ак­тив­но ску­пал зем­ли дво­рян в 1906–08, пре­пят­ст­вуя па­де­нию цен на зем­лю в ус­ло­ви­ях фи­нан­со­вой и по­ли­тич. не­ста­биль­но­сти, вы­зван­ной Ре­во­лю­ци­ей 1905–07.

По­лу­ча­те­ля­ми ссуд и по­ку­па­те­ля­ми зем­ли К. п. б. мог­ли быть сель­ские об­ще­ст­ва, с.-х. то­ва­ри­ще­ст­ва и отд. кре­сть­я­не. Пер­во­на­чаль­но банк вы­сту­пал в ка­че­ст­ве пас­сив­но­го сред­ст­ва кон­сер­ва­ции су­ще­ст­во­вав­ших зе­мель­ных от­но­ше­ний, вы­да­вал ссу­ды пре­им. с.-х. то­ва­ри­ще­ст­вам (74,4% зе­мель, при­об­ре­тён­ных в 1883–1905 при со­дей­ст­вии К. п. б.) и сель­ским об­ще­ст­вам (23,4%), до­ля еди­но­лич­ных кре­сть­ян сре­ди по­лу­ча­те­лей ссуд бы­ла ни­чтож­но ма­ла (2,2%). В 1883–1905 при по­сред­ни­че­ст­ве К. п. б. или из его име­ний кре­сть­я­на­ми при­об­ре­те­но 62,4% зе­мель (9864 тыс. га), ку­п­лен­ных кре­сть­я­на­ми в этот пе­ри­од.

С 1906, на­ря­ду с зем­ле­уст­рои­тель­ны­ми ко­мис­сия­ми, К. п. б. был од­ним из важ­ней­ших ин­ст­ру­мен­тов про­ве­де­ния сто­лы­пин­ской аг­рар­ной ре­фор­мы, обес­пе­чи­вая рас­ши­ре­ние кре­сть­ян­ско­го ча­ст­но­го зем­ле­вла­де­ния. За­ко­ном от 12(25).8.1906 и ука­зом имп. Ни­ко­лая II от 27.8(9.9).1906 К. п. б. по­лу­чил в своё рас­по­ря­же­ние часть ка­зён­ных и удель­ных зе­мель для про­да­жи кре­сть­я­нам, в 1907–16 ему при­над­ле­жа­ло 7039 тыс. га зем­ли. При про­да­же зе­мель К. п. б. сти­му­ли­ро­вал об­ра­зо­ва­ние ху­то­ров и от­рубов. В 1906–16 на ссу­ды из К. п. б. кре­сть­я­на­ми при­об­ре­те­но 10938 тыс. га зем­ли. Сре­ди за­ём­щи­ков бан­ка пре­об­ла­да­ли ма­ло­зе­мель­ные (52,6% в 1910–15) и сред­не­зе­мель­ные (22,4%) кре­сть­я­не.

К 1915 К. п. б. при­над­ле­жа­ло 1-е ме­сто сре­ди уч­ре­ж­де­ний ипо­теч­но­го кре­ди­та в Рос­сии по стои­мо­сти (38,1% от об­ще­го объ­ё­ма) и чис­лу (74,4%) ссуд, вы­дан­ных под за­лог зем­ли в Рос. им­пе­рии. К 1917 банк иг­рал круп­ней­шую роль на рын­ке цен­ных бу­маг в Рос­сии. В 1883–1915 кре­сть­я­не ку­пи­ли че­рез К. п. б. 19378 тыс. га зем­ли, или 76,7% всех зе­мель, при­об­ретён­ных кре­сть­я­на­ми в этот пе­ри­од, по­лу­чи­ли 398 тыс. ссуд на сум­му 1774,3 млн. руб.; по чис­лу сде­лок пре­об­ла­да­ли еди­но­лич­ные по­ку­па­те­ли (78%), по пло­ща­ди ку­п­лен­ной зем­ли – с.-х. то­ва­ри­ще­ст­ва (59%).

По­сле Окт. ре­во­лю­ции 1917 уп­разд­нён дек­ре­том СНК от 25.11(8.12).1917.