ОРГАНИЗА́ЦИЯ ДОГОВО́РА О КОЛЛЕКТИ́ВНОЙ БЕЗОПА́СНОСТИ
-
Рубрика: Всемирная история
-
-
Скопировать библиографическую ссылку:
ОРГАНИЗА́ЦИЯ ДОГОВО́РА О КОЛЛЕКТИ́ВНОЙ БЕЗОПА́СНОСТИ (ОДКБ), международная региональная организация по обеспечению коллективной безопасности. Объединяет 6 государств (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан) (2013). Создана на основе Договора о коллективной безопасности (ДКБ), подписанного 15.5.1992 в Ташкенте главами Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Штаб-квартира – в Москве. В сент. 1993 к ДКБ присоединился Азербайджан, в декабре того же года – Грузия и Белоруссия, 20.4.1994. Договор вступил в силу для всех государств-членов. В апреле 1999 Азербайджан, Грузия и Узбекистан вышли из него, отказавшись от подписания Протокола о продлении ДКБ.
Расширение военно-технич. сотрудничества государств – участников ДКБ, развитие системы консультативных органов, формирование Коллективных сил быстрого развёртывания Центральноазиатского региона коллективной безопасности (2001) создали предпосылки для преобразования ДКБ в междунар. региональную орг-цию в духе статей 52–54 Устава ООН. Соответствующее решение принято 14.5.2002 в Москве на юбилейной сессии Совета коллективной безопасности (СКБ) ДКБ, состоящего из глав государств – участников Договора. На сессии СКБ в Кишинёве 7.10.2002 приняты Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ, вступившие в силу 18.9.2003 после их ратификации всеми государствами-участниками (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан). В качестве целей ОДКБ были зафиксированы укрепление мира, междунар. и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов. На сессии СКБ в Душанбе (28.4.2003) приняты положения, регламентирующие деятельность органов ОДКБ, а также организац. и финансовые вопросы; на сессии в Астане (18.6.2004) – Положение о порядке приёма и выхода из ОДКБ.
К 2004 сформирована и начала функционировать система осн. органов ОДКБ: СКБ (высший орган, состоящий из глав государств-членов; принимает решения по стратегич.вопросам, с 2008 его сессии проходят в Москве), Постоянный совет (координирует реализацию решений СКБ в период между его сессиями), Совет министров иностр. дел, Совет министров обороны, К-т секретарей советов безопасности (консультативные и исполнит. органы, координирующие деятельность государств-членов в области внешней и воен. политики), Секретариат и Объединённый штаб (постоянно действующие рабочие органы). Председательство СКБ назначается по принципу ротации из глав государств – членов ОДКБ, генеральный секретарь (высшее адм. должностное лицо) назначается решением СКБ (в 2002–2003 В. Д. Николаенко, в 2003–2016 Н. Н. Бордюжа, в 2017–18 Ю. Г. Хачатуров, в 2018–19 и. о. В. А. Семериков, с января 2020 С. В. Зась). 23.12.2003 Устав ОДКБ зарегистрирован в реестре Генерального секретаря ООН, 2.12.2004 резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН ОДКБ предоставлен статус наблюдателя. На сессии СКБ в Минске (23.6.2006) одобрена Декларация о дальнейшем совершенствовании и повышении эффективности деятельности ОДКБ, поставившая задачу её превращения в многофункциональную структуру противодействия всему спектру вызовов и угроз безопасности государств-членов; тогда же принято решение о восстановлении членства Узбекистана (протокол подписан на саммите Евразийского экономического сообщества в Сочи 16.8.2006; закон о присоединении к ОДКБ одобрен парламентом Узбекистана 28.3.2008). С 2006 действуют Межгосударств. комиссия по военно-экономич. сотрудничеству ОДКБ и Парламентская ассамблея ОДКБ (с 2010 её место закреплено в Уставе в качестве органа межпарламентского сотрудничества орг-ции).
В целях дальнейшего укрепления безопасности государств-членов на внеочередной сессии в Москве 4.2.2009 принято решение о создании Коллективных сил оперативного реагирования, соответствующее Соглашение подписано на сессии СКБ 14.6.2009 всеми членами ОДКБ, кроме Узбекистана и Белоруссии (последняя подписала пакет документов 20.10.2009). На сессии СКБ ОДКБ в Москве 20.12.2011 подписан Протокол о размещении объектов воен. инфраструктуры на территориях государств – членов ОДКБ, в соответствии с которым воен. базы «третьих стран» могут размещаться на территории государств-членов только при отсутствии офиц. возражений всех государств – членов орг-ции. 19.12.2012 Узбекистан приостановил членство в ОДКБ.
Члены ОДКБ активно сотрудничают в сфере борьбы с нелегальным оборотом наркотиков (операция «Канал»), нелегальной миграцией (операция «Нелегал»), противодействия преступлениям в информац. среде (операция «Прокси»). В связи с угрозой возвращения в страны исхода боевиков-экстремистов из горячих точек Ближнего Востока с 2019 в формате ОДКБ начато ежегодное проведение спец. операции «Наёмник».
ОДКБ наладила контакты и взаимодействие с осн. междунар. организациями (ООН, СНГ, ОБСЕ, ШОС) и их профильными структурами. Расширяется сотрудничество с третьими странами в интересах объединения усилий ради поддержания стабильности и укрепления мира. Разработан и осуществляется «План коллективных действий государств – членов ОДКБ по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН на 2019–2021 гг.», в рамках которого ведётся эффективное взаимодействие с профильными структурами ООН и ОБСЕ.
В 2016 на октябрьской сессии СКБ в Ереване принята Стратегия коллективной безопасности на период до 2025.