
ГО́РОД
-
Рубрика: Всемирная история
-
-
Скопировать библиографическую ссылку:
ГО́РОД, населённый пункт, имеющий соответствующий статус с учётом численности населения, характера занятий большинства его жителей, географич., экономич., историч. и культурного значения; порядок отнесения к категории Г. установлен, как правило, законодательно в каждом конкретном государстве. В ряде стран различают гор. поселения, занимающие промежуточное положение между Г. и сел. поселениями (в России – это посёлки гор. типа). Наиболее распространённым критерием выделения Г. является число жителей (обычно миним. порог людности от 1 до 2,5 тыс. чел.). В ряде сев. стран и территорий, имеющих низкую плотность населения (Гренландия, Исландия, Норвегия, Швеция), Г. считаются все поселения с числом жителей св. 200 чел., а в Японии, напр., – такие, где численность населения превышает 50 тыс. чел., при этом не менее 60% его трудоспособных жителей (включая членов их домохозяйств) заняты вне с.-х. произ-ва (в пром-сти, торговле и др.), св. 60% домов располагаются на застроенных участках. В Перу и Уганде к Г. относят поселения с населением св. 100 чел.; дополнит. критерием в Перу является компактное проживание жителей, в Уганде Г. должен быть адм. или торговым центром.
В ряде стран, в т. ч. в России, Г. – это поселение, имеющее офиц. статус, присваиваемый в установленном законом порядке с определением гор. границ. На практике численность населения мн. малых Г. России ниже, чем у ряда посёлков гор. типа и сельских поселений. Самый маленький рос. Г. – Чекалин в Суворовском р-не Тульской обл. с населением 1096 чел. (2005; до 1944 Лихвин, известен с 1565). Самый большой Г. в России – Москва, входит в число крупнейших Г. (мегаполисов) мира.
По численности населения выделяют большие Г. (как правило, полифункциональные центры) с населением св. 100 тыс. чел., а среди них города-«миллионеры». В отеч. геоурбанистике обычно используется следующая классификация: малые Г. – до 50 тыс. жит., средние – от 50 до 100 тыс., большие – от 100 до 250 тыс., крупные – от 250 до 500 тыс., крупнейшие – св. 500 тыс. жит. С развитием процесса урбанизации в большинстве стран мира наблюдается рост числа Г. и численности гор. населения. Особенно быстро растут крупные Г., служащие ядрами сложных групповых форм гор. расселения – городских агломераций (табл. 1).
Таблица 1. Динамика численности населения крупнейших городов мира с пригородами, млн. чел. | ||||
Название | Страна | 1975 | 2003 | 2015* |
Токио | Япония | 26,6 | 35 | 36,2 |
Мехико | Мексика | 10,7 | 18,7 | 20,6 |
Нью-Йорк | США | 15,9 | 18,3 | 19,7 |
Сан-Паулу | Бразилия | 9,6 | 17,9 | 20 |
Мумбаи(Бомбей) | Индия | 7,3 | 17,4 | 22,6 |
Дели | Индия | 4,4 | 14,1 | 20,9 |
Калькутта | Индия | 7,9 | 13,8 | 16,8 |
Буэнос-Айрес | Аргентина | 9,1 | 13 | 14,6 |
Нижнерейнско-Рурская конурбация (Рейн - Рур) | Германия | 11,7 | 12,9 | 13 |
Шанхай | Китай | 11,4 | 12,8 | 12,7 |
Джакарта | Индонезия | 4,8 | 12,3 | 17,5 |
Лос-Анджелес | США | 8,9 | 12 | 12,9 |
Дакка | Бангладеш | 2,2 | 11,6 | 17,9 |
Осака-Кобе | Япония | 9,8 | 11,2 | 11,4 |
Рио-де-Жанейро | Бразилия | 7,6 | 11,2 | 12,4 |
Карачи | Пакистан | 4 | 11,1 | 16,2 |
Пекин | Китай | 8,5 | 10,8 | 11,1 |
Каир | Египет | 6,4 | 10,8 | 13,1 |
Москва** | Россия | 7,6 | 10,5 | 10,9 |
Манила | Филиппины | 5 | 10,4 | 12,6 |
Лагос | Нигерия | 1,9 | 10,1 | 17 |
Париж | Франция | 8,6 | 9,8 | 10 |
Стамбул | Турция | 3,6 | 9,4 | 11,3 |
Тяньцзинь | Китай | 6,2 | 9,3 | 9,9 |
Чикаго | США | 7,2 | 8,6 | 9,4 |
Лима | Перу | 3,7 | 7,9 | 9,4 |
Лондон | Великобритания | 7,5 | 7,6 | 7,6 |
Санта-Фе-де-Богота | Колумбия | 3,1 | 7,3 | 8,9 |
Тегеран | Иран | 4,3 | 7,2 | 8,5 |
Гонконг | Китай | 3,9 | 7 | 7,9 |
Санкт-Петербург | Россия | 4,3 | 5,3 | 5,2 |
Филадельфия | США | 4,5 | 5,3 | 5,7 |
* Оценка. ** Без пригородов. Источник: United Nations Department of Economic and Social Affairs. Population Division. N. Y., 2005. |
Численность гор. населения мира св. 3 млрд. чел. (2003), или 48,3% всего населения планеты. В 2006 в России насчитывалось 1095 Г. и 1359 посёлков гор. типа, в которых проживало 104,1 млн. чел., или 72,9% населения страны. Преобладают малые Г. (ок. 70% от общего числа Г.), однако значит. часть гор. населения сконцентрирована в крупнейших Г. (св. 42%), среди которых выделяются Г. с населением св. 1 млн. чел.
Г. (особенно совр. большой) выступает в жизни общества как чрезвычайно сложный социальный организм, хозяйств., архит. и инж.-строит., а также культурный комплекс. Г. являются местами средоточия разнообразных хозяйств. функций. Различают градообразующие функции, представленные в городе (гор. поселении) отраслями хозяйства (видами хозяйств. деятельности), ориентированными на реализацию своей продукции или услуг гл. обр. за пределами данного Г. (градообразующие отрасли). В их число могут входить разнообразные отрасли, непосредственно не участвующие в удовлетворении потребностей Г., его населения и хозяйства; они составляют основу функциональной структуры Г., определяют его хозяйств. профиль (специализацию) и функциональный тип (адм.-политич., транспортный, торговый, пром., науч., рекреационный, организационно-хозяйств. и др., или полифункциональный центр). Большинство Г. (часто наряду с выполнением др. функций) являются адм., торгово-распределит. и обслуживающими центрами окружающей территории (в масштабе с.-х. района, региона, страны). Градообслуживающие функции представлены отраслями хозяйства, ориентированными на удовлетворение нужд данного Г., его населения и расположенных в нём градообразующих объектов. Как правило, это отрасли пищевой пром-сти, гор. и пригородный транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство (включая произ-во строит. материалов для местных нужд), а также учреждения торговли, образования (начального и общего среднего), дошкольного воспитания, здравоохранения, культуры, спорта, местных адм. и правоохранит. органов и др. Деление отраслей и видов хозяйств. деятельности на градообразующие и градообслуживающие довольно условно и изменчиво. Некоторые виды деятельности, представленные в городе, могут частично быть градообразующими и одновременно – градообслуживающими. Для их разделения важна ориентация сбыта продукции и услуг.
См. также Городская экология, Городской климат, Городской транспорт, Город-спутник, Градостроительство, Столица.
Городское управление
Совр. Г., как правило, обладают правами самоуправляющейся общины, являются корпорациями публичного права. Структура гор. самоуправления состоит из выборных представит. органов (советов, собраний и т. п.) и исполнит. органов как общей компетенции (мэры, управляющие, гор. управы и т. п.), так и отраслевой (функциональной) компетенции (комитеты, комиссии, отделы и т. п.). Мэр (бургомистр и т. п.) избирается либо непосредственно населением (как правило, это «сильный мэр», обладающий большим объёмом распорядит. полномочий), либо советом из своего состава (чаще – это «слабый мэр», осуществляющий в осн. представительские функции). Коллегиальный орган управления (гор. управа и т. п.) возглавляет либо мэр (бургомистр и т. п.), либо нанимаемый проф. чиновник (управляющий и т. п.). Объём функций и полномочий, которые осуществляют органы гор. самоуправления совр. государств, довольно широк и разнообразен, хотя и различается с учётом статуса Г., его места в системе местного и муниципального управления. В компетенцию органов гор. самоуправления входят вопросы, связанные с руководством и развитием коммунального хозяйства, охраной окружающей среды, общим надзором за градостроительством, развитием местного транспорта, местным дорожным строительством, очисткой улиц, борьбой с загрязнением водоёмов и т. д. Осуществляют органы гор. самоуправления и делегированные им отд. гос. полномочия. В основе правового регулирования компетенции органов гор. самоуправления либо лежит принцип, согласно которому им разрешены все действия, которые прямо не запрещены законом и не относятся к компетенции др. органов публичной власти (Франция и др.), либо они могут делать лишь то, что им прямо разрешено законом (Великобритания и др.).
В России для организации гор. самоуправления характерно следующее: представит. орган (Гор. дума, Совет депутатов и т. п.) избирается непосредственно населением на срок, установленный уставом гор. поселения (как правило, на 4 или 5 лет). Представит. орган утверждает бюджет Г., устанавливает местные налоги и сборы, определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, устанавливает местные общеобязательные правила и т. д. Глава муниципального гор. образования (мэр, глава Г. и т. п.) – высшее должностное лицо гор. самоуправления – избирается либо непосредственно населением, либо представит. органом из своего состава. Исполнительно-распорядит. органом гор. самоуправления является местная администрация, которую возглавляет, согласно уставу гор. поселения, либо глава муниципального образования, либо иное лицо, назначаемое на эту должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса. Глава местной администрации руководит ею на принципе единоначалия. Структура администрации Г. (её функциональные, отраслевые, территориальные подразделения) утверждается представит. органом. Круг вопросов, отнесённых к компетенции внутригородских муниципальных образований городов Москва и С.-Петербург, определяется законами этих Г. Особенности организации местного самоуправления наукоградов, закрытых адм.-терр. образований определяются соответствующими федеральными законами. Органы местного самоуправления гор. округа могут наделяться отд. гос. полномочиями. Гор. муниципальные образования могут создавать свои союзы и ассоциации: в РФ действуют Союз рос. городов, Союз малых городов и др. Они также вправе осуществлять межмуниципальное экономич. сотрудничество, развивать внешнеэкономич. связи.
Исторический очерк
Зарубежный город
Древний Восток. Первым Г. предшествовали крупные земледельч. поселения неолита и энеолита (7–4-е тыс. до н. э.: Иерихон в Палестине, Чатал-Хююк в Малой Азии и др.). Появление Г. связано со становлением государственности и углублением социального неравенства. Переход от первобытности к цивилизации ранее всего происходил в аллювиальных долинах крупных рек (Нила, Евфрата и Тигра, Инда), где было возможно высокоурожайное ирригационное земледелие. Такие шумерские центры 3-го тыс. до н. э., как Ниппур, Ур, Лагаш, принято считать Г. Тогда же или несколько позднее Г. появились в Египте (Мемфис, Фивы), в бассейне р. Инд (Мохенджо-Даро, Хараппа), в Вост. Средиземноморье (Эбла, Библ, Тир). Государства складывались вокруг одного или нескольких таких центров, господствовавших над с.-х. округой. В клинописных документах из Передней Азии (шумерских, аккадских, хеттских и др.) государство обычно определялось как «страна такого-то города». Г. служил местопребыванием политич. элиты и часто являлся культовым центром. Значит. материальные ресурсы в странах древней Передней Азии сосредоточивались в храмах того или иного гор. божества. Ремесленники и торговцы, жившие в Г., работали гл. обр. в храмовом и гос. хозяйстве, обслуживали нужды правителя и его окружения. На рубеже 2-го тыс. до н. э. в связи с развитием частной коммерч. деятельности появились торгово-ростовщич. объединения, активно участвовавшие в управлении Г. (напр., Каниш в Малой Азии). В эпоху бронзового века (до нач. 1-го тыс. до н. э.) значит. часть населения Г. продолжала заниматься с.-х. трудом. Характерно, что вся клинописная традиция Передней Азии не различает терминологически понятия «Г.» и «деревня».
Кардинальные перемены в экономике, социальной и политич. структуре стран Древнего Востока в 1-м тыс. до н. э. были связаны прежде всего с распространением железа. В этот период государственность и Г. появились в периферийных областях Древнего мира. Следствием хозяйств. освоения новых территорий стали демографич. сдвиги. Бурный процесс урбанизации проявился как в укрупнении старых Г. (таких как Вавилон – важнейший гор. центр Ближнего Востока), так и в увеличении числа гор. поселений. Во 2-й пол. 1-го тыс. до н. э. Г. появились в Китае (прежде всего столичные центры – Лоян и Чанъань) и в Индии [Таксила (ныне на территории совр. Пакистана), Паталипутра, Удджаини]. Развитие гор. ремёсел и торговли привело к тому, что в составе населения Г. увеличилось количество семей, непосредственно не связанных с с.-х. произ-вом. Типичным явлением стало приобретение богатыми горожанами обширных земельных владений, которые обрабатывали батраки или зависимые работники. Постепенное ухудшение положения трудового населения сельской местности нередко сопровождалось подъёмом гор. центров, жители которых обладали определёнными привилегиями (автономия, местное самоуправление и т. п.). Не только занятия, но и быт горожан в ту эпоху существенно отличались от деревенских. В лит-ре поздней древности (кон. 1-го тыс. до н. э. – нач. 1-го тыс. н. э.) встречаются негативные оценки деревенских порядков и культуры. В др.-инд. яз. этого времени, напр., слово «горожанин» употребляется для обозначения любого представителя утончённой культуры, а слово «деревенский» означает «грубый, неотёсанный» (деревенщина). Одновременно в письм. источниках можно встретить и противоположную тенденцию: резкое осуждение гор. развращённости и нарушения традиций, идеализацию деревенской простоты и близости к природе. Идеология и психология урбанизма (или, напротив, пасторализма) отчётливо проявляются в памятниках первых веков нашей эры.
Античный мир. С нач. 2-го тыс. до н. э. ранние Г. появляются и в колыбели европ. цивилизации – в Вост. Средиземноморье, на Крите (Кносс) и в Балканской Греции (Микены, Тиринф, Пилос). Это были укреплённые центры, служившие для жителей округи убежищами в случае воен. опасности. Одновременно они становились и религ., и адм. центрами, поскольку в них возводились святилища местных богов и они были резиденциями носителей власти – василевсов (царей) с их родственниками, служителями и дружиной. Однако в силу неразвитости экономич. жизни многим из них ещё не хватало важнейшей функции Г. – быть средоточием ремесленной и коммерч. деятельности. Такие Г. появляются в 1-й пол. 1-го тыс. до н. э. в Эгеиде, в Древней Греции.
Формирование Г. в Древней Греции было обусловлено общими радикальными сдвигами в социальной жизни, результатом которых стало рождение новой цивилизации – античного рабовладельч. общества, гл. структурообразующей ячейкой которой и стал полис. Гл. факторами греч. урбанизации были ускоренное экономич. развитие, обусловленное распространением железа, выделение ремесла и торговли в самостоят. и значимые экономич. отрасли, возникновение под защитой древних или вновь возведённых цитаделей компактных торгово-ремесленных посадов и соответственное формирование гор. сословий ремесленников и купцов, рабочих и матросов. Примерами ранней греч. урбанизации могут служить сказочный город феаков в «Одиссее» Гомера, археологически обследованные древние поселения в Смирне и на Хиосе, а также Афины, чьё становление как Г. прослеживается на материале раскопок древнейших гор. кварталов к северо-западу от афинского Акрополя, в районе Керамик, и одновременно на основе лит. традиции, предания об образовании большого города Афины посредством синойкизма – сселения части аттич. населения из древних посёлков в единый гор. центр. К рубежу 8–7 вв. до н. э. формирование Г. в широкой зоне расселения греков – на юге Балканского п-ова, на островах Эгейского архипелага и на зап. побережье Малой Азии – стало очевидным фактом; в частности, об этом свидетельствует встречающаяся в памятниках ранней греч. лит-ры (у Гомера в «Илиаде» и у Гесиода) отчётливая оппозиция «город – деревня». Благодаря греч. колонизации и в более отдалённых периферийных районах Средиземноморья и Причерноморья поселения греч. колонистов оформлялись как гор. центры (Кумы, Регий и Тарент в Юж. Италии; Сиракузы, Гела и Акрагант в Сицилии; Массалия в Юж. Галлии; Кирена в Сев. Африке; Халкедон и Византий в зоне проливов; Синопа и Гераклея в Юж. Причерноморье; Ольвия, Херсонес и Пантикапей в Сев. Причерноморье).
К концу архаич. времени (6 в. до н. э.) сложился в осн. чертах общий облик др.-греч. Г. Центром Г. нередко был унаследованный от древнейшей поры акрополь – укреплённая цитадель, где находились гл. религ. святыни и хранилась казна. Вокруг располагались густонаселённые гор. кварталы с ремесленными мастерскими, лавками торговцев и менял, жилищами горожан. Далее, по периметру поселения, шла мощная обводная стена. Важными элементами гор. застройки были центр. площадь (агора), служившая местом торговых операций и нар. собраний, окаймлявшие её обществ. здания (помещения для заседаний гор. совета, для архива и пр.), открытый, рассчитанный на тысячи зрителей театр, расположенные по отд. районам храмы и гимнасии. В целях безопасности древние Г. нередко располагались на некотором расстоянии от моря и дополнением к Г. служил порт (Пирей для Афин, Нисея для Мегар, Лехей для Коринфа) с торговой и воен. гаванями.
Г. был не только средоточием экономич. деятельности, религ. и иной культурной жизни, но и управленч. центром. Он являлся основой гражд. общины, представлявшей собой сообщество свободных граждан – уроженцев данной области, бо́льшая и, вероятно, наиболее значимая часть которых проживала в Г. Поскольку каждая гражд. община в античном мире являлась суверенным целым, то Г. был также и основой государства. По существу, греч. мир представлял собой микрокосм суверенных гражд. гор. общин, вследствие чего закрепилось представление о нём как о мире городов-государств. Для самих греков тождество Г., гражд. общины и государства было очевидным, что находит подтверждение в употреблении слова «полис», которое равно обозначало и Г., и гражд. сообщество, и государство. Обществ. мысль древних – как политич. теория, так и социальная утопия – трактовала понятие «полис» именно в таком нерасторжимом единстве (Платон, Аристотель, Гипподам из Милета, который был автором концепции идеального общества и государства и одновременно творцом идеальной гор. застройки, воплощённой им, в частности, в грандиозной реконструкции Пирея).
В эллинистич. эпоху (2-я пол. 4 – 1-я пол. 1 вв. до н. э.) греч. урбанистич. практика получила новое развитие. При Александре Македонском и диадохах основывались новые греч. Г., получавшие стандартное название по имени их основателя, на всём пути от побережья Средиземного м. до Ср. Азии и Индии – от Александрии в Египте до Александрии Крайней (ныне Ходжент) на берегу Сырдарьи (всего ок. 70 Г. с таким названием). Примеру Александра следовали и эллинистич. правители, особенно Селевкиды. Так, Селевком I Никатором было основано св. 30 Г., в т. ч. такие значительные, как Селевкия Пиерия и Антиохия-на-Оронте в Сев. Сирии. Положение этих Г. отличалось от классич. городов-государств, поскольку они не были независимыми государствами, а подчинялись царям. Тем не менее в известных пределах они оставались носителями урбанистич. и полисных традиций, выработанных греками к исходу классич. эпохи. К ним относятся рациональная планировка и застройка, равно как и внешний облик Г., наличие гражд. статуса для жителей из числа грекомакедонян, элементы самоуправления и соответственные институты (нар. собрание, гор. совет, выборные магистраты).
Рождение и развитие Г. в Древнем Риме было обусловлено, в целом, теми же факторами, что и в Греции. Собственно Рим как гор. центр возник из слияния нескольких посёлков. Наиболее значит. были поселения латинов на Палатине и сабинов – на Эсквилине. В сер. 8 в. до н. э. эти посёлки слились в один Г., за которым закрепилось назв. Рим. Древний Рим начал развиваться под сильным влиянием своих соседей – этрусков и греков. Историч. центром Рима были расположенные рядом два холма – Капитолий и Палатин, из которых первый, с возведённым на нём храмом Юпитера, стал гор. цитаделью, а второй сначала также был застроен зданиями обществ. назначения, но в позднейшую эпоху стал средоточием имп. дворцов. Всё поселение в целом было обнесено большой стеной, первоначальное возведение которой традиция приписывала рим. царю Сервию Туллию (сер. 6 в. до н. э.). Как в Греции, так и в Риме власти заботились о благоустройстве Г.: в Риме ещё в архаич. эпоху был проведён канал для стока нечистот (клоака), а позже и водопровод. Рим. гор. культура, в общих чертах сходная с греческой, имела и свои особенности. В Риме, где процветали конные ристания и гладиаторские бои, были сооружены огромный ипподром – Большой цирк и амфитеатр Флавиев, или Колизей. Особенностью рим. Г. стали обширные обществ. бани – термы (в имп. время – Термы Каракаллы, Термы Диоклетиана и др.), которые служили не только для элементарного омовения, но и для культурных целей (там находились спортивные залы, библиотеки и пр.).
Как и греч. Г., Рим был материальным основанием рим. гражд. общины и государства. Постепенно он стал центром обширного политич. единства – сначала Римско-италийской федерации, а затем и единой средиземноморской державы – Рим. империи. Прочие италийские Г., подобно Г. в эллинистич. государствах, стали элементами этого единства. Они утратили свою политич. независимость и превратились в муниципии – гор. ячейки большого гос. организма. Статус муниципиев был окончательно определён законом Юлия Цезаря, и по такому образцу было модифицировано также и положение Г. за пределами Италии, в провинциях Сицилии, Галлии, Испании и др. Муниципии, сохраняя свою гор. жизнь, во многом копировали великий образец Г. – Рим, создавая реальное основание для державного единства (иллюстрацией муниципальной жизни могут служить раскопанные в Новое время Помпеи в Кампании).
Прекращение завоевательных войн и сокращение притока рабов, развитие колоната, натурализация экономич. отношений и разрыв связей между Г., отток населения из Г. в деревни и рост крупного магнатского хозяйства – всё это привело к ослаблению Г. в Рим. империи. Внутр. упадок дополнило нашествие варваров в 4–5 вв., приведшее к гибели античных Г. Однако мн. старые Г. пережили полосу бедствий и вместе с новыми гор. поселениями, выросшими на месте рим. воен. лагерей, стали основой гор. культуры Средневековья.
Город в средние века. Отличит. черта западноевропейского ср.-век. Г. в его развитой форме – правовая и социальная обособленность от окружающей территории. В Зап. Европе Г. обладали собств. правом, распространявшимся на гор. округу; имели самоуправляющуюся структуру, образованную совокупностью самоуправляющихся корпоративных структур (кварталов, приходов, ремесленных и торговых объединений, братств и пр.). Ср.-век. Г. был феодальным, т. е. включался в систему феод. связей, как правило, имел сеньора и сам выступал в качестве самостоят. коллективного сеньора во внешних связях, мог иметь собств. вассалов.
Существуют разл. теории возникновения и генезиса ср.-век. Г.: романистическая, учитывавшая непрерывность развития части Г. с античных времён; вотчинная, возводящая Г. к хозяйств. и правовой организации раннесредневековой вотчины; гильдейская, согласно которой генезис Г. был связан с объединением гильдий; иммунитетная, по которой образование Г. происходило с обретением особого правового статуса данной территории; марковая, выводящая формирование гор. институтов из традиций общинно-территориального устройства герм. марки. Рыночная теория связывала появление Г. с традиц. пунктами осуществления торговли; согласно гарнизонной теории, Г. вырастал вокруг мест долговременного пребывания войсковых соединений и укреплённых пунктов. Существует немало разновидностей внутри каждой из этих теорий. В нач. 21 в. в историографии преобладает комплексный подход к оценке генезиса ср.-век. города.
Несмотря на то что даже раннесредневековое общество никогда не было безгородским, Г. этого периода были относительно малозаметными в политич. и экономич. отношении. Они занимали важное место как опорные пункты церковно-гос. организации; выступали как адм. центры, как место пребывания церковной и светской элиты, как пункты перераспределения прибавочного продукта. Складывание системы Г. завершилось в 12–13 вв. Так, напр., сеть Г., сложившаяся во Франции к 13 в., без существенных изменений сохранилась до 2-й пол. 19 в. Возникли зоны повышенной урбанизации – Фландрия, Тоскана, среднеурбанизир. зоны – Франция, Сев. Италия, зап.-герм. земли, меньшей была урбанизация Британских о-вов, Центр. Европы, ещё меньшей – Скандинавии.
Наряду с рельефом важнейшими факторами, определявшими топографию ср.-век. Г., были укрепления (бург), собор и рынок, составлявшие гор. ядро. Вокруг укреплений складывались предместья; по мере роста агломерации всё новые поселения оказывались внутри гор. стен. Стены выполняли не только практич. функцию защиты, но олицетворяли сам статус Г. На гор. гербах стены обозначали наличие гор. статуса и гор. свобод, тяжелейшим наказанием для Г. было разрушение его стен, имевшее символич. характер. В ряде языков именно гор. укрепления служили семантич. основой для термина, обозначающего Г. (оppidum, град), а отсутствие стен указывало на сельский статус – «плоская страна» (plat pays). Стены диктовали особенности гор. застройки – стоящие вплотную дома, относительно высокая этажность, узкие улицы.
Иногда системы укреплений складывались в верхний (старый) Г. и нижний (новый) Г. (классич. пример – Прага), иногда бург оказывался в центре Г. (Трир, Вормс, Бремен). В новых Г. бург иногда занимал маргинальное положение (Таллин, Гент), и его обитатели могли защищаться от остальных горожан. Роль бурга в епископских Г. мог играть собор, который включал подчас укреплённую епископскую резиденцию (собор Св. Стефана в Вене) или клуатр каноников. Собор во всех Г. был реальным центром ср.-век. гор. универсума. Горожане возводили его на свои средства и чаще всего своим коллективным трудом. В соборе хранились реликвии, связанные со святым покровителем (покровителями) Г., чьё заступничество, как считалось, обеспечивало существование Г. и служило гарантией признания его привилегий. В каждом Г. имелся рынок, иногда именно он занимал центр. место и был средоточием публичной жизни – здесь заключались сделки, наказывали преступников, оглашалась информация общегородского значения.
Гор. застройка не предусматривала разделения Г. на жилую и пром. зоны, но определялась проф. активностью населения. Так, красильщики, кожевники, ткачи, мясники, мельники располагались вдоль рек, даже если они протекали в самом центре гор. застройки. Г. делился на кварталы, заселённые разл. социально-проф. группами (университетский квартал в Париже объединял студентов, преподавателей, переписчиков, книготорговцев и иных лиц, связанных с обслуживанием ун-та). В некоторых итал. Г. долгое время сохранялись следы расселения по кланам (семейные башни).
В 14–15 вв. в Европе большими считались Г. с населением в 10–30 тыс. чел.; таких в Зап. Европе были сотни, сверхкрупных – неск. десятков: Париж (св. 200 тыс. чел. в 1328), Флоренция, Кордова, Рим, Венеция. На севере крупными считались Г. с населением 9–10 тыс. чел. (Копенгаген, Стокгольм). Средний европ. Г. насчитывал 3–5 тыс. жит., а подавляющее большинство Г. – от 0,5 до 1,5 тыс. чел. Считается, что большинство ср.-век. горожан проживало именно в таких мелких и ср. центрах. Площадь Г. была невелика; даже площадь крупнейших из них в период расцвета не превышала 300–500 га, а для подавляющего числа Г. составляла не более нескольких десятков гектаров.
Ср.-век. Г. разительно отличались друг от друга по численности населения, доминирующему типу деятельности: центры экспортного ремесла (Гент, Брюгге, Толедо, Милан), центры дальней торговли (ганзейские Г., Венеция, Бордо), религ. центры (Реймс, Льеж, Рим, Кентербери), резиденции правителей. Но, несмотря на эти и др. различия, общей чертой был корпоративный строй: социальное существование ср.-век. горожанина было вписано в ряд структур от семейного до общегородского уровня: братства, гильдии, цехи, приходское объединение, воен. союз и т. д. Главное, на что обращали внимание современники, – то, что в правовом отношении Г. формально являлся «союзом равных», принёсших друг другу взаимную клятву, которая и лежала в основе легитимности гор. власти. Борьба за гор. адм., правовую и культурную идентификацию облекалась в форму коммунального движения. Горожане чаще всего выкупали у своего сеньора те или иные «свободы» – политич. самоуправление, правовую автономию, право самообложения и распоряжения частью собранных налогов, рыночное право и пр. Иногда борьба приобретала вооруж. формы, нередко сопрягаясь с иными конфликтами как местного, так и общегосударственного характера. Вместе с тем борьба горожан велась не против принципов сеньорального режима, а за достижение наиболее удобного положения внутри сеньориальных структур. В результате отд. Г. превращались в своего рода коллективных сеньоров (франц. и итал. коммуны, нем. имперские города). Далеко не всем Г. удалось окончательно освободиться от власти сеньоров, но в целом коммунальное движение 14–15 вв. завершило оформление гор. строя и привело к формированию нового социального облика города.
Г. стал центром мелкотоварного уклада, утвердил бытие и значение собственности, основанной не на обладании землёй. Кроме того, Г. стал средоточием наёмного труда и новых видов труда – интеллектуального, адм., обслуживающего; носителем принципов демократич. правления в монархич. ср.-век. обществе. На протяжении 14–15 вв. новые Г. на Западе практически не возникают, и в ходе демографич. коллапса, постигшего Зап. Европу, численность населения Г. сокращается или стагнирует. Но в этот период Г. удаётся занять более прочное место в системе складывающихся нац. государств, стать важным элементом системы сословного представительства. Складываются более или менее устойчивые объединения Г., напр. Ганза, объединявшая 160 городов.
Г. продолжали бороться за свои права и привилегии, но, наряду с антисеньориальной борьбой, ставшей уже традиционной, всё большее значение приобретали внутригородские конфликты: борьба цехов и ср. слоёв Г. против традиц. олигархич. верхушки (патрициата), борьба т. н. младших цехов против привилегиров. старших цехов, а также борьба подмастерьев против цеховых мастеров.
Если изначально термин «бюргер» (см. Бюргерство) или его варианты обозначали всю совокупность горожан, то с 13 в. так стали именоваться лишь полноправные горожане; а в 14–15 вв. этим термином уже обозначали наиболее зажиточные слои горожан. Внутр. жизнь Г. претерпела существенные изменения. Постепенно цехи и гильдии превращаются в закрытые монопольные корпорации, доступ в эти объединения всё более затруднялся для выходцев из гор. низов. Появляется социальная категория «вечных подмастерьев», практически не имевших шансов изменить свой социальный статус и стать полноправными цеховыми мастерами. Однако по мере замыкания цеха подмастерья, воспроизводя корпоративный принцип ср.-век. Г., стали создавать свои братства, которые защищали свои привилегии, не допуская к ремеслу лиц, не имевших статуса подмастерья. Гор. социальная среда отличалась высокой степенью конфликтности: к борьбе между разл. прослойками горожан добавлялись соперничество между кланами патрициата, кровная вражда, конфликты на политич. почве (борьба гвельфов и гибеллинов в Италии, арманьяков и бургиньонов во Франции и пр.), насилие, порождённое преступностью, в т. ч. и профессиональной. Всё же гор. социальная система в целом обладала высокой устойчивостью.
Эта устойчивость обеспечивалась мн. факторами, в т. ч. и гор. правом. Собственно само коммунальное движение представляло собой процесс его формирования. Коммунальная клятва давалась с целью поддержания мира и справедливости между согражданами. Гор. право представляет собой совокупность юридических документов, фиксировавших привилегии, свободы, права и обязанности Г. и горожан. Оно восходит к нормам обычного права, записанного либо самими горожанами, либо сюзереном. Часто право одного Г. бралось в качестве образца для других Г. (наиболее известна система магдебургского права, возникшего в 12 в., записанного в 13 в., распространённого на Г. Центр. и Вост. Европы, Скандинавии). В сев.-франц. землях такой моделью была хартия Бомона (1182), в Испании – хартия Куэнки (1189). Гор. право опирается на авторитет традиции, на прецеденты, а также на решения общегородских властей, часто принимавших разл. рода «установления» и «конституции». Гор. право регулировало отношения с сеньором, защищало права и жизнь горожан, определяло вопросы налогообложения, регламентировало гор. торговлю и некоторые виды ремесла, представлявшие особую значимость, играло активную роль в организации гор. пространства (контроль над обществ. коммуникациями, над шириной улиц и т. д.). Наряду с этим в гор. право были инкорпорированы основы ремесленного и торгового права. Для бюргерства было характерно развитое правосознание. Даже во время мятежей восставшие оставались «в правовом поле», стремясь отстоять от посягательств свои «законные права» или же изменить гор. право в сторону увеличения объёма вольностей и привилегий.
Функционирование норм и обычаев гор. жизни обеспечивалось деятельностью выборных должностных лиц Г. (мэры, эшевены, олдермены, консулы, приоры, ратманы). В большинстве случаев на эти должности избирались представители узкого круга лиц – гор. патрициата или же привилегиров. бюргерских корпораций. Однако это не означает отчуждённости горожан от проблем гор. управления. Участие горожан в управлении Г. обеспечивалось многоступенчатой системой их представительства в советах (квартальных, приходских и др.). Деятельность гор. магистратов находилась под неусыпным контролем горожан, всегда готовых обвинить своих избранных руководителей в разл. рода нарушениях (чаще всего фискального характера). Горожанин располагал свободой по праву соучастия – принадлежности к гор. общности. Эта свобода была свободой в рамках корпорации, гильдии или Г. в целом.
Западноевропейский ср.-век. Г. был органичным элементом ср.-век. цивилизации, на всех этапах своего развития оказывавшей существенное влияние на все стороны гор. жизни. В первую очередь с гор. ремеслом был связан прогресс техники, в Г. складываются новые, более развитые формы торговли, денежного обращения, в сфере гор. управления вырабатываются более рациональные приёмы администрации и налогового обложения, происходят коренные сдвиги в области культуры, в кон. 15–16 вв. (в Италии с 14 в.) развивается гор. культура Возрождения. В 16–17 вв. гор. пром-сть и торговля начинают перерастать рамки сложившихся в средние века в Г. форм хозяйства и гор. строя. Наиболее значит. Г., экономика которых базировалась во многом на новой, капиталистич. организации произ-ва и торговли, развиваются в это время в Нидерландах (Антверпен до кон. 16 в., затем Амстердам), Англии, Франции.
В странах Азии и Сев. Африки в период раннего Средневековья существовали крупные города, многие из которых возникли ещё в древности. Крупнейшие ср.-век. восточные Г.: Дамаск, Багдад, Каир в Арабском халифате; Исфахан и Шираз в Иране; Дели в Индии; китайские Г. – Чанъань, Лоян, Гуанчжоу (Кантон), Пекин. Крупные Г. существовали в это время также в Ср. Азии. Вост. Г., длительное время (по крайней мере, до 12–13 вв.) по численности населения и богатству значительно превосходившие зап.-европ. Г., не обладали теми правами и привилегиями, которых добились последние. Их торгово-ремесленное население не было организовано в самоуправляющиеся общины, не обладало особыми гор. вольностями и было полностью подчинено государству (частичных прав самоуправления добились лишь некоторые Г. ср.-век. Японии). Полное господство феодалов и феод. государства в Г. неевропейских стран тормозило самостоят. развитие гор. ремесла и товарного произ-ва и зарождение в них элементов капиталистич. отношений.
Город в Новое и Новейшее время. По мере изменения политич. структур в период позднего Средневековья и раннего Нового времени судьба Г. в Зап. Европе складывалась по-разному. В Англии, Франции и в странах Пиренейского п-ова Г. были включены в систему появляющихся нац. монархий. Власть, опираясь на бюргерство, постепенно укрепляла систему общегосударственного права, гор. сословие продолжало участвовать в представит. органах власти, и для гор. верхушки открылись большие возможности социального возвышения на королевской службе, а также путём участия в финансовых операциях – откупах налогов, кредитовании гос. власти, использовании королевских привилегий. С другой стороны, Г. пришлось поступиться своей былой автономией и частью свобод. Изменилась система легитимации: в средние века гор. свободы гарантировались незапамятностью обычая данной местности (как правило, гарантировавшейся ещё и святым покровителем) и королевской властью, санкционировавшей эти свободы; в Европе 16–18 вв. гор. свободы расценивались как милостивый дар со стороны королевской власти. В Сев. и Центр. Италии, Германии, Нидерландах Г. оказались слишком сильными, чтобы населявшие их бюргеры или пополаны консолидировались в сословие на «национальном» уровне. Г. преуспели в сохранении своих свобод и преумножении привилегий, иногда им удавалось укрепить свой статус независимой республики (Венеция) или трансформироваться в региональное государство (Великое герцогство Тосканское), или же встать во главе территорий, образовавших единое государство (Республика Соединённых провинций), но в целом складывания единого гор. сословия не произошло, чаще всего Г. брались под контроль при сохранении гор. привилегий в рамках т. н. княжеского абсолютизма. В Польше, Чехии, Венгрии, отчасти в Скандинавии Г. в указанный период сохраняли свои привилегии, но их развитие зачастую определялось господствующим положением в них нем. бюргерства, что служило фоном социально-политич. конфликтов. Степень урбанизации этих регионов была меньшей, и ни Г., ни бюргерство не играли в них роли, сопоставимой с ролью Г. в зап. областях Европы.
Г., в большей степени ориентированные на дальнюю торговлю, дольше сохраняли свою автономию в полном объёме. Однако в социальном плане эволюция зап.-европ. Г. была схожей – единство (пусть даже только декларированное) гор. общины уходило в прошлое. Привилегиров. население всё чётче отделяло себя от остальных жителей – простолюдинов, не обладавших правами бюргерства или обладавших ими в неполной мере. С другой стороны, Г. образовывали единую систему, и упадок одного старого гор. центра, как правило, сопровождался возвышением новых, чаще всего мелких и средних Г. Но при этом Г. представляли собой грозную силу, способную встать на защиту своих свобод и повести за собой всё общество. Неслучайно все революции раннего Нового времени начинались именно как гор. волнения.
С развитием капитализма Г. начали занимать новое положение в обществ. произ-ве и во всей обществ. жизни. В них сосредоточились важнейшие средства произ-ва, характерные для капитализма. В Новое время Г. получают новый импульс развития; появляются целенаправленные проекты формирования Г. с точки зрения организации гор. пространства, подчинённые интересам произ-ва и социальной политики. Застройка Г. перестаёт быть чисто утилитарной и хаотичной, осуществляются архит. проекты реконструкции Г. (деятельность Ж. Османа в Париже и др.). Помимо чисто градостроит. задач, проекты такого рода преследовали особые цели: облегчить действия властей по контролю над центром Г. на случай массовых выступлений.
Бурный рост Г., связанный с общим процессом концентрации произ-ва, с возникновением капиталистич. пром-сти, новых видов транспорта (железнодорожного), начался с промышленного переворота и стал неотъемлемой составной частью индустриализации. На рубеже 19–20 вв. в ряде развитых европ. стран и в США доля гор. населения стремительно выросла, а доля сельского столь же стремительно сократилась. Концентрация населения в этих индустриальных центрах обострила социальные противоречия, стимулируя политич. и социальные движения. В эту эпоху была заложена социальная дихотомия центра и окраин Г., сменившая проф. и конфессионально-этнич. сегменты структуры прежнего города.
Город в России и СССР
Возникновение Г. на территории расселения вост. славян произошло в кон. 9 – нач. 10 вв. и было непосредственно связано с переходом от общинных отношений к феодальным. Первоначально Г. на Руси называлось любое ограждённое поселение (отсюда само слово «Г.»), в их числе были крупные племенные поселения, небольшие общинные укрепления и владельч. места. Слово «Г.» употреблялось в этом значении и позднее, что затрудняет выделение собственно гор. центров из массы укреплённых поселений. Мн. Г. возникали на базе укреплённых воен. и адм. поселений, основанных князьями. По мере расширения адм. функций и хозяйств. деятельности эти «княжеские строения» превращались в центры экономич. жизни округи, становились городами.
Широкомасштабные раскопки др.-рус. поселений позволили определить археологич. признаки Г. и выявить подлинные гор. центры. Г. считаются поселения значит. площади (не менее 3 га) с оборонит. системами как внутренней (кремль, детинец, град), так и жилой территории (окольный Г., острог, предградие), многофункциональные по своему назначению центры – адм., экономич., идеологич., культурные, имевшие характерную планеграфию (постоянную улично-усадебную систему) и элементы бытовой культуры (систематически обновляемые уличные настилы, устройство дренажных систем, наведение мостов и др.), отмеченные социальной дифференциацией жителей, которая проявлялась, в частности, в размерах усадебной территории (до 1,5 тыс. м2 и более – у бояр, 600–400 м2 – у зажиточных горожан, 200 м2 и менее – у «чёрных» горожан). Данные археологич. раскопок и письм. источников о числе др.-рус. Г. в ряде случаев расходятся: соответственно 20–25 и ок. 25 Г. в кон. 10 в., 70 и ок. 90 в 1-й пол. 12 в., 150 и ок. 270 к 1240-м гг. Темпы процесса градообразования отражают его безусловную связь с интенсивностью феодализации общества, политич., социальными и хозяйств. изменениями.
Др.-рус. Г. имели свою иерархию: стольные центры крупных княжеств и земель; княжеские столицы более мелких (удельных) княжеств; волостные центры. Г. являлись сложными социальными организмами, внутри которых концентрировались военно-служилая феод. знать, княжеская администрация, феодально-зависимая челядь, вотчинные и свободные ремесленники, мелкие торговцы и крупное купечество. Неоднородный социальный состав предопределил сосуществование в ряде крупных Г. (Новгород, Киев, Псков, Полоцк, Смоленск и др.) двух систем управления: централизованной – княжеской, и вечевой – самоуправления горожан. В Сев.-Зап. Руси (Новгород, Псков) в 12–14 вв. вечевая система доминировала и постепенно эволюционировала в коллективное управление аристократич. семейств (бояр).
Характерная черта Г. – наличие многочисл. торгово-ремесленного населения, что соответствовало достаточно высокому уровню экономич. развития Г. Гор. ремесленников отличали профессионализм (мн. ремёсла достигали высокого технич., технологич. и худож. уровня) и постоянно расширявшаяся специализация (не менее 64 специальностей), характерная для процесса перехода от вотчинного ремесла к рыночному, который активизировался на рубеже 12–13 вв. В сер. 13 в. гор. ремесло находилось на пороге создания цеховых ремесленных организаций, но этому препятствовала юридич. неоднородность ремесленников, среди которых, помимо свободных, были вотчинные ремесленники и работники гос. (княжеских) мастерских. В условиях господства натурального хозяйства внутр. торговые связи в рус. землях и княжествах были недостаточно развиты, хотя наблюдалась определённая региональная специализация. Крупная торговля в значит. степени была ориентирована на внешний рынок («гостьба»). Этому способствовало транзитное положение Руси на междунар. торговых магистралях (путь «из варяг в греки», волжский путь, связывавший страны Востока с Зап. Европой). Рус. княжества и земли являлись крупными поставщиками сырья (мех, мёд, воск) и ремесленной продукции на междунар. рынок. Существовала торговая фактория рус. купцов на о. Готланд. В Новгороде располагался Готский двор, позднее – Немецкий двор. Подобные фактории иностр. купечества существовали и в др. крупных рус. торговых центрах. Юридически свободное крупное купечество объединялось в проф. организации, которые обеспечивали оптовую торговлю и осуществляли контроль над торговлей (напр., «Иванское сто» в Новгороде). Купечество не только выполняло проф. функции, но и способствовало развитию культурных контактов Руси.
Принятие Русью христианства в качестве гос. религии привело к укреплению культурных связей с Византией и во многом определило развитие культуры др.-рус. Г. В них воздвигались дворцовые комплексы и монументальные храмы, интерьеры которых оформлялись фресками, мозаиками (Новгород, Киев, Чернигов, Полоцк и др.), в Сев.-Вост. Руси фасады церквей украшались белокаменной резьбой (Владимир, Юрьев-Польский). В Г. было сосредоточено каменное строительство. В столицах княжеств и земель велось летописание, собирались и создавались новые произведения письменности. Находки берестяных грамот, многочисл. граффити в храмах, надписи на бытовых предметах свидетельствуют о широком распространении грамотности среди горожан. Сохранившиеся памятники демонстрируют высокий уровень культуры др.-рус. Г., вполне сопоставимый с культурой др. европ. городов.
Монголо-татарское нашествие явилось переломным рубежом в истории рус. Г. Героич. оборона Рязани, Владимира, Москвы, Козельска, Торжка, Киева и др. Г. сыграла большую роль в сопротивлении захватчикам, однако большинство Г. были разрушены, некоторые технич. приёмы ремесла оказались утраченными, часть из них – безвозвратно. Начавшийся процесс развития товарного произ-ва был подорван в своей основе. Существенно уменьшились объёмы торговли в рус. Г. Тяжёлая дань, платившаяся Золотой Орде, тормозила накопление денег у горожан. Частые ордынские набеги 13–15 вв., опустошавшие Г., отрыв рус. княжеств и земель от мировых торговых путей, усиление княжеской власти, опиравшейся на светских и церковных феодалов, постепенное укрепление крепостных отношений тормозили развитие Г., хотя оно продолжалось в том же направлении, которое было характерно для феодальных Г. др. стран. Культура Г. также понесла колоссальный урон в результате монголо-татарского нашествия. Повсеместно, от Киева до Владимира, полностью остановилось каменное храмовое строительство, прекратилось развитие мн. видов монументально-декоративного искусства.
Последствия монголо-татарского нашествия изживались медленно. Лишь в кон. 13 в. в Галицко-Волынском княжестве и в Новгородской республике, а в нач. 14 в. – в Пскове и в Г. Сев.-Вост. Руси каменное церковное строительство возобновилось; по мере восстановления экономич. потенциала это происходило и в др. городах. Новгород и Псков, избежавшие нашествия и преодолевшие определённый экономич. спад во 2-й пол. 14 в., в 14–15 вв. пережили период наивысшего экономич. и культурного расцвета. В Сев.-Вост. Руси процесс восстановления хозяйств. потенциала оказался более длительным, во 2-й пол. 14 в. только начался новый подъём Г. Наиболее последовательно и интенсивно развивались укреплённые Г., стоявшие на важных сухопутных и водных путях и игравшие значит. роль в борьбе против ордынских набегов (Москва, Тверь, Нижний Новгород, Переяславль-Рязанский). Они переняли политич. роль прежних гор. центров (Владимира, Суздаля, Ростова, Рязани). Возникли новые Г. преим. в самом населённом Московском великом княжестве, куда стекались выходцы из юж. регионов, постоянно подвергавшихся ордынским набегам. Большинство новых Г. Сев.-Вост. Руси были феодальными укреплёнными поселениями с незначит. развитием ремесла (преим. вотчинного) и торговли. В 14–16 вв. возникли и развивались Г. – центры добывающей пром-сти: Усолье на Камском (ныне г. Соликамск), Соль Вычегодская (ныне г. Сольвычегодск) и др.
Гор. ремесленники к кон. 14 в. постепенно восстановили и усовершенствовали технич. культуру произ-ва. Специализация ремесла углубилась: из кузнечного произ-ва выделились гвоздочники, ножевники, замочники, бронники и др. Аналогичный процесс происходил и в др. базовых отраслях: деревообработке, кожевенном и ювелирном произ-ве, ткачестве. В особое произ-во выделилось литейное дело (напр., изготавливалась металлич. храмовая утварь – паникадила, колокола). С последней четв. 14 в. распространялось огнестрельное оружие. Первоначально пищали и пушки гор. кузнецы ковали из железа (в 15 в. пушки стали отливать из бронзы). Многообразным и высокоразвитым было ремесло Новгорода, Пскова, Москвы, Твери. Торговля опиралась гл. обр. на продукты земледелия и промыслов, занимавших ведущее место на внутр. рынке. В оптовой торговле 14–15 вв. важную роль играли светские и церковные феодалы, наделявшиеся большими льготами. При этом существовало крупное купечество, занятое во внешней торговле, продолжало свою деятельность «Иванское сто» в Новгороде, в Москве известны гости-сурожане, которые вели торговлю с Крымом, и суконники, торговавшие, вероятно, с зап.-европ. городами. Новгород и Псков активно контактировали с Ганзой. Развитию товарных отношений в Г. способствовала начавшаяся в 1380-х гг. рус. монетная чеканка, первоначально в Москве и Нижнем Новгороде, а затем в др. крупных Г. (Тверь, Ярославль, Новгород, Псков) и удельных столицах (Можайск, Коломна, Звенигород и др.). Социальный состав горожан, характерный для др.-рус. Г., в послемонгольское время дополнился населением многочисл. «белых слобод» светских и духовных феодалов, которое освобождалось от гор. «тягла», целиком ложившегося на плечи свободного населения «чёрных слобод».
В моменты крупных социальных выступлений горожан иногда созывалось вече (в Москве в 1382 и 1445, в Нижнем Новгороде и Костроме в 1304–05, в Твери, Переяславле и др. – в разное время). Г. принадлежала видная роль в борьбе против монголо-татарского ига (восстания в Ростове и Ярославле в 1262; в Твери – в 1293, Тверское восстание 1327; выступления 1382 и 1445 в Москве и др.). В условиях узурпации боярами гор. управления резко обострились социальные выступления в Новгороде, выливаясь в крупные восстания (Новгородское восстание 1418 и др.). С возвышением и усилением роли и влияния моск. князей горожане поддержали их курс на объединение рус. земель, видя в сильной княжеской власти гарантию безопасности от разорительных междоусобиц и внешних вторжений. Однако создание Рус. гос-ва привело к решительной ликвидации сохранявшихся элементов гор. вечевых порядков в Новгородской республике (1478) и Псковской республике (1510) после их окончат. вхождения в его состав.
Большинство западных и юго-западных др.-рус. Г. оказались во 2-й пол. 13–15 вв. в составе Великого княжества Литовского, что привело к распространению на них некоторых европ. традиций, в частности магдебургского права.
В 16–17 вв. в Рус. гос-ве продолжался рост числа Г.: 160 в сер. 16 в., 226 к кон. 17 в. (без Сибири, где было примерно 20 Г., и Левобережной Украины, где насчитывалось 89 Г., из них более 10 крупных). Мн. Г. строились на юж. и юго-вост. окраинах страны как укреплённые воен. поселения (Васильсурск, Орёл, Царицын и др.). Сибирские Г. (Тобольск, Тюмень, Томск, Енисейск, Иркутск) возникали прежде всего как центры управления присоединёнными территориями. В 16–17 вв., по мере развития и расширения территории Рус. гос-ва, гл. обр. на окраинах возникла новая форма рус. Г. – «служилый Г.», где всё – земля, хозяйство и само население – было обязано службой вел. князю московскому, а позднее царю.
Основы юридич. положения горожан Рус. гос-ва были закреплены в Соборном уложении 1649 и указах 1660-х гг. В 1649 в Г. были ликвидированы частновладельческие «белые слободы», и все горожане оказались под полной властью государства. Во многом консолидации населения Г. способствовали отстаивание горожанами своих торговых интересов и политика правительства. Торговым уставом 1653 было унифицировано таможенное обложение; Новоторговый устав 1667 запретил иностранцам торговлю во внутр. Г. Рус. государства.
В 16–17 вв. в Г. активно действовали купеч. корпорации – гости, гостиная сотня, суконная сотня. В 17 в. торги в крупнейших Г. (Москва, Ярославль и др.) приобретают общерусское значение. Важную роль в развитии товарообмена с Украиной стала играть Свенская ярмарка (близ Брянска), с Подоньем – Лебедянская, с Сибирью – Ирбитская ярмарка. Внутр. торговля (хлебом, солью, мехами, кожами и т. п.) стала одним из осн. источников формирования крупных купеч. капиталов. В Архангельск, Астрахань, Новгород, Псков и др. пункты торговли с иностранцами рус. купцы поставляли отеч. товары (пеньку, лён, юфть, сало, холст, пушнину), а внутри страны продавали зап.-европ. (сукно, виноградное вино, медь, олово, бумагу) и вост. (шёлковые и бумажные ткани) товары.
Г. продолжали оставаться ведущими культурными центрами как в светской, так и в духовной сфере. В 17 в. значительно возросло влияние письм. культуры и увеличилось число грамотных людей в Г. Со 2-й пол. 17 в. среди элиты рус. общества получили распространение рукописные сборники текущих новостей – «Куранты», которые принято считать первой рус. газетой. Широкий сбыт в Г. находила продукция рус. и литов. печатных дворов, прежде всего духовная лит-ра. Развивалось образование: в 1687 в Москве основана Славяно-греко-латинская академия.
В 18 в. ср. расстояние между рос. Г. было значительно большим (ок. 100 км в Европ. части России), чем в Зап. Европе (не превышало 30 км). Рос. Г. по площади намного превышали зап.-европейские. Гор. усадьбы занимали большое пространство, включали сады, огороды, постройки для содержания скота и домашней птицы. В непосредственной близости от Г. располагались пастбища, покосы и др. с.-х. угодья. Это было связано с аграрным характером занятий части жителей мн. Г. До 1720-х гг. горожане делились на дворян и посадских людей. Гор. жители составляли особые корпорации, каждая из которых имела свой земельный фонд, самоуправление, права, привилегии и обязанности, подчинялась определённому центр. учреждению: пушкари – Пушкарскому приказу (с 1701 Артиллерийский приказ), стрельцы – Стрелецкому приказу (с 1701 Воен. приказ), каменщики – приказу Каменных дел, и т. д. Члены гл. гор. самоуправлявшейся корпорации – посадской общины – подчинялись по сбору таможенных и кабацких денег Большой казны приказу, по сбору ямских денег – Ямскому приказу и т. д. С введением городовых магистратов (1720-е гг.) Г. в адм. отношении были отделены от окружающей сельской местности и подчинены Главному магистрату.
На протяжении 18 в. число Г. увеличилось: с 339 в 1708 до 673 в кон. 1790-х гг. Новые Г. возникали вдоль границ и торговых трактов (Оренбург, Омск и др.); важной особенностью сибирских Г. являлось преобладание в них служилых людей, активно занимавшихся мелкой торговлей и ремёслами, а также ссыльных и переселенцев. После окончания Северной войны 1700–21 в состав рос. Г. вошли прибалтийские (Выборг, Рига, Ревель и др.). На присоединённых в 18 в. территориях возникали новые Г., напр. С.-Петербург на побережье Финского зал., ставший столицей Рос. империи, Николаев, Одесса, Херсон и др. – в Сев. Причерноморье. На Юге России горожанами становились переселенцы, беглые крестьяне, выходцы из др. стран, иностр. купцы, казаки и др. В центр. и сев.-зап. регионах в соответствии с губернской реформой 1775 в Г. преобразовано ок. 200 наиболее развитых в торгово-пром. отношении сельских поселений, в т. ч. частновладельческих и монастырских сёл и слобод (Вышний Волочёк, Рыбинск, Бронницы и др.). Наиболее быстро развивались старинные Г., в транспортном отношении удобно расположенные по течениям рек, что свидетельствует о важной роли торгово-ремесленных занятий населения и значении Г. как торговых центров и транспортных узлов.
Всё большее число Г. с проведением реформ адм.-терр. деления приобретало значение адм. центров, где располагались органы управления, судебные, нотариальные, образоват. и социальные учреждения. В 18 в. росло число Г. – центров губерний (8 по губернской реформе 1708 царя Петра I, 40 по губернской реформе 1775), провинций, уездов. К сер. 1790-х гг. в Рос. империи насчитывалось св. 50 губернских и 500 уездных Г. Со 2-й пол. 18 в. появился новый тип провинц. Г. – заштатный (безуездный).
Численность горожан на протяжении 18 в. также увеличивалась (1363 тыс. чел. в 1742, 2243 тыс. чел. в 1800), в осн. за счёт высокой рождаемости в провинции, но при этом их доля по отношению к общей численности населения страны сокращалась (примерно 11% в 1742 и 8,4% в 1800). Вполне выраженной была тенденция увеличения доли средних Г. с численностью нас. 5–10 тыс. чел.; число Г. с нас. менее 5 тыс. чел. до кон. 1770-х гг. сокращалось за счёт переведения их в статус сельских поселений. Плотность населения в центр. и сев.-зап. регионах Европ. России была значительно выше, чем в др. местах.
В течение 18 в. ок. 40% населения Г. составляло гор. сословие – податное население, внесённое в ревизские сказки по данному Г. Помимо него, в Г. проживали дворяне, чиновники, военные и крестьяне. Одновременно с созданием магистратов в 1720-х гг. вводилось деление гор. сословия на 2 гильдии купеческие и цехи, которые стали объединять представителей разных гор. общин. Введение единого для большей части горожан подушного налога (в т. ч. и для тех, кто не занимался торгово-ремесленной деятельностью) способствовало их консолидации. К кон. 18 в. в каждом Г. сложилось единое общество «граждан» (купцов, мещан и ремесленников), плативших подушную подать по данному Г. и имевших свои органы самоуправления – городские собрания (на них выбирали гор. старосту, его помощников, членов магистрата, судей словесного суда; решали вопросы о раскладке налогов и повинностей, приобретении, ремонте, сдаче в аренду гор. имущества и др.).
По Жалованной грамоте городам 1785 все жители Г. получили наименование «гор. обывателей» (на практике в большинстве Г. всесословные общества сложились в 19 в.), одновременно в каждом Г. объединение «граждан» было законодательно преобразовано в корпорацию мещан (были сформулированы их права и обязанности). Наряду с ними в Г. жили представители др. сословий (в 1737–96 доля дворян и чиновников увеличилась с 2,6 до 3,1%, крестьян – с 45,3 до 45,7%, военных – с 9,9 до 13,1%). В связи с этим Жалованная грамота Г. учреждала всесословные городские думы (общие) как распорядит. органы гор. самоуправления.
К кон. 18 в. в Г. были образованы единые земельные гор. фонды, участки земли под застройку стали выделяться городничим, а не собранием «граждан», как раньше. Право на гор. землю получили не только мещане, но и дворяне, чиновники, отставные солдаты и др. – при условии застройки участка в отведённые законом сроки.
С нач. 18 в. проводилась планомерная застройка Г. в соответствии с заранее разработанными и утверждёнными планами. Начался период стандартизации гор. пространства: требовалось проводить застройку так, чтобы улицы были прямые и пересекались под прямыми углами. Специально оговаривались размеры зданий, количество окон в них, используемые строит. материалы и др. Основа старой, лучевой, планировки в древних Г. часто сохранялась, однако и сами улицы (лучи), и переулки между ними требовалось выпрямлять и расширять, что привело к сносу части старой застройки. Внешний вид зданий также определялся законами. Укрепления в центре старых Г. приходили в ветхость и постепенно исчезали. Число каменных строений увеличивалось, однако и в кон. 18 в. в Г. преобладали дерев. одноэтажные постройки. Присутственные места находились, как правило, возле гл. площади, здесь же были гостиные дворы. В Г. стали возводить монументы, памятники (первый светский памятник – «Медный всадник», памятник Петру I скульптора Э. М. Фальконе – появился в 1782 в С.-Петербурге), триумфальные арки. Началось мощение гор. дорог булыжником, но чаще настилались дерев. мостовые. Некоторые виды пром. предприятий и кладбища стали располагаться на гор. окраинах. На пустырях создавались спец. места для прогулок горожан и массовых нар. гуляний, не связанных с отправлением религ. обрядов. В Г. создавались школы, дома для незаконнорождённых и брошенных детей, богадельни. Всё чаще устраивались уличные процессии, представления, фейерверки, в которых участвовали представители всех сословий, что также способствовало консолидации гор. населения.
В 19 – нач. 20 вв. Г. являлся прежде всего центром гос. власти. Вместе с тем преобладающими типами Г. оставались торгово-промысловый Г. (гл. обр. в нечернозёмных губерниях и на юге Европ. России) и т. н. аграрный Г. с широким развитием торгового огородничества и садоводства (гл. обр. в чернозёмных губерниях). Экономически и социально эти Г. были связаны с прилегавшей к ним сельской округой. Экономич. функции Г. выполняли и «фабричные» сёла – сравнительно крупные индустриальные центры (статус Г. получили лишь некоторые из них, напр. из Вознесенского посада и с. Иваново образован г. Иваново-Вознесенск в 1871). В кон. 19 в. из 103 фабрично-заводских центров только 40 (38,8%) имели гор. статус.
Осн. масса Г. (в кон. 19 в. – до 70%) находилась в Центральноевропейском и Поволжском регионах.
Рост населения Г. происходил гл. обр. за счёт миграции крестьян, приезжавших в Г. на заработки; в 19 – нач. 20 вв. гор. население выросло более чем в 6 раз (2,9 млн. чел. в 1811; 18,5 млн. чел. в 1914). При этом рост количества Г. (табл. 2) и населения страны в целом был более медленным (в 1867–1916 население Европ. России увеличилось на 89%, а число горожан – на 288%). Доля жителей Г. в 1897 составила 13,4%, в 1914 – 15,3% (в кон. 1890-х гг. в Великобритании – 72%, в Германии – 48,5%, во Франции – 37,4%); наибольшей она была в С.-Петерб. и Моск. губерниях (в 1897 – 67,3% и 46,7% соответственно). Признаки урбанизации, которая меняла проф. структуру населения, формировала специфический гор. образ жизни и повышала социальную мобильность, проявлялись в столичных Г. и как тенденция – в некоторых губернских центрах.
Таблица 2. Количество городов и численность городского населения в России в 19 в. | |||||||||
Год | Количество городов | Количество жителей в городах (тыс. чел.) | Доля от всего городского населения (%) | ||||||
Малые | Средние | Крупные | Малые | Средние | Крупные | Малые | Средние | Крупные | |
1811 | 593 | 30 | 7 | 1634 | 467 | 838 | 55,6 | 15,9 | 28,5 |
1847 | 533 | 83 | 6 | 3204 | 1435 | 1290 | 54 | 24,2 | 21,8 |
1862 | 474 | 113 | 10 | 1534 | 1917 | 1867 | 28,8 | 36,1 | 35,1 |
1885 | 981 | 257 | 36 | 3620 | 5149 | 4988 | 26,3 | 37,4 | 36,3 |
1897 | 587 | 291 | 55 | 2868 | 5812 | 8175 | 17,1 | 34,5 | 48,4 |
В 19 в. произошло уменьшение доли населения малых Г., гл. обр. уездных центров (до 10 тыс. чел.), за счёт увеличения доли средних (10–50 тыс. чел.) и крупных (св. 50 тыс. чел.) Г.; в средних и крупных Г. к кон. 19 в. оказалось сосредоточенным св. 80% гор. населения.
В кон. 1860-х гг. насчитывалось 5 Г. с населением св. 100 тыс. чел. (Москва, С.-Петербург, Одесса, Кишинёв, Рига), в кон. 1890-х гг. их было 14 (Астрахань, Киев, Нижний Новгород, Саратов, Тула, Харьков и др.), а в 1913 – 29. В них проживало ок. 1/3 всего гор. населения (1913).
По сословной принадлежности осн. часть горожан относилась к мещанству и крестьянству. По данным Всероссийской переписи населения 1897, среди гор. жителей Европ. России мещан было 43,4% (в некоторых уездных Г. 60–90%), крестьян – 43,0%, дворян – 6,6%, купцов и почётных граждан – 3,0%, духовенства – 1,2%.
Будучи адм. центрами, Г. содержали администрацию, полицию, воен. гарнизоны, были обременены расходами, не имевшими прямого отношения к гор. хозяйству и благоустройству. Согласно Городовому положению 1870, Г. впервые получили определённую финансовую самостоятельность и возможность увеличения расходов на собств. нужды. В 1913 правительство приняло на себя половину расходов на гор. полицию.
Каменное строительство расширилось в крупных Г. в ходе реформ 1860–70-х гг. в связи с возведением зданий вокзалов, разл. технич. сооружений и доходных домов. С ростом стоимости земли повышалась этажность гор. строений (в нач. 20 в. – до 9 этажей; тогда назывались «небоскрёбами»; в 1912–14 в Москве построено 10-этажное здание). Однако деревянные одно- и двухэтажные постройки по-прежнему преобладали: в кон. 19 в. они составляли св. 60% застройки в С.-Петербурге и Москве и св. 80% в других Г. В 19 в. проложены первые гор. обществ. водопроводы: в Москве (1804), Калуге (1807), Нижнем Новгороде (1847), С.-Петербурге (1863–64). К 1880 водопроводы действовали в 36 Г., в 1904 – в 88 (гл. обр. в губернских Г.), в 1910 – в 168. В кон. 19 в. водоснабжение с проведением воды в дома существовало в каждом восьмом Г. (в Москве таким водопроводом были снабжены 20% зданий). В 19 в. появились первые муниципальные канализационные сети, в нач. 20 в. канализация имелась в 8 Г. (ок. 2% от всех Г.), в 1910 – в 40 (5%).
Дореформенный Г., гл. обр. его центр. часть, освещался масляными и спиртовыми фонарями. В 1860-е гг. появились керосиновые фонари. Электрич. освещение впервые в виде опыта появилось в С.-Петербурге в 1879, в Москве – в 1880. В 1910-х гг. уличное электрич. освещение (наряду с керосиновым) было в 34, а газовое – в 88 городах.
Переход от индивидуальных средств передвижения (собств. выезды на конных экипажах и извозчики) к обществ. транспорту (омнибусам и линейкам) начался в 1820–40-е гг.: впервые – в С.-Петербурге и Москве, позже – в Риге, Варшаве, Одессе, Ростове-на-Дону и др. Г. В 1863 в С.-Петербурге появилась первая пассажирская конно-железная дорога, в 1872 она возникла в Москве. Первые трамвайные линии созданы в Киеве (1892) и Нижнем Новгороде (1896); к 1908 трамваи ходили в 32 Г. Однако вплоть до 1-й мировой войны индивидуальные средства передвижения оставались осн. видом гор. транспорта.
В 19 в. появились специализир. магазины, кофейни, кондитерские, развивался ресторанный и гостиничный бизнес. Однако осн. формой розничной торговли оставались лавки (их число в некоторых Г. доходило до 500–800), а обществ. питания – трактиры и харчевни; осн. местом остановки человека, приезжавшего в Г., по-прежнему был постоялый двор. В 1860-е гг. больницы и аптеки появились во всех Г. В кон. 19 – нач. 20 вв. в большинстве Г. 1 место в больнице приходилось на 400–500 горожан.
В 19 в. происходило бурное развитие систем связи между Г. и внутри них. В 1850-е гг. между Москвой и С.-Петербургом начала действовать первая линия электрич. телеграфа общего пользования. К кон. 19 в. телеграф соединял все губернские и областные Г., св. 90 уездных Г., 517 посёлков (включая находившиеся в Сибири). В 1881 в Нижнем Новгороде сооружена первая телефонная линия (протяжённостью ок. 1,1 км). В 1882 телефонная связь начала действовать в Одессе, Риге, Москве и С.-Петербурге, в 1898 она соединила два последних Г. К 1886 телефонные линии проведены в 11 Г. (ок. 4 тыс. абонентов), к 1906 – в 95 (ок. 26 тыс. абонентов), в 1910 – в 120. Первые уличные телефоны-автоматы установлены в Москве в 1909.
Во 2-й пол. 19 в. в Г., прежде всего губернских, стали действовать различные виды библиотек, музеи, просветительские общества, значительно усложнилась сеть учебных заведений. В нач. 1850-х гг. среди горожан было ок. 4% грамотных (при ср. уровне грамотности ок. 1%). К кон. 19 в. грамотными были 48,9% гор. жителей Европ. России (в целом по региону 22,9%) и 45,3% всех гор. жителей империи (в целом в России 21,1%), ср. образование имели 2,5% гор. населения страны.
К кон. 19 в. многие губернские и областные Г. превратились в развитые центры культурной жизни. В Г. издавались газеты, в некоторых – журналы (Воронеж, Кострома, Курск, Нижний Новгород, Смоленск, Ярославль и др. Г.). Публичные театры работали почти в 100 Г. Во многих губернских Г. сооружались мемориалы (напр., в 1818 в Москве – памятник К. Минину и Д. М. Пожарскому скульптора И. П. Мартоса, в 1862 в Новгороде – памятник «Тысячелетию России» скульптора М. О. Микешина).
После Окт. революции 1917 власть в Г., а также гор. земли, недвижимость и предприятия гор. хозяйства перешли к гор. советам (Декрет Президиума ВЦИК от 20.8.1918). В 1918–24 миллионы выходцев из рабочих и крестьян, сов. чиновники были переселены в дома и квартиры быв. частных владельцев (в Москве переселили 500 тыс. жителей из 1700 тыс.), что положило начало такому явлению, как «коммуналка». Решением новой власти упразднены сословия, жители Г. перестали делиться на мещан, крестьян, дворян, купцов и пр. Преобладающей категорией гор. населения, особенно в крупных пром. центрах, оставались рабочие, активную роль в политич. событиях в ряде Г., особенно в Петрограде, по-прежнему играли солдаты. В период «военного коммунизма» численность гор. населения сократилась на 1/3 за счёт его оттока в деревню за пропитанием. В период НЭПа, с восстановлением экономики и увеличением количества рабочих мест, мигрировавшие в сельскую местность жители стали возвращаться в Г. В кон. 1920–30-х гг. численность гор. населения, несмотря на меры, принятые по закреплению крестьян за деревнями, резко выросла (к 1939 она удвоилась по сравнению с 1926 и составила 1/3 всех жителей страны). Развитие Г. с кон. 1920-х гг. определялось политикой форсированной социалистич. индустриализации. Новые Г. возникали при строившихся предприятиях, которые становились градообразующими. Близ сырьевых баз появились Магнитогорск, Сталинск (с 1961 Новокузнецк), Прокопьевск, Березники, Караганда, Красноуральск, Бобрики (с 1934 Сталиногорск, с 1961 Новомосковск), Хибиногорск (с 1934 Кировск), Кемерово, Игарка, Дзержинск, Асбест и др.
Темпы жилищного строительства существенно отставали от темпов прироста гор. населения. Минимизация затрат на культурные и бытовые нужды приводила к тому, что качество жизни в Г., как правило, оставалось низким. Вместо рынка, товарно-денежных отношений гл. субъектом формирования Г. стало государство, в сфере социально-территориальной организации общества возобладали этатистские тенденции. Это вело к унификации облика Г. В 1920-е гг. ведущим направлением был конструктивизм; возникший на его основе функционализм ввёл жёсткие нормативы, нацеленные на предельную экономию, освобождение от архит. «излишеств», что стало причиной «безликости» большинства новых сов. Г. или новых районов в старых Г. В 1930-е гг. в архитектуре Г. произошёл поворот к классике. Архит. ансамбли и памятники наиболее крупных Г. должны были в образной форме пропагандировать преимущества и торжество сов. идеологии и обществ.-политич. строя. Примерами парадного советского неоклассицизма служат: проект грандиозного здания – Дворца Советов (выс. 415 м), увенчанного памятником В. И. Ленина (выс. 80 м; арх. Б. М. Иофан и др., строительство началось в 1937, в 1941 прекращено), архит. ансамбли Моск. метрополитена, строившегося с 1935, и ВДНХ (ныне Всероссийский выставочный центр). Введение в 1932 прописки и паспортной системы в целях «лучшего учёта населения Г., рабочих посёлков и новостроек и разгрузки этих населённых мест от лиц, не связанных с производством и работой в учреждениях или школах», привело к закреплению рабочей силы за местом проживания.
В период Вел. Отеч. войны рост Г. приостановился, воен. потрясения обусловили сдвиг градообразующей пром. базы на восток. В Г., подвергшихся оккупации, было разрушено 1209 тыс. жилых домов (из 2567 тыс.), ок. 32 тыс. крупных и ср. пром. предприятий, 82 тыс. школ, десятки тысяч больниц, музеев, магазинов. Послевоенное восстановление и коренная реконструкция крупных Г. осуществлялись под рук. ведущих архитекторов – А. В. Щусева (Новгород, Истра), К. С. Алабяна (Сталинград), Б. М. Иофана (Новороссийск), Г. Б. Бархина (Севастополь), Г. П. Гольца (Смоленск) и др., одной из гл. задач которых было стремление подчеркнуть могущество политич. строя, обеспечившего победу в войне. В ходе этих работ сложился архит. «стиль триумф», проникнутый победным патриотизмом и получивший наиболее яркое воплощение в моск. высотных домах, в т. ч. в наиболее впечатляющем здании МГУ (1949–1953, арх. Л. В. Руднев). Увековечению памяти о героич. подвиге сов. народа и Красной Армии служило присвоение Г. звания «город-герой» (Керчь, Киев, Ленинград, Минск, Москва, Мурманск, Новороссийск, Одесса, Севастополь, Сталинград, Смоленск, Тула), Брестской крепости – звания «крепость-герой». В Г. возводились монументы в память павших защитников Отечества.
В 1960–80-е гг. в СССР завершилась экстенсивная стадия развития Г., гл. чертами которой являлись миграция сельского населения в Г. и преобразование сельских населённых пунктов в Г. Численность гор. жителей в 1960 превысила численность сельского населения, в 1980 доля гор. населения составила 63% общей численности населения (в 1920 – 18%). Существенно изменилось соотношение Г. разной величины (табл. 3).
Таблица 3. Количество городских поселений в СССР | ||||||
1926 | 1939 | 1959 | 1970 | 1979 | 1989 | |
Все городские поселения | 1925 | 2762 | 4619 | 5505 | 5914 | 6216 |
Города | 709 | 1194 | 1679 | 1935 | 2062 | 2190 |
Из них с числом жителей: | ||||||
до 50 тыс. чел. | 618 | 1007 | 1375 | 1525 | 1568 | 1611 |
от 50 тыс. до 99,9 тыс. чел. | 60 | 98 | 156 | 189 | 221 | 283 |
от 100 тыс. до 499,9 тыс. чел. | 28 | 78 | 123 | 188 | 228 | 339 |
от 500 тыс. до 999,9 тыс. чел. | 3 | 9 | 22 | 23 | 27 | 34 |
1 млн. чел. и более | - | 2 | 3 | 10 | 18 | 23 |
Посёлки городского типа | 1216 | 1568 | 2940 | 3570 | 3852 | 4026 |
В связи с бурным ростом гор. населения, а также с развитием строит. технологий с 1954 начато индустриальное крупнопанельное строительство типовых, преим. 5-этажных жилых домов (дома серий 1950–60-х гг. получили назв. «хрущёвок»). Оно позволило в 1958 начать переселение людей из коммунальных в отд. квартиры. В 1956–60 в них переселено ок. 54 млн. чел. (1/4 часть жителей страны). В то же время строительство новых зданий подчас сопровождалось разрушением историч. памятников.
В 1979–88 стал преобладать процесс самовоспроизводства городского населения (табл. 4).
Таблица 4. Источники роста городского населения СССР по периодам между Всесоюзными переписями населения (% к общему приросту) | |||||
1927–38 | 1939–58 | 1959–69 | 1970–78 | 1979–88 | |
Естественный прирост | 17,8 | 20,2 | 40,6 | 43,5 | 57,5 |
Преобразование сельских пунктов в городские поселения и переезд сельских жителей в города | 82,2 | 79,8 | 59,4 | 56,5 | 42,5 |
В кон. 20 – нач. 21 вв. в России в связи с общим уменьшением численности населения снизилась численность населения большинства Г., в т. ч. и крупных (табл. 5).
Таблица 5. Динамика численности населения крупнейших городов России, тыс. чел. | ||||
1979* | 1989* | 2002* | 2006** | |
Москва | 8137 | 8967 | 10126 | 10425 |
Санкт-Петербург | 4588 | 5020 | 4661 | 4581 |
Новосибирск | 1312 | 1436 | 1425 | 1397 |
Екатеринбург | 1211 | 1367 | 1294 | 1308 |
Нижний Новгород | 1344 | 1438 | 1311 | 1284 |
Самара | 1206 | 1257 | 1158 | 1143 |
Омск | 1014 | 1148 | 1134 | 1139 |
Казань | 993 | 1094 | 1105 | 1113 |
Челябинск | 1030 | 1143 | 1077 | 1093 |
Ростов-на-Дону | 934 | 1020 | 1068 | 1055 |
Уфа | 978 | 1083 | 1042 | 1030 |
Пермь | 999 | 1091 | 1002 | 993 |
Волгоград | 929 | 999 | 1011 | 992 |
* Данные переписей населения. ** Данные текущей статистики Росстата. |