ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ

Фе­де­раль­ная служ­ба безо­пас­но­сти (ФСБ) РФ – фе­де­раль­ный ор­ган ис­пол­ни­тель­ной вла­сти (име­ет ста­тус фе­де­раль­ной служ­бы), осу­ще­ст­в­ляю­щий в пре­де­лах сво­их пол­но­мо­чий гос. уп­рав­ле­ние в об­лас­ти обес­пе­че­ния без­опас­но­сти РФ, за­щи­ты и ох­ра­ны гос. гра­ни­цы РФ, ох­ра­ны внут­рен­них мор­ских вод, тер­ри­то­ри­аль­но­го мо­ря, ис­клю­чи­тель­ной эко­но­ми­че­ской зо­ны, кон­ти­нен­таль­но­го шель­фа РФ и их при­род­ных ре­сур­сов, обес­пе­чи­ваю­щий ин­фор­ма­ци­он­ную безо­пас­ность РФ, уп­рав­ляю­щий ор­га­на­ми и вой­ска­ми ФСБ с це­лью реа­ли­за­ции осн. на­прав­ле­ний их дея­тель­но­сти.

Осн. за­да­чи ФСБ РФ: ин­фор­ми­ро­ва­ние Пре­зи­ден­та РФ, Пред­се­да­те­ля Пра­ви­тель­ст­ва РФ, фе­де­раль­ных ор­га­нов гос. вла­сти и ор­га­нов гос. вла­сти субъ­ек­тов РФ об уг­ро­зах безо­пас­но­сти РФ; ор­га­ни­за­ция вы­яв­ле­ния, пре­ду­пре­ж­де­ния и пре­се­че­ния раз­ве­ды­ва­тель­ной и иной дея­тель­но­сти спе­ци­аль­ных служб и ор­га­ни­за­ций ино­стран­ных го­су­дарств, от­дель­ных лиц, на­прав­лен­ной на на­не­се­ние ущер­ба безо­пас­но­сти РФ; ко­орди­на­ция контр­раз­ве­ды­ва­тель­ной дея­тель­но­сти фе­де­раль­ных ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, имею­щих пра­во на её осу­ще­ст­в­ле­ние; ор­га­ни­за­ция борь­бы с ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­стью, кор­руп­ци­ей, кон­тра­бан­дой, ле­га­ли­за­ци­ей пре­ступ­ных до­хо­дов, с не­за­кон­ной ми­гра­ци­ей, не­за­кон­ным обо­ро­том ору­жия, бо­е­при­па­сов, взрыв­ча­тых и от­рав­ляю­щих ве­ществ, нар­ко­ти­че­ских средств и пси­хо­троп­ных ве­ществ, спе­ци­аль­ных тех­ни­че­ских средств, пред­на­зна­чен­ных для не­глас­но­го по­лу­че­ния ин­фор­ма­ции; ор­га­ни­за­ция про­ти­во­дей­ст­вия экс­тре­ми­ст­ской дея­тель­но­сти, в т. ч. дея­тель­но­сти не­за­кон­ных воо­ру­жён­ных фор­миро­ва­ний, пре­ступ­ных со­об­ществ и групп, от­дель­ных лиц и об­ще­ст­вен­ных объ­е­ди­не­ний, ста­вя­щих сво­ей це­лью ор­га­ни­за­цию воо­ру­жён­но­го мя­те­жа, на­силь­ст­вен­ное из­ме­не­ние кон­сти­ту­ци­он­но­го строя РФ, на­силь­ст­вен­ный за­хват или на­силь­ст­вен­ное удер­жа­ние вла­сти; обес­пе­че­ние борь­бы с тер­ро­ри­сти­че­ской и ди­вер­си­он­ной дея­тель­но­стью; ор­га­ни­за­ция осу­ще­ст­в­ле­ния мер в со­от­вет­ст­вии с фе­де­раль­ным за­ко­но­да­тель­ст­вом в об­лас­ти за­щи­ты и ох­ра­ны гос. гра­ни­цы; осу­ще­ст­в­ле­ние в пре­де­лах сво­их пол­но­мо­чий раз­ве­ды­ва­тель­ной дея­тель­но­сти; обес­пе­че­ние за­щи­ты све­де­ний, со­став­ляю­щих гос. тай­ну, и про­ти­во­дей­ст­вия ино­стран­ным ор­га­ни­за­ци­ям, осу­ще­ст­в­ляю­щим тех­ни­че­скую раз­вед­ку; вы­пол­не­ние иных за­дач, оп­ре­де­лён­ных По­ло­же­ни­ем о ФСБ РФ.

Для вы­пол­не­ния за­дач, воз­ло­жен­ных на ор­га­ны и вой­ска, ФСБ РФ име­ет в сво­ём со­ста­ве де­пар­та­мен­ты, управ­ле­ния и др. струк­тур­ные под­раз­де­ле­ния, ис­пол­няю­щие управ­лен­че­ские функ­ции. В под­чи­не­нии ФСБ РФ на­хо­дят­ся: тер­ри­то­ри­аль­ные ор­га­ны безо­пас­но­сти; ор­га­ны безо­пас­но­сти в ВС РФ, дру­гих вой­сках, во­ин­ских фор­ми­ро­ва­ни­ях, а так­же в их ор­га­нах управ­ле­ния; управ­ле­ния (от­ря­ды, от­де­лы) ФСБ РФ по по­гра­нич­ной служ­бе; дру­гие ор­га­ны безо­пас­но­сти, уч­ре­ж­де­ния и под­раз­де­ле­ния, осу­ще­ст­в­ляю­щие от­дель­ные пол­но­мо­чия ФСБ или пред­на­зна­чен­ные для обес­пе­че­ния дея­тель­но­сти ФСБ. Функ­ции за­щи­ты и ох­ра­ны гос. гра­ни­цы РФ, ох­ра­ны внут­рен­них мор­ских вод, тер­ри­то­ри­аль­но­го мо­ря, ис­клю­чи­тель­ной эко­но­ми­че­ской зо­ны, кон­ти­нен­таль­но­го шель­фа РФ и их при­род­ных ре­сур­сов, ор­га­ни­за­ция про­пус­ка лиц, тран­зи­та и гру­зов че­рез гос. гра­ни­цу РФ воз­ло­же­ны на По­гра­нич­ную служ­бу, вхо­дя­щую в со­став ФСБ.

Пра­во­вой ос­но­вой ор­га­ни­за­ции и дея­тель­но­сти ФСБ РФ яв­ля­ют­ся Кон­сти­ту­ция РФ, Фе­де­раль­ные за­ко­ны «Об ор­га­нах Фе­де­раль­ной служ­бы безо­пас­но­сти в РФ» (1995), «Об ис­клю­чи­тель­ной эко­но­ми­че­ской зо­не РФ» (1998), «О По­гра­нич­ной служ­бе РФ» (2000), Указ Пре­зи­ден­та РФ от 11.3.2003 «О ме­рах по со­вер­шен­ст­во­ва­нию го­су­дар­ст­вен­но­го управ­ле­ния в об­лас­ти без­опас­но­сти РФ», По­ло­же­ние о ФСБ РФ, ут­вер­ждён­ное Ука­зом Пре­зи­ден­та РФ от 11.8.2003, а так­же дру­гие за­ко­но­да­тель­ные ак­ты и кон­цеп­ту­аль­ные до­ку­мен­ты РФ (см. ст. Сис­те­ма обес­пе­че­ния на­цио­наль­ной безо­пас­но­сти РФ).

Ру­ко­во­дит дея­тель­но­стью ФСБ РФ Пре­зи­дент РФ, воз­глав­ля­ет ди­рек­тор ФСБ РФ, на­зна­чае­мый на долж­ность и ос­во­бо­ж­дае­мый от долж­но­сти Пре­зи­ден­том РФ. Он ор­га­ни­зу­ет ра­бо­ту ФСБ РФ, ру­ко­во­дит дея­тель­но­стью ор­га­нов и войск. В ФСБ РФ об­ра­зо­ва­на кол­ле­гия в со­ста­ве ди­рек­то­ра ФСБ РФ (пред­се­да­тель кол­ле­гии), за­мес­ти­те­лей ди­ректо­ра, ру­ко­во­дя­щих ра­бот­ни­ков ор­га­нов и войск. Кол­ле­гия на сво­их за­се­да­ни­ях рас­смат­ри­ва­ет важ­ней­шие во­про­сы дея­тель­но­сти ор­га­нов и войск и при­ни­ма­ет по ним ре­ше­ния, ко­то­рые оформ­ля­ют­ся при­ка­за­ми ФСБ РФ.

На про­тя­же­нии по­след­не­го де­ся­ти­ле­тия ор­га­ны безо­пас­но­сти не­пре­рыв­но ре­фор­ми­ро­ва­лись. На ба­зе Ко­ми­те­та гос. безо­пас­но­сти (КГБ) СССР соз­да­ны в мае 1991 КГБ РСФСР, а в дек. 1991 Агент­ст­во фе­де­раль­ной безо­пас­но­сти РСФСР. На ос­но­ва­нии Ука­за Пре­зи­ден­та РФ от 19.12.1991 бы­ло об­ра­зо­ва­но Мин-во безо­пас­но­сти и внут­рен­них дел РСФСР, ко­то­рое в янв. 1992 пре­об­ра­зо­ва­но в Мин-во безо­пас­но­сти (МБ) РФ. В дек. 1993 МБ РФ пре­об­ра­зо­ва­но в Фе­де­раль­ную служ­бу контр­раз­вед­ки (ФСК) РФ. С ию­ня 1995 дей­ст­ву­ет ФСБ РФ – пра­во­пре­ем­ни­ца ФСК РФ (Указ Пре­зи­ден­та РФ от 23.6.1995). В на­стоя­щее вре­мя ФСБ РФ – это но­вая оте­че­ст­вен­ная спец­служ­ба, со­от­вет­ст­вую­щая де­мо­кра­ти­че­ской ре­фор­ме рос. го­су­дар­ст­вен­но­сти.

Ру­ко­во­ди­те­ли: В. В. Ба­ка­тин (авг. 1991 – янв. 1992); В. П. Ба­ран­ни­ков (янв. 1992 – июль 1993); Н. М. Го­луш­ко (июль 1993 – февр. 1994); С. В. Сте­па­шин (март 1994 – июнь 1995); М. И. Бар­су­ков (июль 1995 – июнь 1996); Н. Д. Ко­ва­лёв (июнь 1996 – июль 1998); В. В. Пу­тин (июль 1998 – авг. 1999); Н. П. Пат­ру­шев (с авг. 1999).