Топливно-энергетический комплекc (ТЭК)

Топливно-энергетический комплекc (ТЭК)

Общая характеристика

Ком­плекс объ­е­ди­ня­ет от­рас­ли, свя­зан­ные с до­бы­чей и про­из­вод­ст­вом пер­вич­ных энер­ге­ти­че­ских ре­сур­сов, их пе­ре­ра­бот­кой в др. ви­ды то­п­ли­ва (напр., неф­те­про­дук­ты) и пре­об­ра­зо­ва­ни­ем в др. ви­ды энер­гии (элек­три­че­ская, те­п­ло­вая энер­гия и др.), а так­же транс­пор­ти­ров­кой и рас­пре­де­ле­ни­ем по по­тре­би­те­лям. Пер­вая за­да­ча ТЭК – обес­пе­чить на­се­ле­ние и эко­но­ми­ку все­ми ви­да­ми энер­гии, вто­рая – обес­пе­чить бюд­жет стра­ны за счёт экс­пор­та энер­го­ре­сур­сов, в пер­вую оче­редь неф­ти и га­за. ТЭК Рос­сии за­ни­ма­ет 2-е ме­сто в ми­ре (по­сле США) по про­из­вод­ст­ву энер­ге­ти­че­ских ре­сур­сов и 3-е – по их внут­рен­не­му по­треб­ле­нию (по­сле США и Ки­тая). В эко­но­ми­ке стра­ны ТЭК иг­ра­ет оп­ре­де­ляю­щую роль (см. табл. 1). Поч­ти 40% пер­вич­ных энер­го­ре­сур­сов экс­пор­ти­ру­ет­ся, что от­ра­жа­ет экс­порт­но-сырь­е­вую ори­ен­та­цию со­вре­мен­ной рос. эко­но­ми­ки. Пре­об­ла­даю­ще­го раз­ви­тия от­рас­лей с вы­со­кой до­лей пе­ре­де­ла и ори­ен­та­цией на вы­пуск нау­ко­ём­кой про­дук­ции мож­но ожи­дать лишь в дол­го­сроч­ной пер­спек­ти­ве.

Особенности развития

Мас­шта­бы тер­ри­то­рии стра­ны тре­бу­ют про­тя­жён­ных транс­порт­но-энер­ге­ти­че­ских ком­му­ни­ка­ций. Глав­ные цен­тры по­треб­ле­ния силь­но уда­ле­ны от осн. энер­ге­ти­че­ских баз, по­это­му от транс­порт­ной со­став­ляю­щей в стои­мо­сти энер­гии во мно­гом за­ви­сит эко­но­мич­ность её ис­поль­зо­ва­ния по­тре­би­те­ля­ми. С су­ро­вы­ми кли­ма­ти­че­ски­ми ус­ло­вия­ми свя­за­ны по­вы­шен­ные рас­хо­ды энер­гии и фи­нан­со­вых средств на на­дёж­ное обес­пе­че­ние те­п­ло­вых нужд эко­но­ми­ки; дос­туп к не­за­мер­заю­щим пор­там ог­ра­ни­чен, что тре­бу­ет до­пол­ни­тель­ных ма­те­ри­аль­ных и де­неж­ных за­трат по обес­пе­че­нию ус­той­чи­вых экс­порт­ных свя­зей; вы­со­ки за­тра­ты на об­слу­жи­ва­ние и под­дер­жа­ние в ра­бо­чем со­стоя­нии ус­та­рев­ших тех­но­ло­гий и из­но­шен­но­го энер­ге­ти­че­ско­го обо­ру­до­ва­ния; ве­лик де­фи­цит ин­ве­сти­ци­он­ных ре­сур­сов, сдер­жи­ваю­щий раз­ви­тие и мо­дер­ни­за­цию на­цио­наль­ной эко­но­ми­ки и ТЭК. Ус­той­чи­вый дис­па­ри­тет цен на то­п­ли­во и энер­гию, су­ще­ст­вен­но от­ли­чаю­щих­ся от струк­ту­ры цен ми­ро­во­го рын­ка, и от­сут­ст­вие чёт­кой це­но­вой по­ли­ти­ки сдер­жи­ва­ют вне­дре­ние энер­го­сбе­ре­гаю­щих ме­ро­прия­тий и ог­ра­ни­чи­ва­ют ры­ноч­ную при­вле­ка­тель­ность энер­ге­ти­че­ских ком­па­ний. От­сут­ст­вие увяз­ки ус­ло­вий обес­пе­че­ния энер­ги­ей и цен на неё с уров­нем до­хо­дов на­се­ле­ния мо­жет при­вес­ти к воз­ник­но­ве­нию опас­ных оча­гов со­ци­аль­ной на­пря­жён­но­сти. На­цио­наль­ная эко­но­ми­ка силь­но за­ви­сит от ТЭК не толь­ко как по­став­щи­ка то­п­ли­ва и энер­гии, но и как од­но­го из осн. ис­точ­ни­ков на­ло­го­вых и ва­лют­ных по­сту­п­ле­ний, что тре­бу­ет взве­шен­ной дол­го­сроч­ной гос. по­ли­ти­ки по раз­ви­тию ТЭК. При этом не­из­беж­ность со­хра­не­ния в те­че­ние дол­го­го вре­ме­ни тех­ни­ко-тех­но­ло­ги­че­ско­го со­ста­ва и струк­ту­ры ТЭК (осо­бен­но это ка­са­ет­ся ес­те­ст­вен­ных мо­но­по­лий), сфор­ми­ро­вав­ших­ся в не­ры­ноч­ной эко­но­ми­че­ской сре­де, тре­бу­ет ак­тив­ных ре­гу­ли­рую­щих дей­ст­вий со сто­ро­ны го­су­дар­ст­ва. В авг. 2003 Пра­ви­тель­ст­во РФ ут­вер­ди­ло энер­ге­ти­че­скую стра­те­гию Рос­сии на пе­ри­од до 2020. В ней учи­ты­ва­ет­ся, что в 1990– 2000 в ТЭК про­изош­ли су­ще­ст­вен­ные из­ме­не­ния, вы­зван­ные транс­фор­ма­ци­ей на­цио­наль­ной эко­но­ми­ки, в ча­ст­но­сти из­ме­не­ни­ем объ­ё­мов и струк­ту­ры спро­са на энер­гию, рос­та цен про­из­вод­ст­ва и при­об­ре­те­ния энер­ге­ти­че­ских ре­сур­сов, из­ме­не­ния­ми про­из­вод­ст­вен­ной ба­зы ТЭК.

Нефтяная промышленность

Ди­на­ми­ка за­па­сов. На­чи­ная с 1992 из-за со­кра­ще­ния объ­ё­мов гео­ло­го-раз­ве­доч­ных ра­бот при­рост за­па­сов не ком­пен­си­ро­вал до­бы­чи неф­ти. Сред­не­го­до­вой при­рост за­па­сов в 1992–2000 со­ста­вил 245 про­тив 1105 млн.т в 1985–91 (сни­же­ние в 4,5 раза). В ре­зуль­та­те раз­ве­дан­ные за­па­сы неф­ти к 2001 умень­ши­лись в це­лом по стра­не на 13%, а в осн. неф­те­до­бы­ваю­щем ре­гио­не – За­пад­ной Си­би­ри – на 17,5%. Ос­нов­ной их при­рост ожи­да­ет­ся пре­ж­де все­го в За­пад­ной Си­би­ри, а так­же в ме­нее изу­чен­ных рай­онах Вос­точ­ной Си­би­ри, Даль­не­го Вос­то­ка, кон­ти­нен­таль­но­го шель­фа Ба­рен­це­ва, Охот­ско­го и Кас­пий­ско­го мо­рей. В этих ре­гио­нах есть гео­ло­ги­че­ские пер­спек­ти­вы от­кры­тия круп­ных ме­сто­ро­ж­де­ний, ко­то­рые мо­гут стать ос­но­вой для соз­да­ния но­вых цен­тров до­бы­чи. Обес­пе­че­ние ста­биль­ной до­бы­чи мо­жет быть дос­тиг­ну­то за счёт по­вы­ше­ния ко­эф­фи­ци­ен­та из­вле­че­ния неф­ти на экс­плуа­ти­руе­мых мес­то­ро­ж­де­ни­ях. В Ев­ро­пей­ской час­ти стра­ны про­гно­зи­ру­ет­ся со­кра­ще­ние вос­про­из­вод­ст­ва за­па­сов неф­ти из-за умень­ше­ния ре­сурс­но­го по­тен­циа­ла в Ура­ло-По­вол­жье, на Се­вер­ном Кав­ка­зе, в юж. час­ти Ти­ма­но-Пе­чор­ской про­вин­ции (Рес­пуб­ли­ка Ко­ми). Уже се­го­дня под­го­тов­ка за­па­сов на этих тер­ри­то­ри­ях свя­за­на с мел­ки­ми ме­сто­ро­ж­де­ния­ми.

До­ля неф­ти и га­зо­во­го кон­ден­са­та в до­бы­че пер­вич­ных энер­го­ре­сур­сов за 90-е гг. 20 в. со­кра­ти­лась с поч­ти 40% до менее 34% в 2002. Ожи­да­ет­ся, что до­бы­ча жид­ких уг­ле­во­до­ро­дов бу­дет уве­ли­чи­вать­ся.

Ок. 54% до­бы­вае­мой в стра­не неф­ти и га­зо­во­го кон­ден­са­та по­сту­па­ют на пе­ре­ра­бот­ку внут­ри стра­ны (см. табл. 3). Мощ­но­сти неф­те­пе­ре­ра­ба­ты­ваю­щей про­мыш­лен­но­сти ис­поль­зу­ют­ся не пол­но­стью, что свя­за­но с уров­нем внут­рен­не­го спро­са на неф­те­про­дук­ты. В на­стоя­щее вре­мя в от­рас­ли про­ис­хо­дят по­ло­жи­тель­ные из­ме­не­ния, свя­зан­ные с раз­ви­ти­ем об­ла­го­ра­жи­ваю­щих про­цес­сов и уве­ли­че­ни­ем глу­би­ны пе­ре­ра­бот­ки неф­ти, ко­то­рая воз­рос­ла с 65,2% в 1990 до 70% в 2000–02.

Уча­ст­ни­ки рын­ка. Ос­нов­ная часть ме­сто­ро­ж­де­ний раз­ра­ба­ты­ва­ет­ся ча­ст­ны­ми неф­тя­ны­ми ком­па­ния­ми с вер­ти­каль­но-ин­тег­ри­ро­ван­ной струк­ту­рой уп­рав­ле­ния (ОАО «Тю­мен­ская неф­тя­ная ком­па­ния», ОАО «НК ЮКОС», ОАО «НК ЛУКойл», ОАО «Сур­гут­неф­те­газ», ОАО «НК Рос­нефть», ОАО «Тат­нефть», ОАО «Сиб­нефть», ОАО «СИДАНКО», ОАО «НГК "Слав­нефть"», АНК «Баш­нефть»). На них при­хо­дит­ся ок. 77% за­па­сов неф­ти, их до­ля в об­ще­рос­сий­ской до­бы­че неф­ти (2001) со­ста­ви­ла ок. 93%. Ос­таль­ная часть до­бы­чи при­хо­дит­ся поч­ти на 100 мел­ких и сред­них ком­па­ний.

Газовая промышленность

Ес­те­ст­вен­ный газ вклю­ча­ет при­род­ный газ (ме­тан) и по­пут­ные неф­тя­ные га­зы. Это са­мый ди­на­мич­ный энер­го­ре­сурс рос­сий­ско­го ТЭК. Его до­ля в сум­мар­ной до­бы­че пер­вич­ных энер­го­ре­сур­сов уве­ли­чи­лась с 39,6% в 1990 до 45,7% в 2002, хо­тя до­бы­ча га­за в це­лом сни­зи­лась по срав­не­нию с 1990 (см. табл. 4). Св. 85% га­за до­бы­ва­ет­ся в За­пад­ной Си­би­ри. При всех труд­но­стях с на­ра­щи­ва­ни­ем до­бы­чи при­род­но­го га­за в пер­спек­ти­ве, тем не ме­нее, мож­но ожи­дать рос­та его до­бы­чи, в т. ч. в но­вых га­зо­до­бы­ваю­щих рай­онах – Вос­точ­ной Си­би­ри, При­кас­пии, на шель­фах сев. и вост. мо­рей.

Ди­на­ми­ка за­па­сов. Струк­ту­ра за­па­сов га­за по те­ку­щей и дол­го­сроч­ной обес­пе­чен­но­сти ре­сур­са­ми пред­поч­ти­тель­нее струк­ту­ры неф­тя­ных за­па­сов. Ос­нов­ной при­рост за­па­сов га­за пре­ду­смат­ри­ва­ет­ся в За­пад­ной Си­би­ри (Яма­ло-Не­нец­кий ав­то­ном­ный окр.), а так­же в ме­нее изу­чен­ных рай­онах Вос­точ­ной Си­би­ри, Даль­не­го Вос­то­ка, ак­ва­то­ри­ях арк­ти­че­ских и даль­не­во­сточ­ных мо­рей. По ме­ре ос­вое­ния раз­ве­дан­ных за­па­сов га­за в осн. га­зо­нос­ных ре­гио­нах их струк­ту­ра бу­дет ус­лож­нять­ся, сред­няя глу­би­на сква­жин бу­дет рас­ти, а ве­ро­ят­ность от­кры­тия круп­ных ме­сто­ро­ж­де­ний – умень­шать­ся.

Уча­ст­ни­ки рын­ка. Ос­нов­ным не­дро­поль­зо­ва­те­лем в га­зо­вом сек­то­ре Рос­сии яв­ля­ет­ся ОАО «Газ­пром», обес­пе­чи­ваю­щее ок. 93% до­бы­чи га­за стра­ны. Оно кон­тро­ли­ру­ет 29,6 трлн. м³ за­па­сов га­за, из них 26,0 трлн. м³ при­над­ле­жат не­по­сред­ст­вен­но пред­при­яти­ям ОАО «Газ­пром» и 3,6 трлн. м³ – ак­цио­нер­ным об­ще­ст­вам, в ко­то­рых ОАО «Газ­пром» име­ет бо­лее 50% ак­ций. В раз­ра­бот­ку вве­де­ны ме­сто­ро­ж­де­ния с сум­мар­ны­ми за­па­са­ми 19,7 трлн. м³. За­мет­ное ко­ли­че­ст­во га­за по­став­ля­ет­ся пред­при­ятия­ми неф­те­до­бы­ваю­щей про­мыш­лен­но­сти, из ко­то­рых круп­ны­ми по­став­щи­ками яв­ля­ют­ся НК «Сур­гут­неф­те­газ» (11,1 млрд. м³ в 2001 г.), НК «Рос­нефть» (6,1 млрд. м³) и др.

Угольная промышленность

Уголь по­сте­пен­но те­ря­ет свою роль в то­п­лив­но-энер­ге­ти­че­ском ба­лан­се стра­ны: его до­ля сни­зи­лась за 1990–2002 с 14,7 до 11,3%. Од­но­вре­мен­но ухуд­ша­лось ка­че­ст­во уг­лей из-за сни­же­ния их ка­ло­рий­но­го эк­ви­ва­лен­та – с 0,69 кг у. т./т в 1990 до 0,64 кг у. т./т в 2000 (у. т. – удель­ная те­п­ло­та). При­мер­но треть до­бы­вае­мо­го уг­ля со­став­ля­ет бу­рый уголь (см. табл. 5). До­ля кок­сую­щих­ся уг­лей в ка­мен­ных уг­лях ос­та­ёт­ся прак­ти­че­ски ста­биль­ной на уров­не 35– 36%. Поч­ти весь кок­сую­щий­ся уголь про­хо­дит че­рез обо­га­ще­ние, то­гда как энер­ге­ти­че­ский уголь об­ла­го­ра­жи­ва­ет­ся в от­но­си­тель­но не­боль­ших объ­ё­мах, что сни­жа­ет эф­фек­тив­ность его сжи­га­ния у по­тре­би­те­лей. Со­стоя­ние ос­нов­но­го фон­да шахт­но­го и обо­ру­до­ва­ния раз­ре­зов ха­рак­те­ри­зу­ет­ся вы­со­кой сте­пе­нью из­но­са, оце­ни­вае­мой в 60–70%.

Круп­ней­шие уг­ле­до­бы­ваю­щие ком­па­нии: в Се­вер­ном рай­оне – ОАО Вор­ку­та­уголь, в Се­ве­ро-Кав­каз­ском рай­оне – ОАО «Гу­ков­уголь», в За­пад­но-Си­бир­ском рай­оне – ОАО ХК «Куз­бас­сраз­рез­уголь», ЗАО УК «Юж­куз­басс­уголь», ЗАО УК «Юж­ный Куз­басс», в Вос­точ­но-Си­бир­ском рай­оне – ОАО «Вос­ток­сиб­уголь», ОАО «Чи­тин­ская УК», в Даль­не­во­сточ­ном рай­оне – ГУП «Якут­уголь», ЗАО «Лу­ТЭК».

Перевозка топлива на большие расстояния

Пе­ре­воз­ки то­п­лив­ных энер­го­ре­сур­сов пре­вы­ша­ют 75% об­ще­го гру­зо­обо­ро­та транс­пор­та. Из 1084 млн.т гру­зов, перевезённых ж.-д. транс­пор­том в 2002, на до­лю то­п­лив­ных гру­зов приш­лось ок. 40% (см. табл. 6). Прак­ти­че­ски вся нефть пе­ре­ка­чи­ва­ет­ся по неф­те­про­во­дам. Ок. 70% из них на­хо­дят­ся в экс­плуа­та­ции св. 20 лет. В га­зо­вой про­мыш­лен­но­сти 13% га­зо­про­во­дов дос­тигли 30-лет­не­го сро­ка, 20% – от 20 до 30 лет, 34% – от 10 до 20 лет. Тре­бу­ет за­ме­ны парк ус­та­рев­ших га­зо­пе­ре­ка­чи­ваю­щих аг­ре­га­тов. При про­ект­ном мо­то­ре­сур­се 15–17 лет, 15% мощ­но­стей га­зо­пе­ре­ка­чи­ваю­щих аг­ре­га­тов ра­бо­та­ют бо­лее 25 лет. 30% га­зо­тур­бин­ных ус­та­но­вок мо­раль­но и фи­зи­че­ски ус­та­ре­ли.

Электроэнергетика

Про­из­вод­ст­вен­ный по­тен­ци­ал от­рас­ли со­сто­ит из элек­тро­стан­ций разл. ти­пов и элек­три­че­ских се­тей на­пря­же­ни­ем 0,4–1150 кВт. За по­след­нее де­ся­ти­ле­тие ус­та­нов­лен­ная мощ­ность элек­тро­стан­ций Рос­сии прак­ти­че­ски не из­ме­ни­лась. В 2002 она со­ста­ви­ла ок. 214,9 млн. кВт, из них 69% – те­п­ло­вые, 21% – гид­ро­стан­ции и ок. 10% – атом­ные элек­тро­стан­ции (см. табл. 7). Од­на­ко вы­ра­бот­ка элек­тро­энер­гии зна­чи­тель­но со­кра­ти­лась: с 1082,1 млрд.кВт·ч в 1990 до 826,1 млрд.кВт·ч в 1998. В по­сле­дую­щие го­ды на­ме­тил­ся рост вы­ра­бот­ки элек­тро­энер­гии в свя­зи с ожив­ле­ни­ем эко­но­ми­че­ской конъ­юнк­ту­ры. В 2002 вы­ра­бот­ка со­ста­ви­ла 891 млрд.кВт·ч, или поч­ти на 18% мень­ше, чем в нач. 90-х гг. Это при­ве­ло к сни­же­нию ко­эф­фи­ци­ен­та ис­поль­зо­ва­ния ус­та­нов­лен­ной мощ­но­сти элек­тро­стан­ций – до 48,5% в 2001 по срав­не­нию с 60,5% в 1990. Со­кра­ще­ние вы­ра­бот­ки элек­тро­энер­гии не со­про­во­ж­да­лось вы­во­дом ма­ло­эф­фек­тив­ных элек­тро­стан­ций из экс­плуа­та­ции, по­это­му тех­ни­ко-эко­но­ми­че­ские по­ка­за­те­ли от­рас­ли ухуд­ши­лись. Элек­тро­энер­ге­ти­ка – круп­ней­ший по­тре­би­тель то­п­ли­ва – ок. 27% внут­рен­не­го по­треб­ле­ния энер­го­ре­сур­сов. Важ­ной осо­бен­но­стью рос. элек­тро­энер­ге­ти­ки яв­ля­ет­ся боль­шая до­ля те­п­ло­элек­тро­цен­тра­лей (ТЭЦ) в со­ста­ве тепло­вых элек­тро­стан­ций. До­ля ТЭЦ в отпус­ке те­п­ла от цен­тра­ли­зо­ван­ных ис­точ­ни­ков те­п­ло­снаб­же­ния дос­ти­га­ет поч­ти 30%. Ком­би­ни­ро­ван­ная вы­ра­бот­ка те­п­ла и элек­тро­энер­гии при­во­дит к боль­шей эко­но­мии то­п­ли­ва по срав­не­нию с раз­дель­ной схе­мой элек­тро- и те­п­ло­снаб­же­ния. Од­на­ко эф­фек­тив­ность ТЭЦ су­ще­ст­вен­но за­ви­сит от сте­пе­ни за­груз­ки те­п­ло­вых от­бо­ров тур­бин. Кон­цен­тра­ция боль­ших мощ­но­стей на ТЭЦ и не­об­хо­ди­мость со­ору­же­ния раз­ветв­лён­ной се­ти пло­хо изо­ли­ро­ван­ных тру­бо­про­во­дов для дос­тав­ки те­п­ла по­тре­би­те­лям при­во­дят к его по­те­рям. При сло­жив­шей­ся в Рос­сии прак­ти­ке в 2000 они пре­вы­си­ли 30%, что прак­ти­че­ски ни­ве­ли­ру­ет эф­фект, по­лу­чае­мый за счёт те­п­ло­фи­ка­ции.

Про­тя­жён­ность ли­ний воз­душ­ных элек­тро­се­тей пре­вы­ша­ет 3 млн.км, из них поч­ти 80% при­хо­дит­ся на се­ти 20 кВ и ни­же. В ре­зуль­та­те ухуд­ше­ния со­стоя­ния и экс­плуа­та­ции се­тей по­те­ри в них воз­рос­ли с 7,8% в 1990 до 11,8% в 2001.

Св. ³/₄ элек­тро­энер­гии вы­ра­ба­ты­ва­ет­ся на элек­тро­стан­ци­ях РАО ЕЭС Рос­сии, объ­е­ди­няю­щей боль­шин­ст­во те­п­ло­вых и гид­рав­ли­че­ских элек­тро­стан­ций. Управ­ле­ние элек­тро­энер­ге­ти­кой осу­ще­ст­в­ля­ет­ся че­рез ме­ст­ные АО-энер­го по 7 тер­ри­то­ри­аль­ным зо­нам. Энер­го­зо­на Цен­тра вклю­ча­ет 28 ком­па­ний (АО-энер­го), Се­ве­ро-За­па­да – 11 ком­па­ний, Ура­ла – 13 ком­па­ний, Си­би­ри – 16 ком­па­ний, Вос­то­ка – 15 ком­па­ний, Юга – 17 ком­па­ний, Вол­ги – 8 ком­па­ний.

Гидроэнергетика

Рос­сия рас­по­ла­га­ет ог­ром­ным гид­ро­энер­ге­ти­че­ским по­тен­циа­лом – на её тер­ри­то­рии со­сре­до­то­че­но ок. 9% ми­ро­вых за­па­сов гид­ро­энер­гии. По обес­пе­чен­но­сти гид­ро­энер­ге­ти­че­ски­ми ре­сур­са­ми Рос­сия за­ни­ма­ет 2-е, по­сле Ки­тая, ме­сто в ми­ре. Об­щий ва­ло­вой (тео­ре­ти­че­ский) гид­ро­энер­ге­ти­че­ский по­тен­ци­ал Рос­сии оце­ни­ва­ет­ся в 2,9 трлн. кВт·ч го­до­вой вы­ра­бот­ки элек­тро­энер­гии, или 170 тыс.кВт·ч на 1 км² тер­ри­то­рии. По­тен­ци­ал круп­ных и сред­них рек со­став­ля­ет 2,4 трлн.кВт·ч, или 83%. Тех­ни­чески дос­ти­жи­мый уро­вень ис­поль­зо­вания гид­ро­энер­го­ре­сур­сов со­став­ля­ет 70% ва­ло­во­го (тео­ре­ти­че­ско­го) по­тен­циа­ла, что эк­ви­ва­лент­но ок. 625 млн.т у. т. в год. Рас­пре­де­ле­ние тех­ни­че­ско­го по­тен­циа­ла рек по тер­ри­то­рии Рос­сии не­рав­но­мер­но (см. табл. 8). Пре­об­ла­даю­щая его часть раз­ме­ще­на в вост. ре­гио­нах стра­ны, где со­сре­до­то­че­ны ги­гант­ские за­па­сы гид­ро­энер­гии Ан­га­ры, Ени­сея, Оби, Ир­ты­ша, Ле­ны, Ви­ти­ма и др. рек. Здесь воз­мож­но со­ору­же­ние мощ­ных гид­ро­элек­тро­стан­ций с де­шё­вой элек­тро­энер­ги­ей. Од­на­ко в вост. ре­гио­нах спрос на элек­тро­энер­гию ог­ра­ни­чен, что сдер­жи­ва­ет раз­ви­тие гид­ро­энер­ге­ти­ки в круп­ных мас­шта­бах в этой­ час­ти стра­ны. Дос­тиг­ну­тая сте­пень ос­вое­ния тех­ни­че­ско­го по­тен­циа­ла гид­ро­энер­го­ре­сур­сов Рос­сии – 9,3%. При этом по ре­гио­нам Ев­ро­пей­ской час­ти РФ она рав­на 26,6%, 11,1% – в Си­би­ри и ме­нее 1,4% – на Даль­нем Вос­токе. Ог­ром­ный не­ис­поль­зо­ван­ный ос­та­ток тех­ни­че­ско­го по­тен­циа­ла (св. 1560 млрд.кВт·ч, из ко­то­рых ок. 1350 млрд. кВт·ч на­хо­дит­ся в вост. рай­онах) сви­де­тель­ст­ву­ет о воз­мож­но­стях даль­ней­ше­го гид­ро­энер­го­строи­тель­ст­ва при ус­ло­вии его эко­но­ми­че­ской обос­но­ван­но­сти. При­мер­но 17% об­ще­го гид­ро­энер­ге­ти­че­ско­го по­тен­циа­ла при­хо­дит­ся на ма­лые ре­ки. Пол­ный энер­ге­ти­че­ский по­тен­циал этих рек оце­ни­ва­ет­ся в 360 млн.т у. т. в год, из не­го тех­ни­че­ский – 125 млн.т у. т. (35%), эко­но­ми­че­ский – 65 млн.т у. т. (18%). Он мо­жет быть реа­ли­зо­ван пу­тём строи­тель­ст­ва ма­лых ГЭС.

Ядерная энергетика

В нач. 21 в. в Рос­сии экс­плуа­ти­ру­ют­ся 30 ядер­ных энер­го­бло­ков с об­щей уста­нов­лен­ной мощ­но­стью 22,2 млн. кВт. Вы­ра­бот­ка элек­тро­энер­гии в 2002 со­ста­ви­ла 142 млрд.кВт·ч. Ядер­ная энер­ге­ти­ка обес­пе­чи­ва­ет 3,3% производства пер­вич­ных энер­ге­ти­че­ских ре­сур­сов, 10,6% ус­та­нов­лен­ной мощ­но­сти и 16% про­из­вод­ст­ва элек­тро­энер­гии стра­ны. В пер­спек­ти­ве до 2020 пре­ду­смат­ри­ва­ет­ся дву­крат­ное уве­ли­че­ние мощ­но­сти атом­ных стан­ций и вы­ра­бот­ки на них элек­тро­энер­гии.

Рос. за­па­сы при­род­но­го ура­на не мо­гут обес­пе­чить ус­той­чи­вое дол­го­вре­мен­ное раз­ви­тие атом­ной энер­ге­ти­ки стра­ны на те­п­ло­вых ре­ак­то­рах. Не­об­хо­ди­мы др. пу­ти обес­пе­че­ния ядер­ной энер­ге­ти­ки то­п­ли­вом. Один из них – пе­ре­ход к т. н. бы­ст­рым ре­ак­то­рам уме­рен­ной энер­го­на­пря­жён­но­сти. Это по­зво­лит раз­ви­вать атом­ную энер­ге­ти­ку боль­шо­го мас­шта­ба без прак­ти­че­ских ог­ра­ни­че­ний по то­п­лив­ным ре­сур­сам. Для та­ких ре­ак­то­ров при­ем­ле­мо ис­поль­зо­вать уран из бед­ных ме­сто­ро­ж­де­ний. Дру­гой воз­мож­ный спо­соб уве­ли­че­ния ре­сурс­ной ба­зы атом­ной энер­ге­ти­ки – по­втор­ное ис­поль­зо­ва­ние ядер­но­го го­рю­че­го, а имен­но вы­де­лен­но­го из об­лу­чён­но­го ура­на плу­то­ние­во­го то­п­ли­ва в ре­ак­то­рах на те­п­ло­вых ней­тро­нах.

Управ­ле­ние атом­ны­ми стан­ция­ми ор­га­ни­зо­ва­но че­рез Ми­ни­стер­ст­во по атом­ной энер­гии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. Ко­ор­ди­на­ция ра­бо­ты элек­тро­ге­не­ри­рую­щих ком­па­ний и от­дель­ных элек­тро­стан­ций осу­ще­ст­в­ля­ет­ся Цен­траль­ным дис­пет­чер­ским управ­ле­ни­ем ЕЭС Рос­сии.

Теплоэнергетика

Те­п­ло­снаб­же­ние – са­мый энер­го­ём­кий сег­мент рос. эко­но­ми­ки. На про­из­вод­ст­во те­п­ла еже­год­но рас­хо­ду­ет­ся св. 400 млн.т у. т., или бо­лее ²/₅ всех пер­вич­ных энер­го­ре­сур­сов, иду­щих на внут­рен­ние ну­ж­ды. Те­п­ло­снаб­же­ние – са­мый со­ци­аль­но зна­чи­мый и од­но­вре­мен­но са­мый не­бла­го­по­луч­ный сек­тор энер­ге­ти­че­ско­го ком­плек­са. С тер­ри­то­ри­аль­ной и ве­дом­ст­вен­ной то­чек зре­ния оно ра­зоб­ще­но на зве­нья, не имею­щие об­щей тех­ни­че­ской, струк­тур­но-ин­ве­сти­ци­он­ной и ор­га­ни­за­ци­он­ной по­ли­ти­ки и на­хо­дя­щие­ся в кри­зис­ном со­стоя­нии. Из­ме­нить та­кое по­ло­же­ние мож­но толь­ко на ос­но­ве раз­ра­бот­ки и реа­ли­за­ции Фе­де­раль­ной про­грам­мы те­п­ло­обес­пе­че­ния нужд Рос­сии.

Сис­те­ма учё­та про­из­вод­ст­ва и рас­хо­да те­п­ло­вой энер­гии стра­да­ет серь­ёз­ны­ми не­дос­тат­ка­ми: раз­ра­бот­ка свод­но­го те­п­ло­во­го ба­лан­са не ве­дёт­ся, со­став­ля­ет­ся толь­ко его часть, от­но­ся­щая­ся к те­п­лу, ко­то­рое по­став­ля­ет­ся по­тре­би­те­лям по сис­те­мам цен­тра­ли­зо­ван­но­го те­п­ло­снаб­же­ния (СЦТ) (см. табл. 9). Рас­чё­ты по­ка­зы­ва­ют, что в це­лом про­из­вод­ст­во те­п­ла к 2000 сни­зи­лось при­мер­но на 20% по срав­не­нию с 1990, гл. обр. из-за спа­да про­из­вод­ст­вен­но­го по­треб­ле­ния при од­но­вре­мен­ном сла­бом рос­те по­треб­ле­ния те­п­ла на­се­ле­ни­ем. В СЦТ в 2000 бы­ло реа­ли­зо­ва­но 71,5% все­го про­из­ве­дён­но­го те­п­ла, по­сту­пав­ше­го от элек­тро­стан­ций (в осн. ТЭЦ) и круп­ных ко­тель­ных мощ­но­стью 20 Гкал/ч и бо­лее. Ос­таль­ное те­п­ло про­из­во­дит­ся де­цен­тра­ли­зо­ван­но ко­тель­ны­ми ма­лой мощ­но­сти и при­мер­но 600 тыс. – ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми ге­не­ра­то­ра­ми те­п­ла. Ко­тель­ные и ТЭЦ бы­ли и ос­та­ют­ся гл. ис­точ­ни­ка­ми те­п­ло­обес­пе­че­ния в стра­не. Ре­аль­ный объ­ём по­треб­ле­ния те­п­ла не­из­вес­тен, т. к. от­сут­ст­ву­ют дос­то­вер­ные дан­ные о по­те­рях в те­п­ло­вых се­тях и не ве­дёт­ся учёт те­п­ло­по­треб­ле­ния мно­го­чис­лен­ных мел­ких по­тре­би­те­лей. По экс­перт­ным оцен­кам, по­те­ри те­п­ла в стра­не со­став­ля­ют ок. 450–460 млн. Гкал в год (ок. 23% от сум­мар­но­го про­из­вод­ст­ва). На­се­ле­ние и объ­ек­ты со­ци­аль­ной сфе­ры яв­ля­ют­ся гл. по­тре­би­те­ля­ми те­п­ла – их до­ля со­став­ля­ет ок. 58%. Те­п­ло­вые се­ти тех­ни­че­ски не­со­вер­шен­ны, теп­ло­рас­то­чи­тель­ны, вет­хи и вы­со­ко­ава­рий­ны. Чис­ло ава­рий му­ни­ци­паль­ных те­п­ло­вых се­тей (70% об­щей про­тя­жён­но­сти) уве­ли­чи­ва­ет­ся прак­ти­че­ски в гео­мет­ри­че­ской про­грес­сии, а их из­но­шен­ность к 2000 дос­тиг­ла ка­ж­до­го шес­то­го ки­ло­мет­ра те­п­ло­се­ти и про­дол­жа­ет на­рас­тать. Про­из­вод­ст­во те­п­ла осн. ис­точ­ни­ка­ми – ТЭЦ и ко­тель­ны­ми – в це­лом эко­но­ми­че­ски ма­ло­эф­фек­тив­но. Не­бла­го­по­лу­чие в сис­те­мах те­п­ло­снаб­же­ния, ло­каль­ных ес­те­ст­вен­ных мо­но­по­ли­ях от­ра­жа­ет не­со­от­вет­ст­вие ры­ноч­ным от­но­ше­ни­ям тех­ни­че­ских средств те­п­ло­фи­ка­ции и СЦТ, соз­дан­ных на ос­но­ве круп­ных энер­ге­ти­че­ских объ­ек­тов в преж­ней, не­ры­ноч­ной эко­но­ми­че­ской сре­де.

До­ля РАО ЕЭС Рос­сии в вы­ра­бот­ке цен­тра­ли­зо­ван­но­го те­п­ла со­ста­ви­ла (2000) 36,7%, в т. ч. по элек­тро­стан­ци­ям – 76,2%, по ко­тель­ным – 5,65%.

Возобновляемые источники энергии

Уп­ро­щён­ная оцен­ка их ва­ло­во­го по­тен­циа­ла пре­вы­ша­ет 2300 млрд.т у. т., но эко­но­ми­че­ски обос­но­ван­ный по­тен­ци­ал зна­чи­тель­но мень­ше – ок. 270 млн. т у. т. (см. табл. 10). Эта ка­те­го­рия энер­ге­ти­че­ских ре­сур­сов по кон­цен­тра­ции на еди­ни­цу объ­ёма и эко­но­ми­че­ским по­ка­за­те­лям зна­чи­тель­но ус­ту­па­ет то­п­лив­ным ре­сур­сам, по­это­му в обо­зри­мой пер­спек­ти­ве эко­но­ми­ка Рос­сии бу­дет их ис­поль­зо­вать в ог­ра­ни­чен­ных раз­ме­рах.

Потребление энергоресурсов

Об­щая ха­рак­те­ри­сти­ка. В 1990-х гг. в ус­ло­ви­ях эко­но­ми­че­ских труд­но­стей при пе­ре­хо­де стра­ны к ры­ноч­ной эко­номи­ке до­бы­ча и про­из­вод­ст­во пер­вич­ных энер­го­ре­сур­сов из-за со­кра­ще­ния спро­са на них зна­чи­тель­но сни­зи­лись. К нач. 21 в., од­на­ко, в раз­ви­тии эко­но­ми­ки про­изо­шёл пе­ре­лом, и тем­пы по­треб­ле­ния энер­го­ре­сур­сов на­ча­ли рас­ти, что от­ра­зи­лось пре­ж­де все­го на уве­ли­че­нии про­из­вод­ст­ва пер­вич­ных энер-го­ре­сур­сов (см. табл. 9). В 2001 сум­мар­ное про­из­вод­ст­во энер­го­ре­сур­сов лишь не­мно­го пре­вы­си­ло 79% док­ри­зис­но­го уров­ня. При этом до­бы­ча неф­ти и га­зо­во­го кон­ден­са­та сни­зи­лась на 33%, при­род­но­го га­за – на 9%, уг­ля – на 37%; не­зна­чи­тель­но воз­рос­ло про­из­вод­ст­во элек­тро­энер­гии на гид­ро- и атом­ных элек­тро­стан­ци­ях. В этот пе­ри­од воз­рос­ли, хо­тя и не дос­тиг­ли уров­ня 1990, экс­порт­ные по­став­ки.

Внут­рен­нее по­треб­ле­ние энер­гии за 1990–2000 сни­зи­лось на 28% при со­кра­ще­нии ВВП на 32,6%.

Ре­гио­наль­ная струк­ту­ра по­треб­ле­ния то­п­ли­ва и энер­гии. До­бы­ча и по­треб­ле­ние то­п­лив­но-энер­ге­ти­че­ских ре­сур­сов ха­рак­те­ри­зу­ют­ся силь­ной не­рав­но­мер­но­стью (см. табл. 11). Поч­ти ³/₄ энер­го­ре­сур­сов стра­ны до­бы­ва­ет­ся на тер­ри­то­рии За­пад­ной Си­би­ри и Ура­ла. Свы­ше по­ло­ви­ны по­треб­ляе­мых энер­го­ре­сур­сов при­хо­дит­ся на Ев­ро­пей­скую часть РФ и ок. 20% – на Урал. Са­мые де­фи­цит­ные ре­гио­ны по обес­пе­чен­но­сти соб­ст­вен­ны­ми энер­го­ре­сур­са­ми – Цен­траль­ный, Се­ве­ро-За­пад­ный, Вол­го-Вят­ский, Цен­траль­ночер­но­зём­ный и Се­ве­ро-Кав­каз­ский, энер­го­снаб­же­ние ко­то­рых свя­за­но с боль­шим за­во­зом энер­го­ре­сур­сов из др. ре­гио­нов. Наи­бо­лее энер­го­ём­кие по­тре­би­те­ли рас­по­ло­же­ны в наи­ме­нее обес­пе­чен­ных энер­го­ре­сур­са­ми ре­гио­нах (см. табл. 12). Это оп­ре­де­ля­ет вы­со­кую стои­мость энер­го­но­си­те­лей, не­смот­ря на от­но­си­тель­но низ­кие за­тра­ты по их про­из­вод­ст­ву на мес­те до­бы­чи.

Эф­фек­тив­ность ис­поль­зо­ва­ния то­п­лив­но-энер­ге­ти­че­ских ре­сур­сов. В ре­зуль­та­те эко­но­ми­че­ско­го спа­да 1990-х годов энер­го­ём­кость внут­рен­не­го по­треб­ле­ния на еди­ни­цу ВВП воз­рос­ла. Умень­ше­ние энер­го­ём­ко­сти – од­на из важ­ней­ших за­дач энер­ге­ти­че­ской стра­те­гии Рос­сии.

Перспективы развития энергетики

Ос­нов­ные це­ле­вые ус­та­нов­ки для фор­ми­ро­ва­ния тех­ни­че­ской по­ли­ти­ки рос. энер­ге­ти­ки на бли­жай­шие де­ся­ти­ле­тия сво­дят­ся к сле­дую­ще­му. Со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие стра­ны ба­зи­ру­ет­ся на соб­ст­вен­ных энер­ге­ти­че­ских ре­сур­сах; энер­го­ём­кость на­цио­наль­ной эко­но­ми­ки сни­жа­ет­ся; сдер­жи­ва­ет­ся рост внут­рен­них цен на ко­неч­ные ви­ды энер­гии за счёт сни­же­ния за­трат на про­из­вод­ст­во, транс­порт и рас­пре­де­ле­ние энер­го­ре­сур­сов; элек­три­фи­ка­ция про­из­вод­ст­ва, сфе­ры ус­луг и до­мо­хо­зяйств явит­ся фак­то­ром рос­та про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да, пре­одо­ле­ния де­фи­ци­та тру­до­вых ре­сур­сов и по­вы­ше­ния уров­ня жиз­ни на­се­ле­ния; вы­со­кая до­ля экс­пор­та энер­го­ре­сур­сов под­дер­жи­ва­ет­ся для фи­нан­си­ро­ва­ния на­цио­наль­ной эко­но­ми­ки, её энер­ге­ти­че­ско­го ком­плек­са и об­слу­жи­ва­ния внеш­не­го дол­га; со­хра­ня­ет­ся вы­со­кая до­ля ор­га­ни­че­ских то­п­лив при улуч­ше­нии со­отно­ше­ний в ис­поль­зо­ва­нии уг­ля и уг­ле­во­до­род­ных то­п­лив – неф­ти и га­за; по­вы­ша­ет­ся до­ля без­уг­ле­род­ных тех­но­ло­гий (атом­ной энер­ге­ти­ки и во­зоб­нов­ляе­мых ис­точ­ни­ков энер­гии); уси­ли­ва­ет­ся при­ори­тет­ность ис­поль­зо­ва­ния эко­ло­ги­че­ски чис­тых ко­неч­ных ви­дов энер­гии; обес­пе­чи­ва­ет­ся ин­тен­сив­ное энер­го­сбе­ре­же­ние при эко­но­ми­че­ски обос­но­ван­ной тех­ни­ко-тех­но­ло­ги­че­ской ре­ст­рук­ту­ри­за­ции на­цио­наль­ной эко­но­ми­ки. Эф­фек­тив­ная реа­ли­за­ция этих на­прав­ле­ний бу­дет осу­ще­ст­в­лять­ся при ак­тив­ной ро­ли го­су­дар­ст­ва в ре­ше­нии про­блем ТЭК.