Ю́жный Суда́н (South Sudan; Республика Южный Судан, Republic of South Sudan).

Общие сведения

Государство в Восточной Африке. Граничит на севере с Суданом (2158 км), на востоке с Эфиопией (1299 км), на юге с Кенией (317 км) и Угандой (475 км), на юго-западе с Демократической Республикой Конго (714 км), на западе с Центральноафриканской Республикой (1055 км). Общая протяжённость границ – 6018 км (2020), выхода к морю не имеет.

Южный Судан. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2022 г.Южный Судан. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2022 г.

Площадь территории 644,3 тыс. км² (2020), численность населения около 11,2 млн человек (2020; данные статистического управления ООН; оценка Управления по координации гуманитарных вопросов ООН – 12,1 млн). Столица – Джуба. Официальный язык – английский; статус национальных имеют местные языки (динка, нуэр, занде и др.). Денежная единица – южносуданский фунт.

Южный Судан. Общегеографическая карта. Границы показаны по состоянию на 1 января 2022 г.Южный Судан. Общегеографическая карта. Границы показаны по состоянию на 1 января 2022 г.Административно-территориальное деление: 10 штатов (в 2015 их число увеличено до 28, в 2017 – до 32, в 2020 возвращено старое административно-территориальное деление на 10 штатов) и 2 района с особым статусом (таблица).

Административно-территориальное деление (2020, оценка)

У Южного Судана несколько территориальных претензий к своим соседям. Он претендует на округ Абьей (территория площадью 10,5 тыс. км²), спорный с Суданом, и включает его в состав собственного административно-территориального деления в качестве отдельной единицы – «район со специальным административным статусом Абьей». Судан продолжает рассматривать округ как часть суданской территории в составе штата Южный Кордофан. Де-факто округ находится под совместным управлением, а защита его жителей с 2011 г. гарантируется Временными силами ООН по обеспечению безопасности в Абьее (ЮНИСФА). На российских картографических ресурсах территория указанного округа отображается как принадлежащая Судану.

Район Кафия-Кинги также является предметом территориальных разногласий между Суданом и Южным Суданом. Де-факто подконтролен Судану и входит в состав штата Южный Дарфур. Южный Судан продолжает оспаривать принадлежность района и включает его территорию в состав собственного штата Западный Бахр-эль-Газаль. На российских картографических ресурсах данный район отображается как территория Судана.

Т. н. треугольник Илеми является предметом территориальных разногласий между Южным Суданом и Кенией. Де-факто регион подконтролен Кении и входит в состав округа Туркана (до 2013 в составе упразднённой провинции Рифт-Валли). Южный Судан продолжает оспаривать принадлежность региона и включает его территорию в состав собственного штата Восточная Экватория. На российских картографических ресурсах этот регион отображается как территория Южного Судана.

Южный Судан – член ООН (2011), Африканского союза (2011), Межправительственной организации по развитию (2011), Восточноафриканского сообщества (2016) и др.

Государственный строй

Органы власти

Южный Судан – федеративное государство. Действует Конституция переходного периода (Переходная конституция) от 9 июля 2011 г. (с поправками). Форма правления – президентская республика.

Управление государством осуществляется на основе децентрализованной демократической системы, предполагающей передачу власти людям через соответствующие демократические и представительные органы, состоящие из полномочных представителей. Конституция закрепляет принципы децентрализации и разделения полномочий между уровнями власти, декларирует наличие у штатов региональных конституций и органов государственной власти (законодательных и исполнительных). Полномочия и власть в Южном Судане распределены между национальным, региональным и местным уровнями.

Источниками законодательства провозглашены Конституция (изменённый и дополненный текст конституции Южного Судана, принятой в 2005), обычаи, традиции и воля народа, любые другие соответствующие источники. Религия от государства отделена. Конституция предусматривает обширный перечень прав и свобод в разделе «Билль о правах», включающем все права и свободы, закреплённые международными соглашениями, договорами и актами о правах человека, которые были ратифицированы либо к которым присоединилась Республика Южный Судан. Билль защищается Верховным судом и другими судами надлежащей юрисдикции, его выполнение контролируется Комиссией по правам человека.

Государственная власть в стране осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Глава государства и правительства, верховный главнокомандующий вооружёнными силами – президент, напрямую избираемый простым большинством голосов всеобщим прямым голосованием на 4 года (с правом на одно переизбрание). Требования к кандидату в президенты: наличие гражданства Южного Судана (по рождению), дееспособность, образование, возраст не менее 40 лет, отсутствие судимости за преступления против чести и достоинства личности. Полномочия президента: охрана безопасности Южного Судана и защита его территориальной целостности; осуществление контроля за деятельностью конституционных и исполнительных учреждений; назначение конституционных и судебных должностных лиц; председательство на заседаниях Совета министров; объявление и прекращение чрезвычайного положения; инициирование внесения конституционных поправок в законодательные акты, одобрение и подписание законопроектов, принятых парламентом; подтверждение смертного приговора, рассмотрение возможности помилования, снятия судимости и штрафов; назначение советников президента; ратификация договоров и международных соглашений по согласованию с Национальным законодательным собранием и др.

Высший законодательный орган – двухпалатный (бикамеральный) парламент, состоящий из Национального законодательного собрания (нижняя палата) и Совета штатов (верхняя палата). Срок полномочий составляет 4 года. Среди полномочий парламента: рассмотрение и внесение изменений в Конституцию; принятие законов (в том числе для регулирования порядка и условий осуществления судебной власти и механизма её надзора) и бюджета; ратификация международных соглашений, конвенций и договоров; выражение вотума недоверия вице-президенту или любому из министров.

Национальное законодательное собрание состоит из всех членов Законодательной ассамблеи Южного Судана (нижняя палата парламента в соответствии с предшествующей Конституцией Южного Судана, принятой в 2005) и граждан, которые были членами Национального собрания Республики Судан. К полномочиям Национального законодательного собрания относятся: внесение законопроектов по вопросам децентрализации и другим вопросам в интересах штатов, принятие их большинством в ²/₃ голосов от всего количества представителей; принятие резолюций и директив; требование отчётов от губернаторов и государственных министров относительно эффективности применения децентрализованной системы и передачи власти; содействие распространению культуры мира, примирению и всеобщей гармонии среди народов штатов; утверждение изменения названий штатов, столиц и границ штатов и др. Кандидат в члены Национального законодательного собрания должен быть дееспособным образованным гражданином Южного Судана, достигшим 21 года, не имеющим судимости за преступления против чести и достоинства личности и не совершившим финансовых преступлений за последние 7 лет.

В состав Совета штатов входят граждане, которые ранее были членами Совета штатов Республики Судан, а также 20 представителей, назначенных президентом.

Каждая палата заседает отдельно, подсчёт голосов также осуществляется для каждой палаты отдельно. Заседания палат правомочны при кворуме, составляющем более половины его представителей. Членство в Национальном законодательном собрании не должно совмещаться с представительством в Совете штатов. Для выполнения законодательно предусмотренных полномочий палаты создают комитеты (постоянные профильные или специальные, а также межпалатные постоянные или специальные).

Высший орган исполнительной власти – Совет министров, состоящий из президента, вице-президента и министров. Уровень представительства женщин должен быть не менее 25 %. В полномочия Совета министров входит: общее планирование и управление страной; одобрение политики, предложенной министрами; получение, обсуждение и контроль за исполнением докладов об исполнительной и управленческой деятельности министров; инициирование, обсуждение и заключение международных, региональных, двусторонних и многосторонних соглашений; получение докладов от губернаторов об исполнительной деятельности штатов для ознакомления и координации.

Судебная система Южного Судана состоит из Верховного суда – высшего судебного органа (разрешает споры в рамках гражданского или уголовного судопроизводства, предоставляет разъяснения конституционных положений по запросам президента, правительства страны, правительства любого штата или любой из двух палат парламента, рассматривает споры, возникающие в отношении Конституции страны и конституции любого штата, по просьбе частных лиц, юридических лиц и правительства); апелляционных судов; судов первой инстанции; судов штатов; специализированных судов и трибуналов.

Политические партии

Наиболее влиятельная партия страны – Народно-освободительное движение Судана.

Природа

Рельеф

Центральная часть Южного Судана занята плоской, большей частью заболоченной аллювиальной равниной Белого Нила. На юге и востоке в пределах страны расположены отроги Восточно-Африканского плоскогорья (высота до 3187 м, гора Киньети – высшая точка страны) и Эфиопского нагорья. К западу от долины Белого Нила расположено плато Джабаль-Хадид с латеритными корами выветривания, постепенно поднимающееся к плоскогорью Азанде.

Южный Судан. Река Белый Нил. Южный Судан. Река Белый Нил.

Климат

На территории Южного Судана климат субэкваториальный с сухим зимним и дождливым летним сезонами, на юге страны выражены два дождливых сезона. Средняя месячная температура летом 30 °C (максимум весной, перед наступлением сезона дождей, 35 °C), зимой на севере опускается до 20 °C. Засушливый период непродолжительный. Среднее годовое количество осадков 900 мм; на юго-западе от 800 до 2500 мм, в северной части страны – 300–500 мм, в засушливые годы ниже.

За период 1990–2020 гг. в Южном Судане температура воздуха на большей части страны повысилась более чем на 1 °C. За период 2000–2020 гг. стали менее предсказуемыми начало и интенсивность дождливого сезона, на северо-востоке количество летних осадков сократилось на 15–20 %, в других регионах в 2019–2022 гг. наблюдались катастрофические наводнения за счёт обильных летних осадков.

Внутренние воды

Реки относятся главным образом к бассейну реки Нил (97,5 %): Эль-Газаль, Белый Нил с притоком Собат и др. В пределах Южного Судана находится 20 % всей территории бассейна Нила. Белый Нил и его притоки в период дождей выходят из берегов. После спада воды остаются многочисленные болота, в руслах рек – плавучие острова из водорослей. В долине Белого Нила расположена одна из крупнейших в мире заболоченных областей – Сэдд (площадь 10 тыс. км², в период разлива Белого Нила – от 35 тыс. до 57 тыс. км²).

Ежегодно возобновляемые водные ресурсы составляют 49,5 км³, водообеспеченность 4474 м³ на человека в год (2019). Ежегодный водозабор 0,66 км³, из них 36,5 % используется в сельском хозяйстве, 29,3 % – в жилищно-коммунальном водоснабжении, 34,2 % – в промышленности (2019). Более 50 % воды из заболоченной области испаряется.

Геологическое строение и полезные ископаемые

Территория Южного Судана расположена в центральной части докембрийской Африканской платформы. Юго-западная и южная части принадлежат северо-восточной окраине архейского Центральноафриканского (Конго) кратона, фундамент которого сложен мигматит-гранулито-гнейсовым комплексом, парасланцами, мраморами и метаморфизованными вулканогенными толщами. На северо-востоке выделяются участки позднепротерозойско-раннепалеозойской тектонотермальной переработки горных пород раннего докембрия (северная окраина Мозамбикского гранулито-гнейсового пояса). Метаморфический фундамент в центральной части страны перекрыт чехлом континентальных отложений мелового и неоген-четвертичного возраста; последние выполняют широкий и глубокий (до 10 км) прогиб, к которому приурочены месторождения нефти. На крайнем юге страны расположена оконечность западной ветви кайнозойской Восточно-Африканской рифтовой системы.

Нефть – основное богатство недр Южного Судана; крупные запасы сосредоточены в штатах Верхний Нил (месторождения Адар-Йейл, Фула, Палог), Западный Верхний Нил (месторождение Блок 5A); потенциальная нефтегазоносность отмечается для штатов Джонглей, Вараб и Озёрный. Известны небольшие месторождения (в Нанаканаке) и проявления руд золота (на юге); месторождения мраморов, доломитов, кирпичных глин. Имеются перспективы установления месторождений руд железа, марганца, хрома, меди, свинца, цинка, редкоземельных элементов, урана.

Почвы, растительный и животный мир, состояние и охрана окружающей среды

Почвенный покров на территории государства представлен в основном красными ферраллитными и альферритными почвами высокотравных саванн.

На большей части территории страны преобладают ландшафты типичной саванны с акациями, баобабами, пальмой дум и др. Животный мир значительно обеднён за счёт охоты, встречаются гепарды, львы, слоны и леопарды. В области болот и затапливаемой саванны сохранились обыкновенные бегемоты, нильские крокодилы, антилопы ситатунга; чрезвычайно высоко разнообразие гнездящихся и перелётных птиц, среди которых белый пеликан, чёрный журавль, белый аист и др.

Южный Судан. Горные экваториальные леса (хребет Иматонг). Южный Судан. Горные экваториальные леса (хребет Иматонг).

Наиболее высокое биоразнообразие характерно для равнинных экваториальных лесов конголезского типа на крайнем юге страны. В горах Иматонг, Дидинга и Донготоно сохранились горные экваториальные леса с высокой долей эндемиков, в составе высотной поясности наряду с лесами выделяется пояс афро-альпийской флоры с верещатниками. Среди животных лесных областей – шимпанзе, чёрный и белый колобусы, слоны, антилопы бонго, дукеры, большие лесные свиньи, лесные буйволы и др.

Важными экологическими проблемами являются последствия изменения климата, обезлесение и сокращение биоразнообразия (в том числе в результате вооружённых конфликтов).

Особо охраняемые природные территории занимают 15,5 % площади страны (2020), среди них крупнейшие национальные парки Южный и Бандингило, а также водно-болотное угодье Сэдд, охраняемое в рамках Рамсарской конвенции.

Население

Большинство населения Южного Судана (84 % – 2020, оценка) составляют народы, говорящие на нило-сахарских языках, главным образом на восточносуданских языках (78,5 %): в центральной части, на севере, востоке и юго-востоке – западные нилоты (68,5 %), в том числе динка – 43,1 %, нуэр – 18,5 %, северные луо – 6,2 % (на северо-востоке, в штате Верхний Нил, – шиллук, джумджум, мабаан; на востоке, на востоке штата Джонглей, – ануак; на северо-западе, в штатах Западный Бахр-эль-Газаль и Северный Бахр-эль-Газаль, – джур, бор и тури), ачоли группы южные луо (юго-запад штата Восточная Экватория) – 0,5 %; на юге и юго-востоке (штаты Центральная Экватория и Восточная Экватория) – восточные нилоты (мандари, бари, каква, тесо, лотуко, локойя, лопит, ланго и топоса – 8,2 %); на юго-востоке (юг административного района Пибор и штат Восточная Экватория) – говорящие на сурмийских языках мурле, теннет, нарим и дидинга (1,8 %).

На западе, в центральной части и на юге проживают народы, говорящие на центральносуданских языках (4,6 %; крейш, гбайя, юлу и бонго – в штате Западный Бахр-эль-Газаль; бели, джурмодо, морокодо, мору, авокайя, келико, лулубо и мади – в штате Центральная Экватория, на западе штата Восточная Экватория, на востоке штата Западная Экватория и Озёрного штата); на северо-востоке (восток штата Верхний Нил) – на языках команской семьи (удук, тапо и кома – 0,1 %).

На западе живут народы, говорящие на языках убангийской подветви адамава-убангийской семьи нигеро-конголезских языков (7,5 %), в том числе занде (6 %), ндого и мунду на юго-западе (юг штата Западная Экватория и запад штата Центральная Экватория), банда, индри, калиги (фероге), мангаят – на северо-западе (штат Западный Бахр-эль-Газаль). В стране проживают также арабы-суданцы (4 %), англичане и др.

Численность населения за 1950–2020 гг. возросла в 4,3 раза, до 11,2 млн человек (2,5 млн в 1950; 4,8 млн в 1990). Естественный прирост населения – один из самых высоких в мире (24,4 ‰, 2019), что обусловлено значительным превышением рождаемости (34,6 ‰) над смертностью (10,3 ‰). Показатель фертильности 4,7 ребёнка на 1 женщину (2020); младенческая смертность 63,8 ‰ (9-е место в мире), мальчики – 68,9 ‰; девочки – 58,5 ‰ (2020).

В возрастной структуре населения доля детей (до 15 лет) – 41,1 %, лиц трудоспособного возраста (15–64 года) – 53,7 %, людей старше 65 лет – 5,2 % (2020). Южный Судан – одна из самых молодых стран мира (средний возраст населения 18,6 года; мужчины – 18,9, женщины – 18,3 года в 2020). Соотношение мужчин и женщин примерно равное (100,2 мужчины на 100 женщин в 2020). Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении – 57,4 года, в том числе у мужчин – 56,0, у женщин – 58,9 (2020).

Средняя плотность населения около 18,3 чел./км² (2020). Значительная часть населения сконцентрирована вдоль долины Белого Нила и его притоков, в том числе вдоль рек Эль-Газаль и Джур. Наиболее плотно заселены штаты Вараб (35 чел./км²), Центральная Экватория (35 чел./км²), Северный Бахр-эль-Газаль (30 чел./км²), Западный Верхний Нил (30 чел./км²), наименее – Западный Бахр-эль-Газаль (7 чел./км²).

Доля городского населения – 19,9 % (2020). Крупнейшие города (тыс. человек, оценка): Джуба – 403,0 (2020), Вау – около 150,0 (2018; с пригородами свыше 200), Малакаль – около 147,5 (2014; с пригородами около 160,0).

Экономически активное население около 4,6 млн человек (2020). В структуре занятости на долю сельского хозяйства приходится 56,1 %, сферы услуг – 29,7 %, промышленности – 14,1 % (2020). Уровень безработицы составляет 12,3 % (2020; по неофициальным оценкам, значительно выше). Коэффициент Джини 0,441 (2016). Около 76,4 % населения живёт за чертой бедности (2016, оценка; около 57 % в 2015).

Гражданская война в Судане (1983–2005), столкновения на границе с Суданом после получения Южным Суданом независимости в 2011 г. и гражданская война в самом Южном Судане (2013–2020) привели к значительным миграциям населения, появлению большого числа беженцев и внутренне перемещённых лиц. Число беженцев из Южного Судана к 2021 г. превысило 2,2 млн человек; они проживают главным образом (ноябрь 2022) в соседних Уганде (854 тыс.), Судане (около 797 тыс.), Эфиопии (около 410 тыс.) и Кении (153 тыс.). В Южном Судане находится 319 тыс. беженцев из других стран (май 2021), свыше 90 % из них прибыли из Судана и проживают в северных пограничных штатах Верхний Нил (166 тыс.) и Западный Верхний Нил (123 тыс.). Значительная часть внутренне перемещённых лиц, бежавших из конфликтных северных штатов, проживает в центральных и южных районах страны (в том числе в районе Джубы).

Религия

Большинство населения Южного Судана (60,5 %) – христиане; 32,9 % исповедуют традиционные верования; 6,2 % – мусульмане; менее 1 % – иудеи, индуисты, буддисты (по данным Pew Research Center за 2020). Также в Южном Судане есть небольшое число бахаи. Согласно исследованию Института мира США 2019 г., из христианских конфессий в регионе наиболее широко представлены католичество (31 %), англиканство (17 %), различные направления евангелического христианства (12 %), пресвитерианство (8 %), адвентизм (8 %). Также в стране есть последователи Внутренней церкви Африки (African Inland Church), древневосточных церквей (Эритрейской, Коптской, Эфиопской), православных церквей, мормоны и Свидетели Иеговы (организация, запрещённая на территории Российской Федерации).

Бо́льшая часть христианских церквей страны входит в Совет церквей Южного Судана (South Sudan Council of Churches).

Римско-католическая церковь представлена общинами, объединёнными в Церковную провинцию Джубы, в состав которой входят архиепархия Джубы и суффраганные епархии Малакаля, Румбека, Томбуры-Ямбио, Торита, Вау, Ея.

Англикане в Южном Судане объединены в Провинцию епископальной церкви Южного Судана (ПЕЦЮС). Провинция получила независимость в составе Англиканского содружества в 1976 г. Современное название провинция получила в 2017 г., после отделения Провинции епископальной церкви Судана. ПЕЦЮС делится на 61 епархию (объединены в 8 церковных провинций).

В Южном Судане действуют многочисленные небольшие протестантские церкви локального происхождения, в учениях которых содержатся выраженные элементы теологии процветания.

Верования исповедующих традиционные африканские религии различаются в зависимости от этнической группы. В Южном Судане есть последователи распространённых в Африке локальных культов пророков.

Исторический очерк

Историю Южного Судана до обретения независимости см. в статье Судан, раздел «Исторический очерк».

Независимость Южного Судана официально провозглашена 9 июля 2011 г., 14 июля Южный Судан принят в ООН. Президентом Южного Судана стал бывший вице-президент Судана (2005–2011), лидер Суданского народно-освободительного движения / Суданской народно-освободительной армии (СНОД/СНОА) С. М. Киир. В действие введена временная Конституция страны. В соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН № 1996 от 8 июля 2011 г. на период становления национальной государственности в Южном Судане развёрнута Миссия ООН.

В декабре 2013 г. в Южном Судане начались вооружённые столкновения между сторонниками президента С. Киира и бывшего вице-президента Р. Мачара, переросшие в межэтнический конфликт представителей народностей динка (самая многочисленная в Южном Судане; к ней принадлежит президент) и нуэр. В 2014 г. Совет Безопасности ООН резолюцией № 2155 постановил усилить военный контингент миссии. Летом 2015 г. сторонам удалось добиться перемирия, однако в начале июля 2016 г. противостояние возобновилось. В стране идут этнические чистки, практикуются массовые убийства, пытки, работорговля, отмечены случаи каннибализма. По данным структур ООН, с момента начала конфликта (на апрель 2019) более 4 млн человек покинули страну как беженцы или стали внутренне перемещёнными лицами. Серьёзно встала проблема обеспечения населения продовольствием, к февралю 2020 г. под угрозой голода находилось до половины населения страны. 20 февраля 2020 г. Киир и Мачар в соответствии с условиями заключённого в сентябре 2018 г. перемирия договорились о создании правительства национального единства (сформировано 12 марта). В него вошли 20 представителей СНОД и 15 – различных оппозиционных ей партий и движений. Проведение парламентских и президентских выборов намечено на конец 2024 г.

Основной внешнеполитической задачей Южного Судана остаётся урегулирование территориальных споров с соседями, прежде всего с Суданом. Проведение референдума о принадлежности приграничного района Абьей, богатого нефтью, откладывается с 2011 г.; также спорной остаётся территория района Кафия-Кинги, расположенного на юго-западе Судана. Не урегулирован вопрос об оплате транзита нефти (и другого сырья) из Южного Судана через территорию Судана, где сосредоточено основное нефтеперерабатывающее производство. В августе 2012 г. страны договорились о прекращении конфликта, при посредничестве Африканского союза организована демилитаризованная зона между Южным Суданом и Суданом.

Дипломатические отношения между РФ и Южным Суданом установлены 22 августа 2011 г., в составе Миссии ООН действует российский полицейский миротворческий контингент.

Хозяйство

Общая характеристика хозяйства

Южный Судан по уровню экономического развития относится к беднейшим странам мира. Объём валового внутреннего продукта (ВВП) в номинальном выражении составляет 6,7 млрд долл. (2020; 15,4 млрд в 2014); по паритету покупательной способности – около 10,9 млрд (2020; 17,4 млрд в 2014). Номинальный ВВП в расчёте на душу населения – 487 долл. (2020; 1330 долл. в 2014); по паритету покупательной способности – 790 долл. (2020; 1510 долл. в 2014). Резкое снижение показателей ВВП и ВВП на душу населения связано с ухудшением социально-экономической ситуации в стране в период эскалации внутриполитического конфликта. Индекс человеческого развития низкий – 0,385 (2021; 191-е место среди 191 страны и территории).

В структуре ВВП доля сферы услуг составляет 56,5 %, промышленности – 33,1 %, сельского хозяйства – 10,4 % (2015). Основа экономики – добыча и экспорт нефти и сельское хозяйство. Экономический рост неустойчивый, годовой прирост ВВП характеризуется волатильностью (−50,8 % в 2012; 27,7 % в 2013; 1,8 % в 2014; −5,8 % в 2017; 0,9 % в 2019; −6,5 % в 2020). Среднегодовой уровень инфляции 29,7 % (2020, 380,0 % в 2016).

Развитию экономики препятствует неразвитость транспортной и энергетической инфраструктуры, политическая нестабильность и военные конфликты (которые осложняют деятельность на спорных территориях, и др.), значительный объём государственного долга (64,7 % ВВП в 2021), затрат на транспортировку нефти через территорию Судана и др. Перспективы связаны с реализацией проектов по развитию инфраструктуры топливно-энергетического комплекса [строительство нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), нефтепроводов, электростанций и др.], диверсификацией экономики, созданием благоприятного инвестиционного климата. Государственные и иностранные инвестиции направляются главным образом в нефтедобычу.

Страна зависит от международной помощи (финансовой, в гуманитарной сфере и др.). Объём прямых иностранных инвестиций небольшой – 17,9 млн долл. (2019).

Значительные финансовые средства выделяются правительством на военные расходы (3,6 % ВВП в 2019; 10,6 % в 2015); образование – менее 1,0 % (2017; 1,5 % в 2016), здравоохранение – 6,0 % (2019; 6,3 % в 2018; 8,2 % в 2017).

Промышленность

Топливная промышленность

Основные месторождения нефти расположены в штатах Западный Верхний Нил, Верхний Нил, Джонглей, Вараб. Объём добычи составляет 6,8 млн т (2019, 10-е место среди африканских стран; 7,3 млн т в 2015); в северных штатах она периодически прерывается из-за военных действий. Наряду с нефтью в небольших объёмах добывается попутный нефтяной газ. Главными операторами добычи являются иностранные компании: китайские China National Petroleum Corporation (CNPC) и Sinopec, малайзийская Petronas, индийская Oil and Natural Gas Corporation и египетская Tri-Ocean Energy. Национальная Nile Petroleum Corporation (NILEPET) действует в составе международных консорциумов. Небольшие НПЗ, размещённые близ городов Бентиу (штат Западный Верхний Нил) и Мелут (штат Верхний Нил), работают нерегулярно (основная продукция – бензин и дизельное топливо для внутреннего рынка).

Электроэнергетика

Производство электроэнергии составляет около 0,5 млрд кВт·ч (2018). Электричество вырабатывается главным образом на дизельных и мазутных ТЭС. Крупнейшая электростанция страны расположена в Джубе (установленная мощность 33 МВт в 2019). Функционируют небольшие по мощности ТЭС в городах Малакаль (5 МВт в 2013) и Вау (2 МВт в 2013); при финансовой помощи США построены электростанции в населённых пунктах Ей (1,2 МВт в 2009), Капоэта (0,8 МВт в 2011), Мариди (0,8 МВт в 2011). Постепенно внедряются возобновляемые источники энергии (около 1 МВт, 2019): строятся небольшие по мощности солнечные электростанции в Джубе, Малакале. Южный Судан остаётся одной из самых неэлектрифицированных стран в мире: только 7,2 % южносуданцев имеют доступ к электричеству, в том числе 13,9 % городского и около 5,6 % сельского населения (2018).

Горнодобывающая промышленность

Южный Судан. Старательская добыча золота на реке Нанаканак.Южный Судан. Старательская добыча золота на реке Нанаканак.Ведётся старательская добыча золота (около 60 тыс. занятых в 2016; в штате Восточная Экватория).

Обрабатывающая промышленность

В обрабатывающей промышленности преобладают малые и средние предприятия (значительная часть операционной деятельности сосредоточена в неформальном секторе экономики). Крупные фирмы (в основном в иностранной собственности) концентрируются в районе Джубы. Действуют предприятия по производству строительных материалов: цементный завод (в Каджо-Каджи, штат Центральная Экватория), налажено производство кирпича (в Джубе). Ведутся лесозаготовки (в том числе на дрова 4571 тыс. м³, 2015), в незначительных объёмах налажено производство пиломатериалов, фанеры, бумаги. Осуществляется выпуск пива, безалкогольных напитков, бутилированной воды и др.

Сельское хозяйство

Преобладают мелкие крестьянские хозяйства, использующие традиционные способы ведения сельского хозяйства и орудия труда. Современные технические средства и удобрения применяют крупные фермы (главным образом в штате Верхний Нил). Распространено богарное земледелие. Потребности в продовольствии и сельскохозяйственном сырье не обеспечиваются собственным производством. В структуре сельскохозяйственных угодий из 28,2 млн га (2019; 43,7 % от общей площади территорий) на пастбища приходится около 25,8 млн.

Южный Судан. Выпас скота.Южный Судан. Выпас скота.Из сельскохозяйственных культур выращивают в основном (сбор, тыс. т, 2019) зерновые (819, в том числе сорго – 591), овощи (667), маниок (1389), фрукты (491), кунжут (185), тыквы (67), подсолнечник (52), арахис (171), дыни (24) и др.

Развито животноводство.

Поголовье сельскохозяйственных животных (млн голов, 2019): птицы (15,0), овцы (14,7), козы (13,6), крупный рогатый скот (13,6), ослы (0,4). Объём производства мяса составляет около 434 тыс. т (в том числе говядины – 231 тыс.); молока – свыше 3479 тыс. т (коровьего – 2860 тыс.); сыра – около 159 тыс. т (козьего – 112 тыс.); масла – 15,5 тыс. т (2019).

Лесное хозяйство специализируется на сборе мёда и пчелиного воска. Большое значение для местного населения имеют дрова, которые используются преимущественно в процессе приготовления пищи. Производятся древесное топливо (4,7 млн м³) и древесный уголь (289 тыс. т; 2019).

Сфера услуг

Финансовая система развита слабо, регулируется Банком Южного Судана (Bank of South Sudan; до 2011 Bank of Southern Sudan; центральный банк; офис расположен в Джубе) и включает 30 коммерческих банков (2020; крупнейшие – кенийские Equity Bank и Kenya Commercial Bank и национальные Buffalo Commercial Bank, Ivory Bank и Nile Commercial Bank), 12 многоотраслевых финансовых учреждений, около 10 страховых компаний (80 % финансовых институтов в иностранной собственности в 2016). Среди ведущих секторов сферы услуг в городах страны – строительство, оптовая (крупный рынок на севере штата Верхний Нил) и розничная (в столицах штатов) торговля, общественное питание и гостиничный бизнес.

Транспорт

Общая протяжённость автодорог около 90,2 тыс. км (2019; 192 км Джуба – Нимуле на границе с Угандой – единственная автодорога с твёрдым покрытием; общий километраж асфальтированных дорог составляет 300 км); бо́льшая часть труднопроходима в сезон дождей. Широко распространены перевозка грузов вьюком на животных и переноска носильщиками. Железные дороги узкоколейные, их длина составляет 248 км (2018), построенная линия Вау – Бабоноса (Судан) не функционирует (2020).

Южный Судан. Международный аэропорт. Джуба.Южный Судан. Международный аэропорт. Джуба.Большое значение имеет авиационный транспорт (включая международные грузоперевозки). Всего в стране насчитывается 89 аэропортов и аэродромов (2020), из них лишь 4 с твёрдым покрытием взлётно-посадочных полос. Международные аэропорты расположены в Джубе (крупнейший в стране; налажено авиасообщение с африканскими странами и ОАЭ; хаб национальной авиакомпании South Supreme Airlines), Малакале, Вау, Румбеке. Внутренние пассажиро- и грузоперевозки производятся нерегулярными рейсами (в том числе вертолётами).

Судоходство осуществляется по реке Белый Нил [главная линия Джуба – Хартум (Судан)].

В Южном Судане находится начальный пункт нефтепровода «Мелут» (основная часть проложена по территории Судана), проходящего от месторождений на севере страны до портового терминала Башайер близ Порт-Судана в Судане.

Внешняя торговля

Объём внешнеторгового оборота 2,3 млрд долл., торговый баланс составляет 0,7 млрд долл., сальдо торгового баланса отрицательное: экспорт около 1,7 млрд долл., импорт – 1,0 млрд долл. (2019). Главный экспортный товар – сырая нефть (свыше 90 % стоимости в 2019; в основном поставляется в Китай); кроме того, на внешние рынки отправляются золото, сельскохозяйственная продукция (в том числе семена масличных культур и шкуры сельскохозяйственных животных), древесина (включая тиковое дерево) и пиломатериалы. Основные покупатели (2019) – Китай (88 % стоимости) и ОАЭ (5 %). Импортируются машины и оборудование, медикаменты, продовольственные (в том числе нерафинированный сахар, сорго, пшеничная мука), потребительские товары и др. Важнейшие поставщики (2019) – Уганда (37,7 % стоимости), ОАЭ (24,4 %), Кения (12,1 %), Китай (12 %).

Вооружённые силы

Вооружённые силы (ВС) Южного Судана находятся в процессе становления. По состоянию на конец 2021 г. они насчитывают 197 тыс. человек и состоят из сухопутных войск (СВ) и военно-воздушных сил (ВВС). Военный годовой бюджет оценивается в 93,9 млн долл. Страна военной промышленности не имеет. Верховным главнокомандующим является президент страны.

Основная часть вооружения и военной техники, которой оснащены вооружённые силы, получены из республик бывшего СССР. Также имеются образцы трофейного оружия, захваченного у суданской армии.

СВ состоят из 8 пехотных дивизий, бронетанковой дивизии и бригады специального назначения. На вооружении находятся свыше 110 танков советского производства (Т-55, Т-72), около 200 бронеавтомобилей, более 70 артиллерийских систем, более 50 зенитных ракетных комплексов и переносных зенитных ракетных комплексов.

ВВС имеют в своём составе около 12 боевых самолётов и вертолётов, а также 5 единиц аэродромной техники. Боевые вертолёты российского производства Ми-17В-5 и Ми-172 VIP.

Имеются военизированные формирования, которые составляют мобилизационный резерв (около 40 тыс. человек).

Комплектование ВС производится на добровольной основе.

Здравоохранение

Всего в Южном Судане 3427 учреждений здравоохранения: больниц – 111, центров оказания первичной медицинской помощи – 418, медицинских пунктов – около 3 тыс. (2019).

На 10 тыс. населения приходится больничных коек – 6,5, медицинских работников – 6,3 (2019).

Доля расходов на здравоохранение составляет 6,0 % от ВВП (2019).

Правовое регулирование системы здравоохранения осуществляется Переходной конституцией Республики Южный Судан (2011), законами «О детях» (2008, о ликвидации детского труда), «О пенсионных фондах» (2012) и др.

Управление и контроль в системе здравоохранения на государственном уровне реализуется Министерством здравоохранения Южного Судана, на уровне штатов – департаментами здравоохранения; местные органы управления имеются на уровне округов, деревень и общин.

Южный Судан сотрудничает со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца. В стране работает медицинская гуманитарная организация «Врачи без границ».

Действует система национального медицинского страхования, доступного государственным служащим, – Фонд страхования национального здоровья. Услуги в государственных учреждениях здравоохранения бесплатны. Финансирование осуществляется преимущественно за счёт частных источников: коммерческих, некоммерческих, неправительственных и религиозных организаций – более 60 % (2015).

С 2016 до 2026 гг. реализуется Программа развития национальной политики здравоохранения. Другие программы: Стратегия финансирования здравоохранения, Национальный стратегический план сектора здравоохранения (2017–2022).

Наиболее распространённые заболевания в Южном Судане: лихорадка долины Рифт, менингококковый менингит, гепатит B, конго-крымская геморрагическая лихорадка, жёлтая лихорадка, малярия, ВИЧ, бешенство, полиомиелит, редкие болезни (речная слепота, кивательный синдром, африканская сонная болезнь, висцеральный лейшманиоз, язва Бурули). Количество случаев наиболее распространённых заболеваний в 2019 г.: малярия – 1,9 млн, диарея – 618,3 тыс., дыхательные инфекции – 510,2 тыс., заболевания, вызванные недоеданием, среди детей – около 114 тыс., кожные заболевания – 64,8 тыс., травмы – 47,8 тыс., брюшной тиф – 12,4 тыс., возвратный тиф – 2,2 тыс., корь – около 2 тыс., желтуха – более 800, кивательный синдром – около 300, жёлтая лихорадка – более 150, столбняк у новорождённых – 140 (2019).

Среди последних эпидемий – жёлтая лихорадка (2020), холера (2016–2018), корь (2019–2020, с 2022). Ежегодно фиксируются случаи полиомиелита – 50 в 2020.

Уровень детской (до 5 лет) смертности – 98 случаев на 1 тыс. живорождённых (2020). Смертность среди матерей – 1150 случаев на 100 тыс. родов (2017).

Спорт

Национальный олимпийский комитет Южного Судана создан и признан Международным олимпийским комитетом в 2015 г. Но первым южносуданским спортсменом-олимпийцем стал в 2012 г. на Играх XXX Олимпиады в Лондоне марафонец Г. Мариал, который принял участие в качестве независимого атлета. В 2016 г. (Рио-де-Жанейро) спортсмены Южного Судана выступили на Олимпийских играх под своим флагом (в трёх легкоатлетических дисциплинах – бег на 200 м, бег на 1500 м, марафон). В 2018 г. юные спортсмены из Южного Судана впервые приняли участие в летних Юношеских Олимпийских играх (три участника в соревнованиях по лёгкой атлетике и тхэквондо). С 2011 г. ведущие спортсмены страны принимают участие в Африканских играх (до 2012 – Всеафриканских), но медалей (на 1 января 2020) не завоёвывали.

Среди игровых видов спорта наиболее популярны футбол и баскетбол, среди неигровых – борьба, лёгкая атлетика. Спортивные ассоциации Южного Судана, принятые в соответствующие международные федерации: футбольная (основана в 2011; в Союзе футбольных ассоциаций Восточной и Центральной Африки, Африканской конфедерации футбола и Международной федерации футбольных ассоциаций с 2012), баскетбольная (2011; в Международной федерации баскетбола с 2013), легкоатлетическая (в Международной ассоциации лёгкой атлетики с 2014), шахматная (в Международной шахматной федерации с 2016). Футбольный чемпионат страны проводится с 2011 г.: трижды в нём первенствовала команда «Атлабара», играющая (как и национальная сборная страны) на стадионе «Джуба».

В Национальной баскетбольной ассоциации с успехом выступали уроженцы Южного Судана: Л. Денг, М. Бол, В. Габриэл, Т. Мейкер, Д. Гай.

Учреждения науки и образования

Доля государственных расходов на образование составляет 1 % от ВВП страны (2017).

Регулирующие органы – Министерство общего образования и обучения, Министерство высшего образования, науки и технологий, Министерство культуры, молодёжи и спорта.

Основными регулирующими законодательными актами являются Переходная конституция 2011 г., законы «Об общем образовании» (2012), «О детях» (2008), распоряжение Экзаменационного совета (2011).

Развитие сферы образования осуществляется в соответствии с Планом гуманитарного ответа (2021), Национальной политикой в сфере образования (2017–2027), Вторым стратегическим планом образования (2017–2022), Политикой развития молодёжи Южного Судана, Программой технического и профессионального образования и Политикой профессионального образования Южного Судана.

Функционируют образовательные учреждения (2018): дошкольного образования – 591 (государственных – 32 %, частных – 68 %), основного образования – 3848 (государственных – 67,1 %, частных – 32,9 %), среднего полного – 297 (государственных – 46,8 %, частных – 53,2 %), альтернативного – 646 (государственных – 73,7 %, частных – 26,3 %), среднего профессионального образования – 13 (государственных – 38,5 %, частных – 61,5 %), подготовки педагогических кадров – 3 (2018).

Всего учащихся около 2 млн человек: в учреждениях дошкольного образования – 5,8 %, основного образования – 82,4 %, среднего полного – 4,3 %, альтернативного – 6,9 %, среднего профессионального – 0,2 %, высшего – 0,4 % (2018). Около 2,2 млн детей в Южном Судане не получают образования (2018).

Дошкольное образование – двухлетнее; учреждения расположены в городских и пригородных районах, организуются в основном религиозными группами и общинами. Основное образование – обязательное, бесплатное, восьмилетнее. Преобладает обучение на арабском языке. Среднее образование – четырёхлетнее.

Существует система альтернативного образования для взрослых, никогда не посещавших или не окончивших школу.

Основными проблемами школьной системы образования Южного Судана являются недостаток квалифицированных учителей и учителей-женщин, школ и учебных пространств в условиях чрезвычайных ситуаций и в удалённых районах, нехватка учебников и учебных материалов, отсутствие должных санитарных условий и воды, удалённость школ, отсутствие инклюзивной среды.

Южный Судан. Университет Джубы.Южный Судан. Университет Джубы.Ведущими заведениями высшего образования и научно-исследовательской деятельности являются: Университет Джубы (основан в 1975, первый приём студентов в 1977), Университет науки и технологий имени Джона Гаранга (2008, Бор; в конце 2019 началось строительство нового университетского кампуса), Университет Верхнего Нила (1991, Малакаль; в 2014 в связи с военными действиями университет переместился в Джубу, восстановление главного кампуса началось в 2019), Университет науки и технологий Румбека (2010), Университет Бахр-эль-Газаля (1991, Вау), Университет Северного Бахр-эль-Газаля (Авейль). Имеется ряд частных учреждений высшего образования.

Работает Национальный архив Южного Судана (Джуба; коллекции документов колониальной эпохи, 20 в.).

Средства массовой информации

Средства массовой информации Южного Судана находятся в стадии становления. Радио является самым популярным и доступным СМИ. Популярные радиостанции: Radio Mirraya (с 2006, принадлежит Миссии ООН в Южном Судане), Eye Radio (основана в 2003), South Sudan Radio (контролируется правительством страны) и др.

Издаются ежедневные газеты: The Citizen (выходит с 2006), Al-Watan (на арабском), The Dawn (на англ., отражает точку зрения правительства), The City Review (на англ.) и др. Большинство экземпляров реализуется в столице. В 2010 г. основано южносуданское национальное телевидение – South Sudan Broadcasting Corporation, вещание ведётся на английском и арабском языках.

Доступ к Интернету имеет 7,9 % населения страны (2022).

Изобразительное и декоративно-прикладное искусство, архитектура

Капитальное строительство началось на территории Южного Судана в середине 20 в. Возводились христианские храмы (собор Святого Семейства в Румбеке, 1955, перестроен в конце 1990-х гг.), часто крупные: католический собор Святой Терезы (1952–1959) и англиканский собор Всех Святых (1959–1962) в Джубе, католический собор Святой Марии – Христианам Помощи в Вау (1956). Также строились гражданские учреждения (комплекс университета в Джубе, 1970-е гг., и др.). Во 2-й половине 20 в. живописец и поэт С. Матти (С. Мони-Кломин) изображал сцены народной жизни, а также военных конфликтов и насилия над гражданским населением.

Развиваются ремёсла: изготовление традиционных деревянных статуй, производство керамики, плетёных изделий из бисера, корзин из стеблей папируса и др.

Музыкальная культура

Сохраняются традиции народа динка: военные песни-танцы, сопровождающиеся игрой на барабанах лоор (loor) и ленг (leng), детские игровые, женские, религиозные песни.

Музыкальные традиции народа шиллук представлены обрядами, сочетающими пение, игру на инструментах и танцы: том (tom, танец-мольба), бул (bul, праздничный танец, исполняется главным образом для развлечения молодёжи), ивок (ywok, погребальный танец). Распространены идиофоны: бул (bul, двусторонний барабан конической или цилиндрической формы), леленг (leleng, две маленькие литавры).

Инструменты, распространённые у народа занде: арфа кунди (kundi, имеет антропоморфную форму), ксилофон кпанингба (kpáníngbá; настройка обоих инструментов – ангемитонная пентатоника), ламеллафон конди (kondi), щелевой барабан гугу (gugu).

Высшее музыкальное образование: Школа искусства, музыки и драмы Университета Джубы (2002).

С 2017 г. проводится музыкальный фестиваль «Хагана» (Hagana, Джуба).

Театральное искусство

Первая профессиональная театральная труппа «Жаворонок» возникла в 1978 г. Её основателем был драматург Джозеф Абук. После отделения Южного Судана в 2012 г. благодаря усилиям Британского совета Дж. Абук организовал постановку пьесы У. Шекспира «Цимбелин» в лондонском театре «Глобус». На волне общественного резонанса Дж. Абук основал ежегодный театральный фестиваль, а также сеть драматических кружков по всей стране. После регистрации в 2013 г. фестиваль получил новое официальное название: «Театральная организация Южного Судана». Все постановки ведутся на языке джуба (пиджин, сложившийся на основе суданского варианта арабского языка и местных идиомов).