РА́СМУССЕН АНДЕРС ФОГ

РА́СМУССЕН (Rasmussen) Андерс Фог (р. 26.1.1953, Гиннеруп), датский политический деятель, государственный министр (глава правительства) Дании в 2001–09, 12-й генеральный секретарь НАТО (2009–14). Из семьи фермеров, вырос в деревне Виддинг (между Раннерсом и Виборгом). Учась в гимназии, вступил в молодёжную организацию партии Венстре (Venstre Ungdom) и основал новую организацию «Либеральная молодёжь» (Liberal Ungdom), которую возглавлял в 1970–72. В 1972 окончил Виборгскую кафедральную школу (Viborg Katedralskole) по направлению «Языкознание и обществоведение». В 1974–76 был председателем молодёжной организации партии Венстре. В 1978 окончил Орхусский университет по направлению «Экономика» (получил степень кандидата экономических наук). В том же году, в возрасте 25 лет, стал самым молодым членом Фолькетинга (однопалатного парламента Дании). В 1982, после формирования правого правительства во главе с П. Шлютером, Р. стал спикером партии Венстре в парламенте по вопросам финансовой политики. В 1985 после избрания вице-председателем Венстре инициировал модернизацию партийной организации и идеологии. Если в начале своей политической карьеры Р. считал необходимым сотрудничество Венстре с социал-демократами, то с середины 1980-х гг. он всё больше придерживался неолиберализма, считая социал-демократию основным противником в политической борьбе. В 1987 назначен министром по налогам и сборам, в 1990 занял один из ключевых постов в правительстве Шлютера, став министром экономики. От имени Дании Р. вёл переговоры по вопросам Европейского экономического и валютного союза. В 1992 для сохранения правого правительства был вынужден оставить свой пост, когда парламентское большинство посчитало, что он предоставлял Фолькетингу неполную информацию. В 1992–98 был спикером партии Венстре в парламенте по политическим вопросам. В 1993 опубликовал книгу «От социального государства к минимальному государству», в которой подчеркнул, что Дании необходимо отказаться от концепции государства всеобщего благосостояния и перейти к новой модели экономики с низким налогообложением. В 1998, став председателем Венстре и лидером оппозиции, ради победы в предстоящих выборах смягчил неолиберальную риторику и занял компромиссную позицию, в т. ч. предлагал увеличить расходы на социальную опеку и здравоохранение. Одновременно Р. критиковал социал-демократов по вопросам налоговой, миграционной, правовой политики. После победы на выборах в 2001 блока правых партий Р. стал государственным министром. В соответствии с предвыборными обещаниями его правительство заморозило рост налогообложения, однако добиться существенного снижения налогового бремени как на физические, так на и юридические лица не удалось. При Р. были сделаны усилия по интеграции иммигрантов в датское общество и ужесточению иммиграционной политики. Заняв пост государственного министра во второй раз (2005), Р. для повышения конкурентоспособности Дании на мировом рынке особое внимание уделил развитию образования, науки и инноваций, а также сократил уровень безработицы за счёт трудоустройства иммигрантов. Весной 2006 его правительство провело реформу системы социального обеспечения, в соответствии с которой был повышен пенсионный возраст. Также была проведена реформа государственного сектора с целью повышения его эффективности и качества обслуживания населения. В 2007 реализована административная реформа, в соответствии с которой были образованы 5 регионов, включающих 98 коммун. Во внешней политике Р. был сторонником т. н. доктрины Эллеманна-Енсена (Ellemann-Jensen), согласно которой малые страны могут оказывать глобальное влияние, солидаризируясь с близкими к ним по идеологии более крупными государствами. Во время председательства Дании в Европейском союзе (июль – декабрь 2002) Р. проводил активные переговоры по принятию 10 новых членов в ЕС, считая расширение ЕС и НАТО на восток залогом мира и процветания Европы. В тот же период первым из датских лидеров публично осудил политику сотрудничества датского правительства с нацистской Германией во время оккупации Дании немецкими войсками в 1940–45. В 2003 решительно поддержал вторжение коалиционных сил в Ирак, в котором Дания приняла непосредственное участие (наряду с США, Великобританией, Польшей и Австралией). Публикация 30.9.2005 в датской газете «Jyllands-Posten» карикатур на пророка Мухаммеда вызвала острую критику Дании со стороны мусульманских стран, но, несмотря на разразившийся вслед международный скандал и бойкот рядом государств датских товаров, Р. отказался приносить официальные извинения за публикацию карикатур, мотивируя это тем, что датское правительство поддерживает принцип свободы слова и не может принести извинения за действия независимой газеты. В 2006 датские вооружённые силы в составе Международных сил содействия безопасности были направлены в Афганистан. При Р. его партия Венстре стала политической силой в стране (с 1920-х гг. эту позицию занимали социал-демократы). 5.4.2009 Р. был избран на пост генеральным секретаря НАТО (вступил в должность с 1.8.2009), в тот же день он передал полномочия государственного министра Дании вице-председателю Венстре и бывшему министру финансов Л. Лёкке Расмуссену. Как генеральный секретарь НАТО Р. поддерживал и обеспечивал военное вмешательство сил международной коалиции в гражданскую войну в Ливии в марте – октябре 2011. В феврале 2013 первым из генеральных секретарей НАТО посетил Ирландию для встречи с министрами иностранных дел ЕС, где он заявил, что двери НАТО остаются открытыми для европейских демократий. 19.12.2013 на заседании Европейского совета выступил против идеи создания единых военно-воздушных сил Европы, которую поддерживали Франция, Испания, Италия, Польша и Германия, т. о. Р. стремился сохранить роль НАТО в европейской системе безопасности в неизменном виде. В 2014 в ходе политического кризиса на Украине Р. занял резко негативную позицию по отношению к России, возложил на неё ответственность за дестабилизацию ситуации на Украине. В апреле 2014 в статье в газете «Daily Telegraph» Р. назвал действия России по отношению к Украине явной агрессией и нарушением международного права, призвал стран-участниц НАТО инвестировать в вооружённые силы. В том же месяце гражданское и военное сотрудничество в рамках Совета Россия–НАТО было приостановлено. В июне 2014 Р. бездоказательно заявил, что Россия активно использует неправительственные организации для поддержания зависимости Европы от импорта российского газа. В сентябре 2014 при Р. был проведён один из крупнейших саммитов НАТО в Ньюпорте (Уэльс, Великобритания), основной повесткой которого был процесс передачи полномочий по контролю над безопасностью в Афганистане от сил НАТО к местными силовым структурам и перспективы дальнейшей миссии альянса в этой стране. Саммит также осудил «военное вмешательство» России в Украине и потребовал от России соблюдать нормы международного права, прекратить «незаконную оккупацию и аннексию» Крыма и остановить усиление напряжённости вокруг украинской границы. На саммите Р. заявил, что Россия стремится к созданию затяжных тлеющих конфликтов в соседних с ней странах, чтобы помешать их интеграции с ЕС и НАТО. 1.10.2014 Р. передал пост генерального секретаря НАТО Е. Столтенбергу, после чего открыл собственную консалтинговую компанию «Rasmussen Global». 27.5.2016 указом президента Украины П. А. Порошенко назначен его внештатным советником.

Кавалер Большого креста ордена «За заслуги перед Республикой Польша» (Польша, 2003), Большого креста ордена Данеброг (Дания, 2009), Большого креста ордена великого князя литовского Гядимина (Литва, 2004), ордена Креста земли Марии 1-го класса (Эстония, 2009), Большого креста ордена Оранских-Нассау (Нидерланды, 2014), ордена «Стара планина» 1-й степени (Болгария, 2014), ордена Свободы (Украина, 2014), Великий офицер ордена Трёх звёзд (Латвия, 2004).