РУССКОЕ ГОСУДАРСТВО
15–16 века
Образование Русского государства
В первые два десятилетия княжения старшего сына Василия II Ивана III Васильевича (1462–1505) были сделаны решающие шаги к формированию единого и независимого Русского гос-ва. В сер. 1460-х гг. под власть великого князя московского перешло Ярославское княжество. Невыплата дани Большой Орде в первые годы княжения Ивана III едва не привела к походу на Москву в 1465 хана Махмуда. После смены Махмуда его братом Ахмедом (Ахматом) во 2-й пол. 1460-х гг. Иван III возобновил выплату дани. В 1467–69 московские войска вели активные действия против Казанского ханства. Вначале они были не очень успешными, но в 1469, после похода на Казань, возглавляемого братом Ивана III Юрием Васильевичем, был заключён выгодный мир.
В 1471 Иван III привёл военной силой в покорность Новгород в ответ на намерение части новгородской верхушки перейти под сюзеренитет Казимира IV, великого князя литовского и польского короля. После этого хан Ахмед, поддерживавший претензии Казимира на власть над Новгородом, двинулся летом 1472 в поход на Москву. Но русские войска не позволили ордынским переправиться через р. Ока у г. Алексин, и те поспешно отступили. После этого успеха Иван III и его окружение приняли решение не соблюдать далее отношений зависимости от Большой Орды. Выплата дани была прекращена, Иван III начал переговоры о союзе с врагом Ахмеда крымским ханом Менгли-Гиреем I. В том же 1472 овдовевший к этому времени великий князь женился на Софье (Зое) Палеолог, племяннице последнего императора Византии Константина XI. В 1474 окончательно присоединено к Москве Ростовское княжество. В 1478 Иван III осуществил окончательное присоединение к своим владениям Новгородской земли. Вечевой строй боярской республики был ликвидирован, земельные владения новгородских бояр конфискованы.
Несмотря на прекращение выплаты дани Большой Орде, Иван III не стремился обострять с ней отношения и продолжал обмен посольствами с Ахмедом. Но в 1476 хан потребовал личной явки великого князя в Орду. Отказ Ивана сделал конфликт неизбежным. Летом 1480 Ахмед, заключив союз с Казимиром IV, вторично двинулся на Москву. На сей раз его войска, пройдя через территории Верховских княжеств, вышли к р. Угра, левому притоку р. Ока, служившей границей московских владений. Здесь им преградили путь московские рати. Ситуация осложнялась конфликтом Ивана III с братьями – Борисом Волоцким и Андреем Углицким. Два месяца (сентябрь – ноябрь) войска стояли друг против друга (т. н. Стояние на Угре), попытки татар переправиться через Угру были неудачными. В окружении великого князя возникли колебания: часть его приближённых выступила в данной ситуации за признание власти хана. Но к концу окт. 1480 возобладало влияние тех, кто настойчиво побуждал Ивана к активным действиям против Орды (к ним относились духовник великого князя архиепископ Ростовский Вассиан Рыло, митрополит Геронтий, сын Ивана III Иван Иванович Молодой и ряд др. лиц). Мятежные братья к тому времени примирились с великим князем и присоединились к его войскам. Казимир IV на помощь к Ахмеду так и не пришёл. В ноябре 1480 Ахмед отступил и ушёл обратно в степь, а в январе 1481 был убит в результате нападения сибирских и ногайских татар. Независимость Русского гос-ва установилась окончательно. К этому времени в его состав входила значительная часть территории, населённой вост. славянами: почти вся Cеверо-Восточная Русь (кроме Тверского великого княжества), часть верхне- и среднеокских областей, некогда входивших в состав Черниговской, Рязанской и Муромской земель, быв. Новгородская земля, простиравшаяся от Финского зал. до Белого м.; зависимость от великого князя московского признавали Псковская земля и Рязанское великое княжество.
Становление государственности
Во главе единого суверенного Русского централизованного гос-ва стоял монарх, единый правитель («самодержец»), принявший титул «государь всея Руси». Он обладал большой властью и авторитетом, собственным внутренним источником легитимности. «Мы, Божиею милостию государи на своеи земле изначала, от первых своих прародителей, а поставление имеем от Бога, как наши прародители, так и мы… а поставления как есмя наперед сего не хотели, так и ныне не хотим», – заявили московские дипломаты в 1489 Николаю Поппелю, послу императора Священной Римской империи Фридриха III Габсбурга, предлагавшему Ивану III королевский титул. Процесс централизации не был завершён и продолжался в течение 16 в., его показателем и фактором стал единый для всех земель Судебник 1497 – первый общерусский правовой кодекс, гл. задачей которого было создание общерусского права.
В правление Василия III (1505–33) было подготовлено идеологическое обоснование царского венчания. На протяжении достаточно короткого промежутка времени (вероятно, между 1514 и 1526) оформились две важнейшие государственно-политические и церковно-политические идеи 16 в. Одна из них, изложенная в «Сказании о князьях Владимирских», декларировала на легендарном историко-генеалогическом материале преемственную связь московских князей не только с владимирско-киевским наследием и византийской имперской государственностью, но и непосредственно с Римской империей эпохи имп. Августа. Другая – идея «Третьего Рима», создателем которой являлся старец псковского Елеазарова монастыря Филофей, – укореняла в эпохе Августа не только рус. государственность, но и рус. церковь: подчёркивалось уже не собственно имперское содержание, но функция Августа как правителя, в державе которого произошли рождение и земные деяния Христа. «Третий Рим» соотносился не только с Москвой и даже не с Москвой по преимуществу, но с царством как целым, при этом было выполнено переименование России в «Ромейское царство», возникшее в эпоху имп. Августа и переместившееся (на основе теории о «переносе империи» – translatio imperii) в Россию. Его миссия, согласно мысли Филофея, предопределена реальной ситуацией, поскольку Русское гос-во – единственное сохранившее политическую независимость православное царство, а рус. царь – единственный защитник православных христиан и «внешний» гарант православия, каким прежде являлся византийский император.
Воплощение этих идей – конституирование России в качестве царства – произошло в 1547 (царское венчание Ивана IV Грозного). Новый – царский – титул рус. самодержца стал в полном объёме соответствовать исторической реальности после покорения Казанского и Астраханского ханств. Поэтому лишь в 1557 московские политики и дипломаты обратились к патриарху Константинопольскому с просьбой утвердить царское венчание. В 1561 оно утверждено грамотой, данной от имени Собора и патриарха Константинопольского Иоасафа II. Царский титул декларировал обретение суверенитета по отношению к ордынским царствам – «ханствам», равноправие по отношению к Западной (Священной Римской) империи и её «цесарю». Утверждалась и идея наследования традиций Византийской империи и её василевса, называемого в источниках того времени «царём греческим».
При Иване III продолжалось формирование наследственной монархии с переходом власти по прямой нисходящей линии (от отца к сыну). Этот порядок воплощался в жизнь с трудностями и разногласиями, в условиях борьбы различных придворных группировок. Это было соперничество между «партиями» его сына Василия и внука Дмитрия. После неожиданной смерти его старшего сына от первого брака Ивана Ивановича Молодого (1490) Иван III первоначально намеревался сделать наследником внука Дмитрия (от брака Ивана Молодого с Еленой Стефановной, дочерью молдавского господаря Стефана III Великого). Однако сын Ивана III от второго брака (с Софьей Палеолог) – Василий, также добивавшийся власти, попытался воздействовать на отца с помощью «отъезда». В кон. 1497 заговор был раскрыт, Василий взят под домашний арест (ему вменялось в вину намерение «отъехать», ограбить великокняжескую казну в Вологде и на Белоозере, убить своего племянника Дмитрия). Иван III даже жаловался на сына митрополиту и церковному Собору. Софья подверглась опале, участники заговора были казнены. В феврале 1498 в Успенском соборе проведена торжественная церемония поставления Дмитрия Внука на великое княжение владимирское и московское. Однако Василий и Софья не отказались от борьбы за трон, уже в 1499 княжич был прощён и провозглашён великим князем новгородским и псковским. Но желая быть единственным наследником, Василий в 1500 предпринял вторую попытку «отъезда», бежав к литовской границе (к Вязьме и Брянску) во время рус.-литовской войны. Возможно, Василий даже участвовал в военных действиях против отца. Сближение Василия с великим князем литовским могло бы придать конфликту международный характер. Ивану III удалось возвратить сына, пойдя на уступки и дав ему «великое княжение под собою». 14.4.1502 Василий III Иванович был посажен «на великое княжение Володимерское и Московское и всея Руси самодеръжцемъ»; были арестованы Дмитрий Внук (умер в заточении в 1509) и Елена Волошанка (обвинена в связях с еретиками и скончалась также в неволе в январе 1505). По договорной грамоте 1504 права на великокняжеский стол признавались только за потомством Василия Ивановича.
У великого князя Василия III также возникли сложности с престолонаследием: бесплодие его супруги Соломонии (Сабуровой) вынудило великого князя развестись с ней и вступить в новый брак ради рождения наследника. Это вызвало крайне негативную реакцию в обществе, особенно в церковных кругах (по каноническим соображениям). Однако митрополит Даниил (1522– 1539), оказывавший великому князю безоговорочную поддержку, совершил пострижение Соломонии в монашество (1525), а также венчание Василия III с Еленой Глинской (январь 1526). Наследник – будущий царь Иван IV Грозный – родился в 1530. В правление Ивана IV Грозного (1533–84) борьба вокруг кандидатуры наследника началась в 1553, когда царь серьёзно заболел и претензии на престол выдвинул поддержанный рядом бояр двоюродный брат царя Владимир Андреевич Старицкий. «Мятеж» был недолгим, через три дня царь выздоровел, князя Старицкого вынудили целовать крест сыну Ивана IV Грозного – Дмитрию (от первого брака с Анастасией Романовной Захарьиной-Юрьевой), который вскоре утонул. В 1569 был раскрыт боярский «заговор» в Новгороде и Пскове, имевший целью посадить на престол Владимира Старицкого, однако из сохранившихся источников не вполне ясны обстоятельства организации заговора и размеры реальной опасности, угрожавшей царю (якобы «заговорщики» хотели его убить или выдать польскому королю в ходе военных действий). В окт. 1569 убиты князь Владимир Старицкий и члены его семьи, казнены люди из его окружения, зимой 1569/70 происходили массовые жестокие казни в Новгороде.
Непоправимый удар своему престолу нанёс сам Иван IV Грозный, смертельно ранив в порыве гнева старшего сына царевича Ивана (1581). После смерти царя (1584) началась борьба в правящих верхах – дворцовые смуты, сопровождавшиеся вооружёнными выступлениями «черни» и посадских людей в Москве. Спешно был созван Земский собор, по определению которого царём избран сын Ивана IV Грозного Фёдор Иванович (1584–98), бездетный, болезненный и неспособный самостоятельно управлять государством.
В 1591 в Угличе погиб царевич Дмитрий (сын Ивана IV Грозного от седьмого брака – с Марией Нагой). По официальной версии, которую многие подвергли сомнению, его смерть была несчастным случаем. Не выясненные до конца обстоятельства его гибели позже послужили поводом для появления самозванцев. Смерть царя Фёдора Ивановича (1598) означала конец московской династии Ивана Калиты.
Возросшая мощь Русского царства – единственной православной державы – сделала возможным устроение патриаршества в правление царя Фёдора Ивановича. Летом 1588 в Москву прибыл патриарх Вселенский Иеремия II, который отказался занять предложенный ему русский патриарший престол. Тогда рус. власти обратились к нему с предложением поставить «на патриаршество Владимирское и Московское» митрополита Московского Иова. На заседании Освящённого собора 23.1(2.2).1589 с участием патриарха Иеремии II и др. представителей греческого духовенства состоялось наречение митрополита Иова патриархом, 26.1(5.2).1589 состоялось его поставление. Через два года в Москву доставили грамоту Константинопольского собора от 1590, определявшую московскому престолу пятое место среди патриарших престолов и утвердившую право московского престола на поставление патриархов в дальнейшем.
Формирование государственной территории
Собирание и объединение рус. земель происходило путём ликвидации уделов, подчинения других ранее независимых или полусамостоятельных политических образований, а также в результате военных действий и в ходе дипломатических переговоров. Важнейшим событием кон. 15 в. стала ликвидация независимости Тверского великого княжества, давнего соперника Москвы в объединительном процессе. Иван III был связан с Тверью матримониальными узами (его первой супругой была тверская княжна Мария Борисовна, умершая в 1465). Усилившаяся политическая ориентация Михаила Борисовича Тверского на Великое княжество Литовское вызвала поход московских войск на Тверь зимой 1484/85, после чего тверской князь заключил договор с Москвой, по которому он признавался «братом молодшим» великого князя московского, т. е. его вассалом. Недовольный этим условием Михаил снова пытался привлечь на свою сторону литовцев, однако после нового похода московских войск бежал в Великое княжество Литовское. Взятие Твери (1485) практически не сопровождалось военными действиями; не было и массовых переселений жителей. Присоединение Тверского великого княжества ещё не означало его полного слияния с общерус. землями. Этот процесс завершился лишь в 16 в. Последнее великое княжество – Рязанское окончательно потеряло независимость ок. 1521, когда был «поиман» великий князь рязанский Иван Иванович, поводом для чего послужили его контакты с Крымским ханством. Вскоре Ивану Ивановичу удалось бежать в Великое княжество Литовское, где он и умер ок. 1534.
Походы 1483 и 1499–1500 привели к включению в состав Русского гос-ва Югры, земель Северного Предуралья (между р. Печора и Уральским хребтом) и Зауралья (вплоть до устья р. Обь), занимаемых племенами остяков и вогулов (хантов и манси). Дань с населения для рус. правительства собирали местные князья. Включение Вятской земли в состав Русского гос-ва (1489) сопровождалось назначением в вятские города московских наместников.
При Василии III в состав московских великокняжеских владений вошло значительное число уделов. Полнота власти и осн. территория были сосредоточены в его руках по завещанию («духовной грамоте») Ивана III, но количество и размеры уделов его братьев и др. родственников были ещё достаточно велики. Волоцкий удел ликвидирован в 1513 после смерти князя Фёдора Борисовича. Братья Василия III князья Семён Иванович Калужский (умер в 1518) и Дмитрий Иванович Углицкий (умер в 1521) скончались бездетными, т. к. великий князь, не имея детей, фактически запрещал братьям вступать в брак. Их владения оказались выморочными и вошли в состав великокняжеских, то же произошло и с уделом князя Юрия Ивановича Дмитровского (также бездетного), который был «поиман» в дек. 1533, сразу после смерти Василия III. Только Андрею Ивановичу Старицкому было разрешено жениться, но лишь в 1533, когда у самого Василия III было два сына. В 1518 после смерти князя Василия Семёновича Стародубского и в 1523 после вероломного захвата Василия Ивановича (Шемячича) Новгород-Северского (умер в 1529) их земли вошли в состав великокняжеских владений (переход земель под власть Москвы начался уже в 1499–1500). Присоединение больших территорий Северщины и Гомельщины способствовало укреплению юж. и юго-зап. границ государства. В 1511 завершилось строительство мощной крепости Нижнего Новгорода; усилены оборонительные сооружения в Туле – крупном центре обороны на юж. рубежах, а также в др. городах.
В 1510 произошло окончательное подчинение Пскова, решившее важные политические и военно-стратегические проблемы на зап. рубежах. Город уже давно находился в орбите московской великокняжеской политики, псковичи видели в великом князе защитника от притязаний Новгорода. Псков был одним из крупнейших торговых и ремесленных центров страны. Он ещё сохранял некоторые былые городские вольности (вече, вечевой колокол и др.), хотя власть великокняжеского наместника усиливалась, особенно после назначения на эту должность князя И. М. Репни-Оболенского (весной 1509), отличавшегося «лютостью». В 1510 Василий III в конфликте посадников и наместника признал виновными первых и «положил великую опалу» на Псков (упразднение веча, снятие колокола, установление власти двух наместников в городе, а также наместников в 10 пригородах). Псков принял требования об уничтожении городских вольностей, и великий князь решил не посылать рать на город. Из Пскова выведено 300 семей, поселившихся в Московской земле. Дворы в Среднем городе получили 1000 новгородских помещиков, составивших военный гарнизон города. Сюда же поселили 300 купеческих семей из др. городов. Была отменена чеканка денег и произведена перечеканка монет. Включение Пскова в состав Русского гос-ва способствовало его экономическому подъёму, показателем роста экономики было, в частности, бурное церковное строительство, в т. ч. каменное. Укреплялись городские стены. После присоединения Пскова в ходе рус.-литовской войны был взят Смоленск (1514).
Дальнейший рост гос. территории связан с присоединением Казанского (1552) и Астраханского (1556) ханств и с началом в 1580-х гг. планомерного освоения и закрепления сибирских земель Русским гос-вом, что было связано с успехами казачьего атамана Ермака Тимофеевича и его отряда, занявшего в 1582 столицу Сибирского ханства Кашлык. Администрация Фёдора Ивановича стремилась к прочному утверждению в Сибири с целью пополнения казны пушниной и поиска драгоценных металлов и иных полезных ископаемых, в которых испытывала большую потребность. «За Камень» отправлялись ратные люди, в эти места переводились пашенные крестьяне, казённые ремесленники. Уходили на новые земли массы «чёрного люда», искавшие лучших условий для хозяйствования. 300 ратных людей во главе с В. Б. Сукиным и И. Н. Мясным положили начало строительству сибирских городов – Тюмени (1586), Тобольска (1587), Лозьвинского городка (1590), Пелыма (1592), Берёзова (1593), Сургута, Тары (оба 1594), Нарыма (1596), Верхотурья (1598).
Территория государства в сер. 15 – 1-й трети 16 вв. увеличилась в 6 раз, приближаясь к 2,5 млн.км2, к кон. 16 в. она достигла, по одним данным, 4,3, по другим – 5,4 млн.км2.
Центральное и местное управление
При великом князе действовала Боярская дума – совет с законодательными, судебными и военно-адм. функциями. Она состояла из двух чинов – бояр и окольничих; в её работе участвовали некоторые лица дворцовой администрации, а также представители управленческого аппарата – дьяки. Среди думных чинов были представители титулованной знати и нетитулованного боярства, соотношение между которыми менялось. Титулованная аристократия быв. великих и удельных княжеств постепенно трансформировалась в великокняжеских советников, лиц, состоявших на государевой службе. Феодальная знать отдельных рус. земель, вошедшая в состав Государева двора, сливалась в единое сословие в ходе уничтожения удельной системы и удельных дум. Право пожалования думного чина принадлежало великому князю, оно было весьма широким, тем не менее круг лиц, которые могли попасть в Думу, был ограничен.
Решения по вопросам внутренней и внешней политики принимались великим князем после совещания с Думой. Внешнеполитические функции и судопроизводство Дума осуществляла с помощью возглавляемых боярами специальных комиссий (или коллегий) – посольских и судебных. На время выполнения поручения лица, не имевшие думных чинов (дворецкие, казначеи, дьяки и др.), но входившие в состав комиссий, собирательно назывались боярами (это особенно характерно для посольских комиссий, посольств в зарубежные страны и т. п.).
К числу важнейших ведомств относились Казна и Дворец (в ходе постепенной специализации функций в кон. 15 – 1-й пол. 16 вв. выделились Большой дворец и областные Дворцы). Они ведали взиманием налогов, денежных и натуральных оброков, контролировали оборот земель, прежде всего конфискованных и переходивших в фонд великокняжеских владений, им принадлежал контроль за функционированием системы кормлений и несением военной службы осн. массой уездного дворянства. Дворецкие и казначеи, как и бояре, имели право боярского суда. При этом судья (или судьи) проводил на месте разбирательство (расследование), выслушивал свидетелей, изучал документы, а результаты следствия излагал в судном списке, который он докладывал князю или его представителю, а тот либо выносил приговор как судья последней инстанции, либо, при решении особо важных дел, докладывал уже великому князю (царю). Важной составной частью формирующегося гос. аппарата постепенно становились приказы, зарождение которых относится к рубежу 15–16 вв.
Чиновнический управленческий аппарат (дьяки и подьячие) обычно формировался из людей незнатного происхождения, но среди них появлялись и выходцы из служилых детей боярских центральных уездов. Некоторые дьяки благодаря своим личным способностям и заслугам достигали высокого положения при великокняжеском дворе и имели большое влияние на решение многих гос. дел, внутренних и внешних.
Местное управление осуществляли наместники, назначавшиеся в потерявшие свою независимость земли, в другие города и уезды. Они формировали подведомственный им адм. аппарат, органы наместнического управления. Наместники присылались на места на определённый срок, для материального обеспечения и вознаграждения за службу им назначался «корм», получаемый от населения. Его размеры не были фиксированы, что приводило к разл. злоупотреблениям. Судебник 1497 содержал статьи, несколько ограничивавшие власть наместников и кормленщиков, их деятельность в сфере судопроизводства бралась под контроль. Предусматривалось участие в судебных разбирательствах представителей местной администрации, а также верхушки посадских людей и чёрных крестьян на суде, который совершали бояре или дети боярские, имевшие кормления с правом боярского суда. Предписывалось присутствие на суде «дворского» (представителя княжеской администрации на дворцовых землях), «старосты» (выборный адм. чин в волости), «лучших» людей.
Внутренняя политика в кон. 15 в. – 30-х гг. 16 века
Внутренняя политика Ивана III была подчинена задачам обеспечения единства страны и централизации власти. Действенным фактором централизации государственного управления был Судебник 1497. Он основывался на предшествовавшем законодательстве (Русская правда) и местном праве (Двинская и Белозерская уставные грамоты, Псковская и Новгородская судные грамоты и др.), развивая и уточняя их нормы, а также дополняя новыми, предназначенными для всего Русского гос-ва. Судебник упорядочивал судебный аппарат, отражал общие нормы судоустройства и судопроизводства, предусматривал подчинение местного суда центральному суду, обязательное утверждение великим князем решений по наиболее важным делам. Суд осуществляли бояре и окольничие, но в боярском суде участвовали дьяки, что имело целью не только ведение делопроизводства, но и в известной степени ограничение судебных прав бояр. Констатировалось разграничение сфер компетенции судей, определялись размер и порядок взимания пошлин за рассмотрение дел боярским судом, порядок выдачи судебных актов, наметилась тенденция к ограничению церковного суда как относительно субъектов, подлежавших церковному суду, так и по категориям дел. Нормы Судебника отражали мн. стороны социальной жизни. Так, впервые в официальном документе упомянуты «помещики», что свидетельствует о становлении нового вида феодального землевладения – поместья. Встречается термин «наймит», обозначавший людей, продававших свою рабочую силу. Уточнялись права и обязанности купцов, использовавших в своих торговых операциях не только чужие деньги, но и чужой товар. Проявилась забота о возвращении пленных и охране интересов тех, кто бежал из плена. Свидетельством присутствия в России значительного числа иностранцев являлся разбор в Судебнике порядка разрешения споров между ними. Особое значение имела статья «О христианском отказе», т. е. о праве «выхода» крестьян, перехода от одного владельца к другому: законодательно закреплено право перехода лишь в период за неделю до осеннего Юрьева дня (26 нояб.) и неделю после него. Ограничение возможности перехода оформилось фиксацией размера выплаты землевладельцу «пожилого» (независимо от наличия или отсутствия задолженности), размер которого зависел от количества прожитых лет.
Упорядочение и централизация происходили и в системе налогообложения, инструментом которого являлись земельные описания. Кон. 15 в. был переломным моментом в истории писцового дела, когда на писцов помимо фискальной кадастрации возложены обмер земель и межевание, а затем и проверка прав владения. С 1480-х гг. до нач. 1500-х гг. московские писцы посылались описывать территории вновь присоединённых и соседних с ними земель. В 1486–1505 состоялось первое валовое описание земель, в дальнейшем они стали достаточно регулярными и оставались инструментом финансово-экономической и политической централизации. Великокняжеские писцы выявляли возможности расширения фонда государственных (чёрных) и дворцовых земель, в особенности, когда описания сопровождались проверкой прав собственности. Перепись закрепляла права собственности на землю, которая в значительной своей части оказывалась захваченной феодалами крестьянской землёй. Она фиксировала контингент феодально-зависимых людей и усиливала личную несвободу крестьян, «сидевших» на земле феодала, а также определяла население, попадавшее путём включения в перепись в феодальную зависимость и от государства. Вместе с тем переписи являлись серьёзным орудием объединительной политики московских великих князей, а удельные князья, в свою очередь, использовали их в качестве контрмеры, направленной на сохранение уделов. Так, например, в 1509–10 брат Василия III князь Семён Иванович предпринял описание Бежецкого Верха, а в 1519– 1521 новое описание Бежецкого Верха провели уже московские писцы после смерти князя Семёна (1518). В период регентства Елены Глинской (1533–38) работа писцов проходила на территориях ликвидированных уделов – Бежецкого, Дмитровско-Звенигородского, позже Старицкого.
В отношении церковного землевладения Иван III, вероятно, задумывал продолжить в более широком масштабе конфискации значительной части владычных и монастырских владений, проведённые им в Новгороде (1478, 1499), хотя информация о масштабах, а равным образом о дальнейшем предназначении намеченных к конфискации земель отсутствует в сохранившихся источниках. На церковном Соборе 1503 среди прочих обсуждался и вопрос о землях (однако, с этим согласны не все историки). Предложения великого князя об отчуждении церковных земель были поддержаны монахами-«нестяжателями». Иван III пытался опереться на их учение, хотя оно, в отличие от социально-политических и фискальных целей правительства, оставалось в духовной сфере и не было вполне адекватно его политике. Великий князь потерпел поражение: Собор 1503 обосновал тезис о неотчуждаемости «недвижимых стяжаний».
Земельная политика Василия III по отношению к церковному, прежде всего монастырскому, владению была значительно более осторожной. Он не решался на мероприятия, подобные новгородским конфискациям, хотя и стремился ограничить или как-то урегулировать рост монастырского землевладения. Его «Уложение» не сохранилось, но ссылки на него имеются в главе 101 Стоглава, из которой следует, что в ряде районов было запрещено продавать вотчины или давать их в качестве вклада в монастыри без доклада великому князю, т. е. без его разрешения. К этим районам относились города Тверского и Рязанского княжеств (Тверь, Микулин, Рязань), некоторые новгородские волости (Торжок) и др. «Уложение» Василия III стимулировало выкуп монастырских вотчин светскими землевладельцами.
Тенденция ограничения податных и судебных привилегий крупных землевладельцев (феодального иммунитета) отчётливо прослеживается в последней трети 15 – 1-й трети 16 вв. Но она не была последовательной. Так, до 1513 правительство Василия III последовательно проводило принципы ограничительной политики по отношению к привилегиям крупных землевладельцев, однако позже стали выдаваться льготные и тарханные грамоты, содержавшие временное или постоянное освобождение от налогов.
Реформы середины 16 века. Земские соборы
Московское восстание лета 1547, последовавшее за опустошительным пожаром, сопровождавшимся многочисленными жертвами, вылилось в расправу с представителями рода Глинских, близких родственников Ивана IV Грозного, холопы которых, по слухам, подожгли город. Столица в течение нескольких дней контролировалась чёрными (тяглыми) людьми, ясно обнаружилась необходимость консолидации слоёв, заинтересованных в укреплении гос. власти. Большое влияние на царя приобрела в этот период «Избранная рада» (термин князя А. М. Курбского), т. е. по существу «ближний совет», или «ближняя Дума», куда входили мелкопоместный дворянин А. Ф. Адашев, священник кремлёвского Благовещенского собора Сильвестр, по-видимому, митр. Макарий и узкий круг связанных с ними лиц. Наиболее существенными составляющими её деятельности были начавшиеся реформы, Судебник 1550, созыв Земских соборов.
Деятельность Земских соборов стала важным этапом формирования сословно-представительной монархии. Первые Земские соборы ещё тесно связаны с церковными Соборами, которые были старше Земских. На «Соборе примирения» (1549), который большинство исследователей определяют как первый Земский собор, произошло «примирение» царя с боярами, высказаны взаимные обязательства согласованных действий в дальнейшем, а также положено начало реформам. Собор проходил в два этапа, поскольку состоял из двух своеобразных «палат», или «курий». Сначала царь произнёс речь, обращённую к боярам, окольничим, дворецким, казначеям; в тот же день аналогичная речь была произнесена перед воеводами, княжатами, детьми боярскими, большими дворянами. В источниках не сообщается, как формировалась вторая «курия», были ли её члены вызваны в Москву специально или же оказались в столице. В дальнейшем в состав Земских соборов включены представители посадов, прежде всего их верхних слоёв, что обусловлено усилением роли города в социальной жизни, ростом активности горожан. Однако «третье сословие» ещё не было, как, впрочем, и позже, в 17 в., достаточно сильным.
Земские соборы общегосударственного характера, требовавшие участия представителей господствующего класса всей земли, в какой-то мере заменили княжеские съезды и вместе с Думой унаследовали их политическую роль. В то же время Земские соборы – это орган, пришедший на смену вечу и воспринявший традиции участия общественных групп в решении правительственных вопросов. При этом присущие вечу элементы демократизма были заменены началами сословного представительства.
Стоглавый собор 1551 был церковно-земским не столько по составу участников (юридически он – совещание церковное, но на некоторых его заседаниях присутствовала Боярская дума), сколько по целям работы, включавшим как решения по церковным вопросам, так и «устроение земское», «земское строение», т. е. гос. строительство. На Стоглавом соборе утверждены Судебник (составлен в 1550) и уставные земские грамоты. Ряд решений Собора принят «по царскому совету» (напр., «соборное уложение» об открытии по городам училищ, об искоренении пьянства в монастырях и др.). Собрание постановлений Собора 1551 (Стоглав) содержит царские вопросы и соборные ответы на них. Большое внимание уделено монастырскому землевладению, попыткам его ограничения. При решении вопроса о соотношении светского и церковного суда чётко определялись пределы их юрисдикции. В Стоглав не вошли т. н. дополнительные царские вопросы Собору 1551, излагавшие программу реформ, проект гос. преобразований, предложенный Собору и боярам от имени Ивана IV Грозного. «Вопросы» касались «земских» проблем, отдельных аспектов земельной, торговой, таможенной политики (регламентация распределения вотчин, поместий, кормлений; введение вотчинных книг для учёта земель; организация земельной переписи; борьба с местничеством; обложение слобод и др.). Некоторые из них были разрешены в ходе реформ 1550–60-х гг.
Усиление роли правового начала в стране выразилось в появлении Судебника 1550 и большого числа узаконений 1550–60-х гг. Одной из главных реформ была земская: отменялись кормления, власть наместников и волостелей заменялась властью новых, выборных органов самоуправления, позже получивших наименование губных и земских изб [губные органы начали вводиться повсеместно в кон. 1530-х гг., прежде всего как карательные, ведавшие борьбой с разбойниками, татями (ворами), сыском беглых, но также имевшие и некоторые адм. функции. В первое время они действовали параллельно с системой кормлений]. Создание в 1550-х гг. земских органов сопровождалось ликвидацией кормлений. Компетенция земских органов распространялась только на посадских и крестьян. Разграничение круга дел, подведомственных губным и земским органам, не было проведено достаточно чётко. В уездах во главе новых институтов стояли выборные головы или старосты из местных дворян, в их аппарат входил дьячок (подьячий) и целовальники из местных крестьян. Органы самоуправления в черносошных волостях контролировались старостой в уезде. В сев. районах, где преобладало гос. крестьянство, и в городах с достаточным количеством посадского населения во главе местного самоуправления стояли земские старосты, при которых также находились земский дьячок и целовальники. Функции новых органов были в осн. фискальными, связанными с взиманием налогов и отправкой их в столицу. Через них передавались разл. распоряжения и объявления из центра. Их судебные прерогативы отличались значительно меньшим объёмом, нежели фискальные. Представительные институты на местах создавались таким образом, чтобы усиливать контроль со стороны центра.
Продолжалось формирование приказов. Они создавались как по функциональному, так и по территориальному признаку. Среди наиболее ранних приказов и центральных правительственных учреждений были Разрядный, Поместный, Посольский приказы, Оружейная палата. Разрядный приказ ведал военными делами, управлял дворянским ополчением, а во 2-й пол. 16 в. стал своего рода «генеральным штабом» рус. войск. Поместный приказ заведовал учётом земель, обеспечением поместьями служилых дворян и т. д. Датой образования Посольского приказа как самостоятельного учреждения принято считать 1549 (когда «приказано посольское дело Ивану Висковатому, а был ещё в подьячих»), но при этом отмечается, что начало его деятельности относится к более раннему времени, к рубежу 15–16 вв. Специализация внутри центрального военного управления привела к появлению новых приказов: Стрелецкого, Пушкарского, Оружейного, Бронного. Существовали Разбойный приказ, которому принадлежала высшая уголовная юрисдикция, Ямской, Холопий и др. В кон. 16 в. появляются известия об Аптекарском приказе. С указом 1549, по которому дворяне и дети боярские освобождались от суда наместников и подлежали суду приказов, связано появление областных судных приказов (Московского, Владимирского, Дмитровского, Рязанского). Более определённы упоминания о них в источниках кон. 16 в.
В 1550 издан указ об «испомещении» (наделении поместьями) тысячи членов Государева двора («тысячников»). Постепенно ограничивалось местничество, игравшее большую роль при назначении на должности в войске, в центральном и местном правительственном аппарате; место феодала в иерархии чинов определялось прежде всего его родовитостью, учитывалось предыдущее место службы его самого, а также его предков. Приговор 1550 о порядке служебных назначений в полках и об ограничении местничества точно обозначил служебное место воевод в войске, установил соподчинение воевод отдельных полков. Местнические счёты во время военных действий были запрещены, за исключением споров между воеводами. Т. о., местничество было уничтожено лишь частично.
В 1556 издано Уложение о службе, определявшее нормы военной службы (количество полностью экипированных конных воинов, которое должен был выставить феодал в зависимости от объёма находившейся у него во владении обрабатываемой земли). Завершилось формирование нового войска, основой которого стало поместное ополчение. Созданы особые стрелецкие войска, вооружённые огнестрельным оружием. Они коллективно обеспечивались землёй, небольшим денежным жалованьем, сохраняли право на мелкую торговлю и ремесло; их городские дворы не облагались тяглом. Возросло значение артиллерии, улучшилось положение пушкарей, обслуживавших пушки и пищали.
Опричнина
Со смертью митр. Макария в 1563 и в связи с опалой А. Ф. Адашева и удалением Сильвестра в 1560 существенно сузился круг «мудрых советников», которые могли воздействовать на Ивана IV Грозного. Царь всё более был склонен видеть вокруг себя заговоры и измены. В дек. 1564 Иван IV Грозный с семьёй, казной, в сопровождении нескольких сотен вооружённых дворян выехал в Александровскую слободу (ныне г. Александров), отправив в Москву сообщение о том, что он покидает царский престол. Условием возвращения в Москву было получение им права на неограниченные опалы и казни «изменников», реорганизацию управления страной, разделение её на «земщину» и «опришнину» государя, а также выплата «земщиной» единовременного налога в 100000 руб.
Новая политика продолжала решение задач, поставленных отцом и дедом Ивана IV Грозного: борьба с удельной системой, сокрушение части верхушки княжеско-боярской аристократии, поддержка служилых людей, для наделения которых использовались многие «опричные» земли (география разделённых земель частично соответствовала требованиям Ливонской войны, в опричнину попали уезды, обращённые к литовской границе, – Можайск, Вязьма, Калуга, Козельск). Опричнина характеризовалась жестокостью, казнями, злоупотреблениями и произволом (точное количество жертв не поддаётся учёту, но исчислялось тысячами). Особого размаха репрессии и казни достигли в 1567–69, летом 1570 в Москве казнены глава Посольского приказа И. М. Висковатый, первые дьяки ряда других важнейших приказов и многие другие лица. В том же 1570 начались казни самих опричников. В 1572 создана видимость отмены опричнины (запрещено даже употреблять это слово), но многие её признаки сохранились.
Проявилась неоднозначность политического развития Русского гос-ва: сочетание двух линий эволюции гос. строя, из которых одна вела к сословно-представительной монархии, другая – к абсолютизму.
Социально-экономическое развитие в конце 15 – 16 века
Образование единого государства и освобождение от ордынской зависимости оказали благоприятное воздействие на экономику страны, вызвали хозяйственный и экономический рост. Началось активное внутреннее освоение земель («большие расчистки»), крестьянская и монастырская колонизация, освоение сибирских просторов. Ландшафт страны менялся, хотя и медленно, с природного на антропогенный.
Сельское хозяйство было гл. занятием населения. Развивались скотоводство, промыслы (бортничество, рыболовство, охота), особой категорией охотников были бобровники и сокольники. На внутренний рынок поступали продукты зернового хозяйства (преобладали) и животноводства, а также промыслов, среди них – солеваренной промышленности, требовавшей значительного уровня развития техники. Правительство проводило покровительственную политику по отношению к местному купечеству и промышленным людям. Формировались фамилии зажиточных людей, владевших крупными промыслами и землями, среди них было много выходцев из северного крестьянства. В разных районах страны разрабатывались соляные варницы (Соль Переславская, Соль Галицкая, Нерехта, Старая Русса, Поморье, Соль Камская). Варницы Соли Вычегодской, полученные в 1516–17 Строгановыми от Василия III, принесли большие богатства этой купеческой фамилии. Жалованные и льготные грамоты получали и др. солевары. Среди ремёсел известны чёрная и цветная металлургия, деревообработка, деревянное и каменное строительство, текстильное, суконное, кожевенное, гончарное, стекольное производства, ювелирное дело и многие другие.
Феодальная собственность на землю была основой производственных отношений. Земли разделялись на дворцовые и черносошные, частновладельческие, церковно-монастырские.
Размеры церковно-монастырского землевладения были велики, и хотя власти вели наступление на церковное и монастырское землевладение, эта политика не могла быть вполне последовательной по политическим, идеологическим, конфессиональным причинам. Так, несмотря на все попытки ограничения, сохранялась практика земельных и имущественных вкладов «на помин души». Правительственная политика ограничения податных, судебных и др. привилегий монастырей не была последовательной: периоды широкой выдачи жалованных грамот с тарханными привилегиями сменялись периодами сокращения иммунитета. Попытки отмены тарханов делались в сер. 16 в., но к их изживанию привели лишь постановления Соборов 1580 и особенно 1584. Эти соборы являлись церковно-земскими, поскольку решавшиеся на них вопросы касались также и интересов «земли», «воинского чина». Многие монастыри и архиерейские дома, обладая значительной судебно-административной самостоятельностью, активно развивали хозяйственную деятельность и добивались экономического процветания. Монастырское хозяйство отличалось большей устойчивостью и экономической эффективностью, чем светское, активнее участвовало в товарно-денежных отношениях.
В кон. 15 в. зарождается поместное землевладение. Поместье – небольшое условное владение, которое дворяне получали как вознаграждение при условии выполнения военной и государственной службы. Его нельзя было ни продать, ни подарить монастырю (в т. ч. в качестве вклада «на помин души»), поэтому создание поместной системы оказалось одним из средств ограничения монастырского землевладения. Поместное землевладение как система формировалось в связи с деятельностью московских властей в присоединённой Новгородской земле, где на конфискованных землях новгородских бояр, архиепископа и монастырей «испомещались» вотчинники старинных московских родов. Поместья на рубеже 15– 16 вв. появились и в Тверской земле. В присоединённых областях создавался слой особо преданных государю служилых людей – военных вассалов. Земли для раздачи в поместья брались из фонда дворцовых владений и черносошных земель. Последние считались гос. собственностью, находившейся во владении крестьян. Хозяйство черносошных крестьян Поморья было особенно крепким. Само дворцовое землевладение выделялось именно из состава черносошных земель. Другим источником для «испомещения» служилых людей являлись земли, конфискованные у бояр, у церковных землевладельцев и монастырей. Помещичье хозяйство в осн. было мелким и средним. Из-за небольшой производительности оно оставалось потребительским, а не товарным. Число помещиков быстро увеличивалось, тем самым создавались военные кадры, войско, необходимое для расширения территории, закрепления прежних завоеваний, охраны гос. границ.
К сер. 16 в. поместное землевладение в центре почти полностью поглотило черносошные земли. Лишь на Севере, в Поморье, значение черносошных земель ещё оставалось значительным. В Новгородской земле поместная система почти полностью вытеснила светское вотчинное землевладение, но в других областях вотчина (наследственное владение) и поместье сосуществовали. Во 2-й пол. 16 в. делались попытки их сближения, сокращались права отчуждения вотчинных земель, расширялись права государя на их конфискацию. Вместе с тем активно насаждались поместья. С 1572 возникают вотчины нового типа – пожалованные, сопряжённые с более строгими условиями и обязанностями военной службы. Рост пожалований вотчин впоследствии привёл к образованию значительных площадей вотчинного землевладения и крупных феодальных сеньорий.
Крестьянское хозяйство проявило свою эффективность в эпоху «больших расчисток», внутреннего освоения земель. Успехами земледелия обусловлен зафиксированный писцовыми книгами (с кон. 15 в.) рост сёл. Деревня состояла, как правило, из двух-трёх дворов, но в крупные поселения могло входить несколько десятков дворов. Расширялся ареал окультуренных земель. Экономический рост деревни был особенно быстрым и успешным во 2-й пол. 15 – сер. 16 вв.
Крупнейшими городами Русского гос-ва 1-й пол. 16 в. были Москва, Новгород, Псков. В Пскове в 1510 насчитывалось 6500 дворов, в Новгороде в сер. 16 в. – 5477 дворов. Население каждого из этих городов достигало 25–30 тыс. чел. В наиболее крупных городах России в 16 в. ремесленники составляли ок. 20–25% населения. В Судебнике 1550 особое внимание было уделено городскому населению – названы его категории: «торговые гости большие» (наиболее крупные купцы, которые вели торговлю не только внутри страны, но и за её рубежами), «торговые» (купцы), «посадцкие», «чёрные люди». В акте Земского собора 1566 дан наиболее ранний перечень гостей (12 имён) как представителей особой сословной прослойки. С кон. 16 в. чин гостя даровался особой жалованной грамотой. Быстрое развитие городов продолжалось во 2-й пол. 16 в. (а особенно в 17 в.).
Углубление общественного разделения труда, постепенное отделение ремесла и торговли от сельского хозяйства приводили к развитию товарно-денежных отношений, к появлению торгово-ремесленных поселений; подъём внутренней торговли подготавливал условия для складывания всероссийского рынка. Развивалась внешняя торговля: существовали торговые связи с ганзейскими городами, Скандинавией, Прибалтикой, Великим княжеством Литовским. С сер. 16 в. началась торговля с Англией и Нидерландами, с 1580-х гг. – с Францией. В Англии для торговли с Русским гос-вом и Персией в 1555 основана специальная торговая компания, получившая неофициальное название Московской (Русской) компании.
Хозяйственное разорение 1570–1590-х гг. и становление крепостничества
Хозяйственное разорение, экономический кризис 1570–90-х гг. были обусловлены не только естественными, природными факторами (двух- или трёх- летний мор 1569/70–1571/72; неурожаи, голод и дороговизна, вызванные ими), но и особенностями внутренней и внешней политики (произвол царских опричников, карательный поход на Новгород, опустошительные военные действия, крымские набеги). Произошло запустение городов, уменьшение в них количества тяглых дворов, падение объёмов внутренней, а отчасти и внешней торговли. Писцовые книги засвидетельствовали сокращение числа жителей и площади культивируемых земель в сельской местности. Сократилось число населённых пунктов, уменьшилась численность населения. Глубокий кризис охватил поместную систему и войско.
Кризисные явления и побеги крестьян обусловили значительное усиление закрепостительных мер по отношению ко всей рабочей силе вотчин и поместий – и к крестьянам, платившим натуральный или денежный оброк, и к холопам-страдникам. Введение режима заповедных лет, в течение которых запрещался крестьянский переход, провозглашённое как временная мера, постепенно входило в практику и делалось нормой. Со 2-й пол. 1570-х гг. проводились новые описания земель в ряде уездов. В 1580-х гг. началось генеральное описание страны, которое отличала большая точность подсчёта количества земли, стремление охватить учётом весь имевшийся фонд ранее окультуренных земель. Переписи продолжались и в 1590-е гг., но они не имели валового характера. Предполагается, что ок. 1592 издан указ, запрещавший крестьянский выход и устанавливавший пятилетний срок разбора крестьянских дел, подачи исковых челобитных по делам о крестьянах. Юридическим основанием крестьянской крепости была запись в писцовых книгах; регистрация в них крестьян считалась обязательной. Дальнейшим развитием этих норм стали два законодательных акта, принятых в 1597. Указ о кабальных холопах (или Уложение о холопах) от 1(11).2.1597 предусматривал регистрацию всех крепостных документов холоповладельцев, независимо от времени их составления, отменял право выхода из кабалы путём выплаты долга, холопы закреплялись за своими владельцами до смерти последних. Устанавливалось безденежное освобождение кабальных людей после смерти их владельца, обязательная служба владельцу не только кабальных людей, но и их детей, родившихся в холопстве, лишение наследников кабаловладельца права владеть кабальными холопами и их детьми в порядке наследования. Указ 24.11(4.12).1597 сыграл большую роль в оформлении крепостничества. При этом лаконичность и неясность его формулировок допускали разные прочтения. Он предусматривал сыск (в течение пяти лет) крестьян, которые «выбежали» от бояр и дворян; их следовало возвращать на прежние места. Однако остаётся неясным, разрешал ли указ крестьянский выход или его составители исходили из мысли об отмене крестьянского выхода, т. к. он мог быть применён в обоих случаях. Неясно также, имелся ли в виду сыск крестьян, бежавших до указа 1597, или же новый порядок распространялся и на тех крестьян, которые покинули своих хозяев после указа.
Внешняя политика в конце 15 – 16 века
При Иване III определились осн. направления внешней политики Русского гос-ва: литовское, ливонское, крымское и казанское; последние два были сопряжены с отношениями с Османской империей, в которых гл. целью рус. правительства было сохранение мирных отношений. Россия ещё не была достаточно сильна для участия в антитурецких коалициях европейских стран, к чему в 16 в. её неоднократно призывали правители Священной Римской империи и римские папы.
В отношениях с Великим княжеством Литовским осн. задачей было возвращение рус. земель с православным населением, при этом использовались как дипломатические меры, так и военные действия. Брак дочери Ивана III Елены и великого князя литовского Александра Казимировича не привёл к улучшению отношений, спорные вопросы решались в ходе военных действий 1493– 1494 и 1500–03. В результате успешных войн рус. владениями были признаны Вязьма и Верховские княжества. Военные действия 1507–08 были не столь успешными, но война 1512–14 закончилась решающей победой – взятием Смоленска (1514). Последовавшее за этим поражение рус. войск под Оршей не изменило положения дел. Установилась граница с Великим княжеством Литовским, просуществовавшая на протяжении 16 в. Дальнейшая борьба за западнорусские земли была приостановлена ухудшением отношений с Крымским ханством. Союзнические отношения с ханом Менгли-Гиреем I, сохранявшиеся при Иване III, ухудшились при Василии III в связи с изменением соотношения сил на юж. границах Русского гос-ва после уничтожения Большой Орды в 1502. В 1521 Мухаммед-Гирей I совершил опустошительный поход на Москву. Постоянными стали и набеги казанских ханов.
Отношения с Ливонским орденом в кон. 15 – нач. 16 вв. имели целью обеспечить неприкосновенность рус. границ и развитие экономических связей. Русско-ливонские договоры 2-й пол. 15 – нач. 16 вв. включали статьи, предусматривавшие создание благоприятных условий для торговли рус. купцов в Ливонии (принципы юрисдикции и судопроизводства в отношении русских на территории Ордена).
В 1540–50-х гг. осн. направлением внешней политики являлось восточное, где в ходе походов войск Ивана IV Грозного покорены сначала Казанское (1552), затем Астраханское (1556) ханства. После присоединения Среднего и Нижнего Поволжья одной из важнейших внешнеполитических задач стала борьба за выход к Балтийскому м. и участие в торговле на Балтике. Её решение было сопряжено с противодействием непрекращавшимся попыткам Крымского ханства сохранить своё влияние и вести наступательную политику: крымские набеги на юж. границы были постоянными в 1558–73, при этом и Османская империя не сразу смирилась с потерей влияния в Поволжье, пытаясь вернуть его в период 1569–72. В 1569 40-тысячная султанская конница, сопровождаемая артиллерией, пыталась захватить Астрахань, но рус. гарнизон выдержал длительную осаду.
Два фронта военных действий – на западе и юге – требовали огромного напряжения внутренних сил (военных и политических), а менявшаяся международная ситуация, противоречия между Речью Посполитой, Швецией, Данией, позиция Священной Римской империи заставляли искать новые дипломатические решения, однако прочных и надёжных союзников у России фактически не оказалось. Возникли противоречия в правящих кругах при выборе приоритетного направления внешней политики. Ослабляли страну и армию внутриполитические конфликты, тяготы опричнины.
Поводом для начала Ливонской войны послужили нарушения Ливонским орденом договора 1554: епископом Дерптским не выплачивалась Русскому гос-ву Юрьевская дань за вечное владение г. Дерпт (Юрьев), установленная русско-ливонским перемирием 1503 и подтверждённая в 1554; ограничивалась свобода торговли рус. купцов через Ливонию, продолжалось притеснение православного населения ливонских городов, церкви в «рус. концах» этих городов не были возвращены православным. В 1557 отчётливо выявилась угроза присоединения Ордена Сигизмундом II Августом к Польше, хотя по условиям договора 1554 ливонцы обязались не заключать с ним союзных соглашений. На первом этапе военные действия рус. войск были успешными. В мае – июле 1558 взяты Нарва, Дерпт, а также 20 городов и замков в вост. части Эстляндии, что облегчало выход к Балтийскому м., началось наступление на Ревель и Ригу. В июне 1558 происходили переговоры с ливонским посольством. В марте 1559 при посредничестве датского посольства заключено перемирие с Ливонским орденом до ноября 1559. Тогда же на русско-литовских переговорах достигнута договорённость об антикрымском союзе в связи с готовившимся весной 1559 крымским нападением на юж. границы России. Условия договора с Орденом в 1559 были в целом выгодны для России, их выполнение могло бы обеспечить его фактический переход под рус. протекторат, однако оно не состоялось. Для Ордена перемирие оказалось лишь способом оттянуть время; в конфликт были вовлечены др. страны, начался распад и расчленение Ордена. В 1559 Сигизмунд II Август принял Орден под свой протекторат, распространённый и на архиепископа Рижского, датчане установили протекторат над о. Эзель. В 1561 Северная Эстляндия и Ревель присягнули шведскому королю. Формальный распад Ордена зафиксирован Виленским соглашением 28.11.1561, а юридическое прекращение существования Ордена как самостоятельного гос. образования закрепили Рижские соглашения в феврале – марте 1562 между Сигизмундом II Августом, великим магистром Ордена Г. Кетлером и архиепископом Рижским.
Теперь продвижение к Балтийскому м. означало борьбу с несколькими государствами. Цель рус. дипломатии состояла в том, чтобы использовать противоречия между ними. Вступление Сигизмунда II Августа в войну осенью 1561 встретило враждебное отношение со стороны Дании и Швеции. В 1562 Иван IV Грозный заключил перемирие со Швецией, предпринял грандиозный поход на Великое княжество Литовское, в результате которого в февр. 1563 был взят Полоцк, что стало крупной военно-политической победой. Попытки польско-литовских войск вернуть город в сент. – окт. 1564 не удались. Дальнейшая борьба за Прибалтику происходила параллельно событиям опричнины, что не могло не сказаться на характере войны. Другим значительным фактором были противоречия между Речью Посполитой, Швецией и Данией в борьбе за наследство Ливонского ордена. Эти противоречия, впрочем, не исключали их общего стремления не дать России выхода к морю. России не удалось реализовать проект создания в Ливонии независимого государства во главе с датским принцем Магнусом, который прибыл в 1570 в Москву и был провозглашён наследным королём Ливонии. Большую опасность представляла крымско-турецкая агрессия 1569–72. В результате крымского набега 1571, когда войска Девлет-Гирея I подошли к самой Москве и подожгли посады, сгорела вся столица. Однако в 1572 армия Девлет-Гирея I была разбита при Молодях рус. войсками под командованием князя М. И. Воротынского. Оказались неудачными и попытки военным путём восстановить «мусульманские юрты» в Поволжье под протекторатом Османской империи. Проекты создания антимосковской коалиции с участием Речи Посполитой и Крымского ханства под эгидой Османской империи оказались нереальными. Османской империи не удалось получить согласие короля Речи Посполитой на пропуск турецких войск через Подолию.
В ходе Ливонской войны период 1572–77 стал удачным для России, но вскоре ситуация изменилась из-за сложных дипломатических манёвров во время «бескоролевья» в Речи Посполитой. Часть её правящей элиты, гл. обр. православные феодалы Речи Посполитой украинского и белорусского происхождения, выдвинула план династического объединения с Русским гос-вом, предложив кандидатуру Ивана IV Грозного на польский престол. Однако сторонники рус. царя были в меньшинстве. Сам царь поддерживал кандидатуру эрцгерцога Эрнста вместе с Габсбургами, надеясь на их содействие своим собственным планам. За победой Стефана Батория в ходе «бескоролевья» последовали крупные военные успехи нового короля, остановленные лишь мужественным сопротивлением Пскова в 1581. Военные действия вели и шведы, захватившие почти всё побережье Финского зал., осенью 1581 они взяли Нарву. 15.1.1582 заключено перемирие с Речью Посполитой, по условиям которого Иван IV Грозный отказался от Ливонии, потерял Полоцк, получив лишь ряд городов (Великие Луки и др.). В 1583 заключено перемирие со Швецией. Русское гос-во сохранило за собой небольшой участок побережья Финского зал. в устье р. Нева, потеряв Ям, Копорье, Ивангород. Задача получения выхода к Балтийскому м. сохранялась во всей полноте. Потерю Нарвы в какой-то мере возмещала постройка Архангельска в 1584–85. После рус.-шведской войны 1590–93 по Тявзинскому миру 1595 Швеция возвратила Русскому гос-ву Кексгольм (Корелу) и признала за ней Ивангород, Ям, Копорье, Нотебург и Ладогу.
Смутное время
Смута – название, принятое в историографии для обозначения событий в Русском гос-ве кон. 16 – нач. 17 вв. (восходит к произведениям современников). Смута была результатом глубоких противоречий в обществе, порождённых незавершённостью процесса гос. централизации. Разорение страны в ходе Ливонской войны, постоянных вторжений крымских татар, налоговой политики, морового поветрия и опричнины отразилось на положении крестьянского хозяйства, что не могло не сказаться и на поступлениях в гос. казну. Невозможность разрешения многочисленных противоречий путём реформ, ситуация, когда требования, предъявляемые обществом, переросли форму гос. управления, привели страну в нач. 17 в. к первой в её истории гражданской войне.
После смерти Фёдора Ивановича в борьбе за избрание на рус. престол распался политический блок Годуновых – Романовых, до этого обеспечивавший политическую устойчивость в стране. Начало царствования Бориса Фёдоровича Годунова (1598–1605) оказалось неблагополучным, на Россию обрушились неслыханные бедствия. Голодные бунты 1601–03 стали началом гражданской войны. Грабежи и разбои к лету 1603 вылились в восстание под руководством Хлопка, вышедшего, видимо, из холопского сословия. Новый, ещё более разрушительный вал гражданской войны пришёлся на те годы, когда в России появился первый самозванец – Лжедмитрий I (Ю. Б. Отрепьев, принявший имя погибшего царевича Дмитрия). Его поддержали отдельные круги польской шляхты, донское и волжское казачество. Одной из причин резких разногласий между центральной властью и казачеством было повышение цен на хлеб в нач. 17 в. из-за неурожаев в центр. районах страны. Казачество, зависевшее от подвоза продовольствия из России, оказалось в тяжёлом положении, что привело к участившимся набегам за добычей на Азов, в Крым и внутренние районы России. Весной 1604 Крымское ханство, обвинив рус. власти в набегах казаков, разорвало достигнутое ранее мирное соглашение с Россией. Администрация Годунова в сложной внутренней и международной обстановке приняла ряд мер против казачьей вольницы, запретив казакам торговлю и присутствие в пограничных рус. городах, подчеркнув свою непричастность к разбойным действиям вольных казаков. Единственной силой, способной остановить гражданскую войну, являлось царское войско. 13(23).4.1605 в Москве умер царь Борис Годунов. Смерть царя ускорила разложение армии, и в начале мая часть войск, стоявших под Кромами, перешла на сторону Лжедмитрия I. Главная роль в этом принадлежала служилым людям южнорус. городов, что оказало влияние на весь ход гражданской войны. Лидером рязанских служилых людей стал думный дворянин П. П. Ляпунов. Ему с братьями удалось привлечь к Лжедмитрию I служилых людей из Тулы, Алексина и других т. н. понизовых городов. Без войск династия Годуновых была обречена: мятеж стал следствием противоречий, характерных для общества в целом, в войсках появилась большая категория «детей боярских» из понизовых городов, владевших небольшими поместьями. Принятые при Годунове для увеличения войска новые нормы «уложенной службы» привели к тому, что состав боевых холопов увеличился вдвое. Следует отметить и наличие служилых людей по «прибору» – стрельцов, служилых казаков, положение которых было сходно с городовыми детьми боярскими. Основа войска – дворянство заняло выжидательную позицию, т. к. Годунов не мог реализовать продворянскую программу из-за аристократическо-княжеской оппозиции в Боярской думе и своём окружении.
Путь к Москве был открыт. В первых числах июня 1605 Лжедмитрий I со своим войском вошёл в столицу. Заняв царский престол при поддержке поляков, казачества, служилых людей понизовых городов, Лжедмитрий I не смог создать себе опору среди московской аристократии. 17(27).5.1606 в результате дворцового переворота Лжедмитрий I был убит. На русский престол возведён Василий Иванович Шуйский (1606– 1610). Власть нового царя была непрочной. Юг России отказался признать В. И. Шуйского самодержцем. В конце лета 1606 отряд украинских казаков под руководством И. И. Болотникова вошёл в пределы России. К нему присоединились несколько станиц донских казаков, холопы, служилые люди Рязани, Тулы, Венёва, Каширы. В октябре 1606 войска Болотникова осадили Москву. Между тем помощь Шуйскому пришла из сев. городов и Смоленска. 1(11).12.1606 князь М. В. Скопин-Шуйский с приходом смолян разбил отряды Болотникова у дер. Котлы и снял осаду Москвы. В декабре 1606 – июне 1607 произошло 7 крупных сражений, в 5 из которых победа досталась сторонникам Болотникова. В. И. Шуйскому удалось (при поддержке церкви) собрать внушительную рать в 100 тыс.чел. и бросить её против Болотникова под Тулу, которая была взята после четырёхмесячной осады. Однако гражданская война приближалась к наиболее драматичному, кульминационному периоду. В мае 1607 в Стародубе объявился Лжедмитрий II. В России его поддержали города Путивль, Чернигов, Новгород-Северский. Весной 1608 Лжедмитрий II блокировал Москву, разбив свой лагерь в с. Тушино. При самозванце, получившем прозвище Тушинский вор, образовалась Боярская дума. В войске самозванца находилось до 30 тыс. украинских и 15 тыс. донских казаков, 20 тыс. поляков, отряды служилых людей. Я. Сапега и А. Лисовский с 30 тыс.чел. осадили Троице-Сергиев монастырь, блокировав Москву с севера. 16-месячная осада монастыря не принесла успеха «тушинцам», но им удалось пресечь подвоз продовольствия с юга, что создало в столице напряжённое положение с хлебом. В этих условиях В. И. Шуйский пошёл на заключение военного договора со Швецией. Весной 1609 (после прихода шведского отряда под командованием Я. П. Делагарди) М. В. Скопин-Шуйский начал наступление на «тушинцев» из Новгорода. К осени были взяты Старая Русса, Торопец, Торжок, Порхов, Орешек, Тверь и Калязин. Войска остановились в Александровской слободе, чтобы получить поддержку служилых людей понизовых волжских городов и совместными усилиями освободить Москву. Появление на территории России шведских войск давало возможность польско-литовской шляхте начать «Московскую войну», т. к. Речь Посполита и Швеция находились в состоянии войны. Осенью армия польского короля Сигизмунда III пересекла рус. границу и подошла к Смоленску. С началом открытых военных действий Польши распался Тушинский лагерь: б. ч. шляхты ушла под Смоленск, казачество с Лжедмитрием II отошло к Калуге, часть дворянства поехала с повинной в Москву или в Калугу. 12(22).3.1610 М. В. Скопин-Шуйский, сняв осаду с Троице-Сергиева монастыря, торжественно вступил в столицу. Он вызвал у царя и его окружения опасения за судьбу трона и был отравлен Е. Г. Скуратовой-Шуйской (женой Д. И. Шуйского, брата царя). Василий Шуйский отправил 50-тысячную армию к Смоленску под командованием Д. И. Шуйского, но в решающем сражении у с. Клушино с 10-тысячным польским отрядом гетмана С. Жолкевского рус. войска потерпели сокрушительное поражение. 17(27).7.1610 в военном лагере у Серпуховских ворот открылся Земский собор, который принял решение о сведении с престола В. И. Шуйского. Власть до выборов нового царя передавалась временному правительству. К Москве подошли войска самозванца и отряд гетмана Жолкевского. Угроза того, что войска Лжедмитрия II будут впущены москвичами в город, заставила временное правительство принять условия Жолкевского и подписать договор об избрании на престол польского королевича Владислава, а затем впустить в город польские отряды. Смута достигла своего апогея. Противоречия между боярством, дворянством, казачеством, а также и внутри этих сословий, вмешательство Речи Посполитой и Швеции привели к небывалому размаху вооружённой борьбы.
Только угроза потери национальной независимости заставила сплотиться большинство населения в борьбе за освобождение своей страны. Земское движение к нач. 1611 составило основу национально-освободительного ополчения, формировавшегося в Рязани во главе с П. П. Ляпуновым. Первому ополчению, подошедшему к Москве весной 1611, так и не удалось освободить столицу от интервентов. Осенью в Нижнем Новгороде начало формироваться Второе ополчение, руководителями которого стали нижегородский посадский староста Кузьма Минин и воевода князь Д. М. Пожарский. В конце июня 1612 ополчение подошло к Москве, и после решающих боёв с интервентами 26.10(5.11).1612 столица была освобождена. 21.2(3.3).1613 на Земском соборе на престол избран Михаил Фёдорович Романов.
Чтобы развязать сложный узел взаимоотношений с Речью Посполитой и Швецией потребовалось ещё 5 лет. 27.2(9.3).1617 в дер. Столбово, близ Тихвина, был заключён мир, по которому Швеция возвращала России ранее захваченные города Новгород, Старую Руссу, Порхов, Ладогу, сохранив за собой Ивангород, Ям, Копорье, Орешек, в результате чего Россия оказалась отрезанной от Балтийского м. 1(11).12.1618 в дер. Деулино заключено перемирие с Речью Посполитой на 14,5 лет. Россия отдавала Речи Посполитой чернигово-северские земли с 29 городами, а также Смоленск.
1613–1689
Политический строй
Политический строй России в 17 в. связан с дальнейшей централизацией гос. власти и формированием рос. абсолютизма. Переход от сословно-представительной монархии к абсолютизму в России шёл через гражданскую войну, разруху и восстановление экономики за счёт предельной мобилизации народных сил, завершившись в сер. 17 в. законодательным оформлением крепостного права. Активная роль в формировании абсолютизма в России принадлежала монархии.
Бурные события нач. 17 в. привели к осознанию б. ч. общества необходимости восстановления сильной верховной власти и управления. Социально-политическая база монархии значительно расширилась. Важное значение в этом процессе имела постепенная консолидация служилых сословий «по отечеству» в рамках дворянского сословия, с едиными для его членов обязанностями, правами и привилегиями, получившими окончательное законодательное оформление в 18 в.
В 17 в. общество делилось на относительно замкнутые разряды служилых чинов. Чиновный принцип распространялся на служилых людей и на посадское население городов. Служилые люди «по отечеству» делились по трём разрядам чинов: 1) чины думные (бояре, окольничие, думные дворяне и думные дьяки); 2) чины московские (стольники, стряпчие, дворяне московские, жильцы); 3) чины городовые. Чины думные и московские входили в состав Государева двора и по своему происхождению в подавляющем большинстве принадлежали к княжеско-боярской знати. Численность Государева двора оставалась стабильной на протяжении всего 17 в. Уездное дворянство было организовано в особые территориальные общества, носившие название «служилых городов», и делилось на чины в зависимости от имущественного положения и служебной годности. Верхушку уездного дворянства составляли выборные дворяне, представлявшие меньшинство в служилом городе и принадлежавшие к лучшим, наиболее сильным и многочисленным семьям и родам. Выборные дворяне образовывали в составе городов правящие группы. Они входили в комиссии по наделению землёй служилых людей, решали вопрос о переводе из чина в чин. Из их числа назначались командиры конных сотен во время военных походов, а, следовательно, прохождение службы городовых служилых людей во многом зависело от них. Выборные дворяне, как правило, представительствовали от уездного дворянства на земских соборах и защищали интересы своего города перед царской администрацией. В 1-й четв. 17 в. они привлекались для кратковременной службы в Москву и входили в состав Государева двора. Средний слой уездного дворянства – дети боярские дворовые, как и выборные, несли военную и полковую службу на границах. Нижний слой уездных дворян составляли дети боярские городовые, нёсшие гарнизонную службу в своём городе и уезде.
В служилой карьере сохранялся местнический принцип. В 17 в. осн. критерием местнической чести становится «служилая честь», т. е. длительность и успехи на гос. службе.
Система управления
1-я пол. 17 в. была временем расцвета сословно-представительного строя, что связано с активной деятельностью Земских соборов, сыгравших важную роль в преодолении тяжёлых последствий Смутного времени, в восстановлении и укреплении монархии. В 1613–22 Земские соборы действовали непрерывно, но с установлением в стране порядка монархия перестала нуждаться в их поддержке. Абсолютистские черты, приобретаемые монархией с сер. 17 в., привели к прекращению созыва Земских соборов. Последним был собор 1653, обсуждавший вопрос о воссоединении Украины с Россией.
В управлении страной царь опирался на Боярскую думу, которая в течение всего столетия оставалась высшим органом гос. власти. Из органа родовой земельной аристократии Дума постепенно, на протяжении 16 – нач. 17 вв., трансформировалась в орган служилой аристократии, куда входили думные чины. Боярская дума как высший правительственный орган наделялась осн. функциями по руководству и контролю над приказами. Со 2-й пол. 17 в. в связи с консолидацией служилого сословия и ростом бюрократии, утверждением абсолютизма в России роль Боярской думы уменьшилась. На протяжении 2-й пол. 17 в. в составе Думы находились представители уездного дворянства – А. Л. Ордин-Нащокин, А. С. Матвеев. В числе думных дьяков были выходцы из торговых людей. С 1681 начала действовать постоянная комиссия Думы – Расправная палата, представлявшая собой высшую инстанцию по гражданским судебным делам. Сохраняя аристократический характер, Дума всё более превращалась в бюрократический орган при царе.
Текущая деятельность по управлению страной лежала на моск. приказах, охватывавших все звенья гос. аппарата. Деятельность многих из них переплеталась между собой. Работа приказов строилась на коллегиальном рассмотрении дел. Приказы возглавлялись судьями, имевшими штат управления с дьяками или подьячими – выходцами гл. обр. из служилого дворянства. В 17 в. служилые дьяки и подьячие стали влиятельной общественной силой, представлявшей собой формировавшуюся чиновную бюрократию.
С интересами укреплявшегося самодержавия связано и учреждение в 1654 Приказа тайных дел. Он осуществлял контроль деятельности др. приказов, городовых воевод и лиц, выполнявших ответственные служебные поручения, рассматривал подаваемые царю жалобы на приказную и воеводскую администрацию. В организации управления последовательно проводился курс на усиление централизации, выразившийся в слиянии ряда приказов и сосредоточении управления группами приказов в одних руках.
Местное управление в 17 в. было построено на сочетании воеводской власти с земским самоуправлением. Смута ускорила процесс оформления воеводской власти в качестве военно-адм. управления на местах, во главе которого стояли бояре и дворяне, назначаемые из Москвы. Назначение воевод, сменяемых через 1–2 года службы, осуществлял Разрядный приказ, но в служебно-адм. отношении воевода подчинялся тому приказу, в управлении которого находился город. Центром и рабочим органом уездного правления была приказная изба (воеводская канцелярия) с дьяком во главе, с которым воевода должен был решать дела совместно. Посылка моск. дьяков в приказные избы городов укрепляла воеводский аппарат управления, создавая основу формирования местной бюрократии. Воеводе вручался наказ, который подробно регламентировал, какие дела он должен решать сам, а по каким вопросам обращаться в приказ и ждать указаний. Развитие воеводского управления вело к укреплению центральной власти и самодержавия в России.
Усиление контроля центральной власти над уездом выразилось в развитии общегосударственной системы территориальных приказов и складывании воеводского управления на местах. Особое внимание уделялось воеводскому управлению, что объяснялось стремлением укрепить центральную власть в уезде. Для контроля над деятельностью воевод в 1619 создан Сыскной приказ. Органы самоуправления во время Смуты были значительно ограничены в своей деятельности воеводской властью и произволом с её стороны. В целях контроля над местной властью в 1626 общинам запретили давать взятки воеводам, исполнять их незаконные требования. Последующая практика показала нежизнеспособность этого решения. Поиски путей к преодолению недостатков в деятельности системы управления привели к идее упорядочения функций местной власти. В 1627 царь восстановил институт выборных губных старост, передав в их ведение уголовные дела. Разделение властей, хотя и условное, позволяло сосредоточить осн. деятельность воевод на сборе податей, что осуществлялось ими вместе с приказными людьми, земскими старостами, целовальниками и присылаемыми из Москвы сборщиками.
Внутренняя политика
Среди главных вопросов, стоявших в первые годы царствования Михаила Фёдоровича (1613–45) и рассматривавшихся Земскими соборами, были вопросы о сборе денег, борьбе с отрядами гетмана А. Лисовского, об обороне Москвы от нашествия войск королевича Владислава, об условиях мира со Швецией и Речью Посполитой и др.
В 1619 фактическим главой государства стал вернувшийся из плена патриарх Филарет (Фёдор Никитич Романов) – отец царя Михаила Фёдоровича. На первом заседании Земского собора с участием Филарета в июне 1619 поставлен вопрос о ликвидации «разорения» и «устроении» земли, приняты осн. положения по восстановлению гос. системы. Восстановление гос. системы управления в значительной мере зависело от приведения в порядок землевладения служилых людей, улучшения местного и центрального управления и обеспечения поступлений в казну.
Неотложным вопросом в царствование Михаила Фёдоровича было урегулирование поземельных отношений в стране. Осн. масса провинциального дворянства приняла самое активное участие в бурных событиях нач. 17 в. Требования, с которыми выступало дворянство, изложены в приговоре Первого ополчения от 30.6(10.7).1611. Большое внимание в нём обращено на земельное обеспечение дворянства и получение денежного довольствия. Главным требованием уездного дворянства было право на достойное земельное обеспечение с предоставлением части земли в вотчину дворянству, нёсшему осн. тяжесть военной службы.
Михаил Фёдорович последовательно проводил в жизнь важнейшие требования приговора. Для раздачи помещикам использовался фонд гос. земель. В 1626 разрешили продавать запустевшие земли в вотчину, передавать поместья по наследству, а также обменивать их, тем самым значительно расширилось право собственности на поместья. Однако полностью решить задачи, изложенные в приговоре, правительство не смогло из-за разорения в период Смуты. Значительное сокращение источников доходов привело к борьбе служилых людей за крестьян. К 1640-м гг. число помещиков по отдельным центральным уездам уменьшилось до 30%. Такого сокращения не наблюдалось с сер. 16 в. по 1620-е гг. Многие «дети боярские» лишились своих земель и крестьян.
В тяжёлом положении оказался и крестьянин, более всего пострадавший в годы Смуты. Крестьянин, чтобы восстановить хозяйство, прокормить семью, нередко уходил со своего места жительства под покровительство «сильных людей» (напр., князя Д. М. Пожарского с сыновьями, бояр Морозовых, Шеиных, Романовых и др.). Привилегированное положение боярско-княжеской аристократии в обществе, очевидно, обеспечивало крестьянину нормальные условия для ведения хозяйства. Уездное дворянство жаловалось на «московских сильных людей всяких чинов», которые отвозят их беглых крестьян в свои поместья и вотчины. С кон. 1630-х гг. дворяне настойчиво подавали коллективные заявления о продлении времени розыска крестьян, в 1641 последовал царский указ, устанавливавший десятилетний срок сыска беглых крестьян и пятнадцатилетний – для крестьян, вывезенных насильно др. землевладельцами. Постепенное увеличение срока сыска беглых крестьян подготовило полную отмену «урочных» лет и установление бессрочного сыска.
Патриарху Филарету удалось стабилизировать основу экономики страны – сельское хозяйство. Значительно возросла роль служилого города. Процесс сближения поместья и вотчины, начавшийся в годы гражданской войны, получил своё законодательное оформление и способствовал сплочению уездного дворянства. Служилая аристократия, составлявшая б. ч. Государева двора, оставаясь правящей элитой государства, политической опорой монархии, вынуждена была считаться с возросшей ролью служилого города в политической жизни страны.
Последние годы царствования Михаила Фёдоровича после смерти Филарета (1633) и неудачной Смоленской войны (1632–34) определялись ухудшением экономического положения в стране. Несмотря на оживление торговли, появление первых мануфактур, поступление пушнины из Сибири, сохранялась острая нужда государства в средствах. Увеличение прямых налогов отражалось на мелком и среднем дворянстве и крестьянах. Крестьяне уходили под покровительство крупных землевладельцев в Сибирь и на Дон.
В 1645 на престол вступил Алексей Михайлович (1645–76). При юном царе руководящее положение заняла боярская группировка, к которой принадлежали родственники царя – бояре Милославские, и его воспитатель – боярин Б. И. Морозов. Их главной заботой было восстановление расстроенного бюджета. В целях экономии средств власти начали сокращать гос. аппарат в центре и на местах. Политика строжайшей экономии затронула армию. Оклады стрельцов и служилых людей сильно понизились. Государство отказалось от сбора ряда прямых налогов и заменило их косвенными. С этой целью указом от 7(17).2.1646 вводилась новая высокая пошлина на соль (20 коп. с пуда вместо 5 коп.).
Данные мероприятия позволили пополнить гос. казну, однако жёсткая налоговая политика властей вызвала у большинства населения недовольство, которое вылилось в массовое выступление в столице, получившее название «Соляной бунт». 1(11).6.1648 москвичи попытались передать царю жалобу на притеснения со стороны моск. администрации, но охрана царя разогнала людей. На следующий день толпа народа вновь обратилась к царю с требованием наказать управляющего Москвой Л. С. Плещеева. На сторону москвичей перешли стрельцы, не получавшие полностью в последние годы жалованья; кроме того, требования горожан им были близки. Бурные события, закончившиеся разгромом домов моск. знати и убийством инициаторов соляного налога, заставили Алексея Михайловича пойти на уступки восставшим. Отправлен в ссылку Б. И. Морозов, сменены судьи в моск. приказах, освобождены от уплаты налогов недоимщики.
Ситуация вынудила власти осуществить серьёзную корректировку курса во внутренней политике. В ходе моск. восстания (по требованию дворян, посадских людей и стрельцов) в июне 1648 на экстренном Земском соборе обсуждался вопрос о составлении нового кодекса законов – «Уложенной книги». В итоге появился указ о создании комиссии во главе с князем Н. И. Одоевским. Для рассмотрения проекта Уложения, разработанного комиссией, на сент. 1648 царь назначил созыв Земского собора. В ходе его работы в окт. – нояб. 1648 гос. власть, заинтересованная в максимальном увеличении числа налогоплательщиков, после некоторых колебаний пошла навстречу требованиям уездного дворянства и посадского населения городов. Новый судебник, получивший название Соборного уложения 1649, состоявший из 25 глав, разделённых на 967 статей, подписали почти все участники собора.
Предметом особого внимания Уложения являлась феодальная собственность. Законодательство было призвано защитить материальные интересы дворянства и обеспечить за ним исправное несение службы. В статьях Уложения законодательно оформилось сближение между вотчинами и поместьями. Второй по значению блок статей относился к крестьянству. Большинством статей крестьянство определялось не как субъект, а как объект права, что оформляло вечную и потомственную крепостную зависимость крестьян от землевладельцев. Соборное уложение внесло важные изменения в положение посадов. Белые слободы ликвидировались на территории всего государства и прикреплялись к посадам. Торговые, промышленные и ремесленные люди, жившие в белых слободах и не платившие налогов, включались в посадское тягло. Был объявлен бессрочный сыск всех ушедших с посада и принудительное их возвращение на прежнее место жительства. Значительное место в Уложении занимали правовые понятия гос. суверенитета, гос. безопасности. В сфере местного управления Уложение отразило ведущее положение бюрократических звеньев воеводской власти. Соборное уложение создавало правовую основу для развития гос. системы и перехода к абсолютизму.
Вслед за Москвой волнения прокатились и по др. городам: Козлову, Владимиру, Воронежу, Ельцу, Чугуеву. Всего в 1648–50 восстания охватили ок. 20 городов. Наиболее крупные восстания произошли в Пскове и Новгороде в 1650. По событиям в Пскове в июне 1650 царь собрал специальный Земский собор, избравший особую делегацию для переговоров с восставшими.
Проявлением возросшей силы самодержавной власти стал исход конфликта с патриархом Никоном. В 1652 Никон стал главой русской церкви. С его именем связано начало проведения церковной реформы, направленной на унификацию богословской системы и церковно-обрядовой практики. После воссоединения Украины с Россией власти стремились к объединению православных церквей. Православная церковь Украины находилась в тесной связи с греческой церковью, в то время как русская церковь все ещё значительно отличалась в церковно-обрядовом отношении от греков. Необходимо было внести единообразие в церковную жизнь, поэтому было принято решение об исправлении богослужебных книг по греческим образцам. Оппозиция во главе с протопопом Аввакумом требовала исправления богослужебных книг и обрядов по древнерусским образцам, что привело к церковному расколу. В 1656 защитников древнерусских обрядов отлучили от церкви. Церковная реформа Никона поддерживалась Алексеем Михайловичем, т. к. соответствовала планам в области внешней политики и укрепляла гос. систему в целом. Однако взгляды, развитые Никоном на сущность взаимоотношений между светской и духовной властью (выдвинул тезис «Священство выше царства»), привели к полному разрыву с царём. По инициативе Алексея Михайловича на созванном в 1666 церковном соборе вселенских патриархов Никона лишили патриаршего сана и сослали в Ферапонтов монастырь.
Длительные войны с Речью Посполитой, Швецией и Османской империей тяжёлым бременем ложились на плечи крестьян и посадской общины. Для покрытия крупных военных расходов государство обратилось к выпуску медных денег. Власти были уверены, что достаточно указа, чтобы медные деньги могли находиться в обращении наравне с серебряными. Однако уже в 1662 1 руб. серебра стоил 4 руб. медью, а к июню 1663 – за 1 руб. серебра просили 15 руб. медью. Появилось много фальшивых денег, что привело к резкому росту цен на осн. продукты. Всё это привело к недовольству в посадской среде и восстанию в Москве 25.7(4.8).1662, получившему название «Медный бунт».
Посадские люди, стрельцы и солдаты двинулись к загородной резиденции царя в с. Коломенское и потребовали выдачи бояр – инициаторов денежной реформы. Народ был разогнан вызванными из Москвы войсками. Бунт окончательно убедил царя Алексея Михайловича в необходимости вернуться к серебряному денежному обращению. В 1663 государство объявило обмен медных денег на серебряные из расчёта 1 руб. медью за 1 коп. серебра, что ещё более усилило разорение посадского населения и крестьян.
Увеличение гос. налогов усилило побеги крестьян на окраины России. Власти были обеспокоены ростом числа беглых. Летом 1667 на р. Дон сформировался большой отряд во главе с атаманом С. Т. Разиным. Его действия на Волге и Каспийском м. в 1667–69 были стихийным выступлением казачества, искавшего средства для улучшения своего положения и видевшего эти средства в том, чтобы силой добывать их и делить между собой. В 1670 вспыхнуло восстание. Поставив своей целью занять волжские города, а затем идти на столицу, Разин получил широкую поддержку крестьян. Взяв Царицын, Астрахань, Саратов и Самару, отряды Разина в сент. 1670 подошли к Симбирску. К этому времени восстание охватило огромную территорию на правом берегу Волги, достигнув Оки. Власти объявили мобилизацию столичного дворянства, и 1(11).10.1670 недалеко от Симбирска царские войска, несмотря на упорное сопротивление, разбили казаков и крестьян. Подавление очагов восстания в Приволжье продолжалось до ноября 1671.
В 1676 на престол взошёл Фёдор Алексеевич (1676–82). Возглавившие управление страной И. М. Милославский, И. М. Языков, А. Т. Лихачёв после восстания Разина пошли на дальнейшее проведение реформ.
Первоочередной задачей стало улучшение финансового положения (недоимки к 1676 составили св. 1 млн.руб.). В 1679 власти осуществили налоговую реформу, в результате которой многочисленные прямые налоги объединены в единый налог – стрелецкие деньги. Изменилась и система сбора налога – обложение стало подворным. Для этого в 1678–79 состоялась общерусская перепись населения, по завершении которой единицей налогоообложения стал двор. Отныне в тягло были включены бобыльские и холопьи дворы.
Официально налоговая реформа мотивировалась желанием облегчить положение налогоплательщиков. При введении нового налога недоимки решено не взыскивать; размеры налога были понижены. Новый налог, несмотря на его понижение, продолжал оставаться непосильным. В первые годы после реформы накопилась большая недоимка, в 1681 государство произвело дальнейшее снижение налога (на 1/3), что привело его в соответствие с экономическими возможностями города и уезда.
Власти обсуждали также проведение преобразований в области управления. Мелочная опека деятельности в уездах воеводской администрации, лишавшая последнюю к.-л. самостоятельности, со стороны центральных органов вызывала необходимость создания более крупных территориально-адм. единиц. С сер. 17 в. на границах государства появилась сеть военных округов, получивших название «разрядов». В руках воеводы, возглавлявшего разряд, соединялась военная и гражданская власть. В 1681 предпринята попытка распространить военно-окружную организацию на внутренние районы государства. В целом проект отвечал задачам управления, однако предложение боярско-княжеской аристократии по закреплению управления территориями за ними пожизненно, с последующей передачей по наследству, вызвало резкий протест со стороны служилых людей. Дворянство под руководством князя В. В. Голицына потребовало упразднения порядка замещения должностей путём местничества. 12(22).1.1682 Боярская дума приняла решение об отмене местничества, декларировав тем самым равные права служилых людей разных чинов в служебной карьере. Упразднение местничества разрушило последнюю грань между дворянством и княжеско-боярской аристократией и свидетельствовало об окончательном переходе к абсолютизму.
Упорное противоборство за власть придворных группировок (Милославских и Нарышкиных) после смерти Фёдора Алексеевича привело к временному правлению царевны Софьи Алексеевны (1682–89) в качестве регентши при провозглашённых царями её братьях Иване V (1682–96) и Петре I (1682– 1725). В 1682 боярско-княжеская аристократия пыталась опереться на мятежное стрелецкое войско и взять реванш за упущенные возможности, но мятеж был сломлен сторонниками Софьи во главе с В. В. Голицыным при помощи дворянства. Тем не менее неудачи Крымских походов (1687, 1689) и нараставшие противоречия с Нарышкиными привели к падению Софьи в 1689 и переходу власти в руки Петра I.
На протяжении 17 в. происходило освоение Сибири. В истории мировых географических открытий достойное место занимает подвиг рус. землепроходцев, прошедших всю Сибирь и уже в 1640-х гг. вышедших к берегам Тихого ок. С переходом из бассейна р. Обь на р. Енисей начался новый этап присоединения Сибири; сев. часть Енисейского бассейна осваивалась раньше. Уже в 1601 воеводы князь В. В. Кольцов-Масальский и С. Т. Пушкин основали на р. Таз г. Мангазея. На р. Енисей построены Енисейский острог и Красноярск. К востоку от р. Енисей колонизационное движение шло через Мангазею и Енисейск. Во 2-й четв. 17 в. пройдены моря Северного Ледовитого ок., и русские землепроходцы вышли к оз. Байкал. В 1648 С. И. Дежнёв открыл пролив между Азией и Америкой, в 1649–51 Е. П. Хабаров дошёл до р. Амур и составил «чертёж реке Амуру». К кон. 17 в. в Сибири возведено ок. 150 острогов, из которых 20 стали адм.-военными и хозяйственными центрами – Туринск, Мангазея, Томск, Кузнецк, Енисейск, Илимск, Якутск, Нерчинск, Иркутск, Албазин и др. Благодаря появлению в Сибири городов стала возможной хозяйственная деятельность рус. людей в регионе. За Русским гос-вом закрепились чрезвычайно богатые ресурсами земли. Уже в 1640– 1650-х гг. из Сибири вывозили в год до 145 тыс. шкурок соболей. За столетие бесхлебная Сибирь превратилась в богатый край, обеспечивавший себя собственным хлебом, а также железом и солью. К кон. 17 в. за Уралом проживало уже ок. 200 тыс. переселенцев – примерно столько же, сколько и аборигенов. Тогда же началось присоединение к России новых обширных земель в сев. районах Дальнего Востока. Богатства Сибири позволили рус. властям лучше оснастить и начать реорганизацию войска, а рус. поселенцы в Сибири оказали влияние на хозяйство и культуру местного населения, ускорив процесс общественно-экономического развития местных народов.
Социально-экономическое развитие
Страна, не успевшая оправиться после потрясений кризиса 1570–90-х гг., пережила «великое московское разорение» нач. 17 в. По оценкам современников, из-за голода 1601–03 «вымерло 1/3 московского царства». В результате военных действий пострадала центр. часть государства, ещё сильнее – зап. и юж. окраины страны. По отдельным центр. районам России запустело до 40% жилых селений, размеры пашни сократились в 20 раз, численность населения уменьшилась более чем в 4 раза. В уцелевших поселениях часть дворов обезлюдела. Владельцы были побиты «литвой» или разбежались, или, обнищав, «ходили по миру». Одним из последствий обнищания сельского населения было превращение части крестьян в бобылей. Бобыли или совсем не имели пашни, или владели очень небольшим количеством запашки и не могли нести тягла. Финансовое положение государства после гражданской войны ухудшилось: гос. казна пустовала, источники её пополнения были подорваны. В этой ситуации Михаилу Фёдоровичу и Алексею Михайловичу приходилось идти на самые жёсткие и непопулярные меры по восстановлению народного хозяйства страны.
В условиях острой нехватки рабочих рук землевладелец вынужден был считаться с интересами крестьянина, нередко добиваясь уменьшения гос. податей «за посулы и поминки» писцам. Помещики шли и на прямое укрывательство своей и крестьянской пашни. В писцовом наказе 1627 имеется характерное свидетельство того, что феодалы к приезду писцов высылали крестьян из своих сёл и деревень в лес со всем хозяйством, а дворы тех крестьян записывались «в пусте». В данном случае интересы помещика и крестьянина совпадали в их стремлении уйти от выполнения гос. повинностей. Царские власти, учитывая тяжёлое положение, создавшееся в экономике, пошли на предоставление ряда льгот землевладельцам, освободив в 1626 от гос. повинностей усадебную и наезжую пашню на пустошах (брошенные и выбывшие из тягла земли). Государство исходило не столько из интересов землевладельцев, сколько из фискальных целей – быстрейшего восстановления тяглоспособности населения. Санкционировав юридически льготное положение наезжей пашни, оно утратило контроль над этим видом земель. Землевладелец не торопился заселять часть своих пустошей крестьянами, предпочитая обрабатывать их наездом или сдавать в аренду. Примечательно, что значительное количество запустевших в Смуту селений так и не было заселено даже к кон. 17 в. В этих условиях руководство страны пошло на проведение налоговой реформы, сняв тягло с земли и сделав новой единицей налогообложения «живущую четверть» (условно считалось 8 крестьянских, 4 бобыльских двора на землях светских феодалов и 6 крестьянских, 3 бобыльских – на церковных землях). Несмотря на принимаемые меры, в 1640-е гг. в центр. уездах распахиваемая земля составляла только 42% ранее возделывавшихся земельных угодий.
Во 2-й пол. 17 в. происходят значительные изменения в социально-экономической и внутриполитической жизни страны, особенно в структуре феодального землевладения. Идя навстречу требованиям уездного дворянства, государство расширило права по распоряжению поместьем, распространив на него понятие родового владения. Указами 1670-х гг. право распоряжения поместьем приравнивалось к праву распоряжения вотчиной. Изменения в структуре земельной собственности вели к стиранию сословных различий между служилыми людьми, к их консолидации.
С укреплением феодальной собственности на землю происходит окончательное оформление системы крепостного права. Власть выполнила требование дворянства, уравняв в правах боярско-княжескую аристократию и служилых людей по отношению к крестьянину. Притеснения со стороны «московских сильных людей», которые отвозили беглых крестьян в свои вотчины, после Соборного уложения 1649 можно было опротестовать в судебном порядке.
Установление общегосударственной системы крепостного права было направлено на восстановление и пополнение источников средств, необходимых для решения задач внутренней и внешней политики на основе феодально-крепостнической системы производства.
Существенными источниками гос. доходов являлись казённая промышленность, торговля и таможенные сборы. В течение всего 17 в. шли упорные поиски железных, медных, золотых и серебряных руд по всей территории Русского гос-ва. Для укрепления обороноспособности страны требовалось расширение производства оружия и строительных материалов. Создавались крупные предприятия оборонной промышленности. Развивалось текстильное производство. Государство, вкладывая значительные средства в развитие мануфактурного производства, активно привлекало частный капитал. Первой мануфактурой стал построенный в 1631 медеплавильный Ницынский завод на Урале, затем появились железоделательный завод А. Д. Виниуса и Е. У. Вилконса близ Тулы, С. Гаврилова в Олонецком крае. Всего к кон. 17 в. насчитывалось ок. 30 мануфактур, что позволяло обеспечивать осн. потребности страны.
Знакомство с меркантилистской системой зап. стран помогло Алексею Михайловичу выработать ряд экономических мер, направленных на защиту интересов рус. купечества и достижение выгодного торгового баланса во внешней торговле. Новый торговый тариф, принятый в 1653 после очередного обращения торговых людей, отменил все мелкие таможенные пошлины, число которых достигало 70, и ввёл единую рублёвую пошлину в размере 5 коп. с рубля, что составляло 5% цены продаваемого товара. В связи с финансовыми затруднениями правительства рублёвая пошлина в последующем увеличилась вдвое.
В 1667 при участии А. Л. Ордин-Нащокина и П. Г. Марселиса разработан и принят новый торговый устав, согласно которому иностранным купцам запрещалось вести розничную торговлю в пределах Русского гос-ва. Рублёвая пошлина с «заморских товаров» оставалась прежней – 5% цены товара, но платить иностранные купцы должны были в валюте – «золотыми или ефимками», что увеличивало реальный размер пошлины почти в 4 раза. Разница в обложении русских и иностранных купцов создавала выгодный торговый баланс и усиливала приток иностранной монеты в страну.
Важной статьёй дохода являлась гос. монополия на производство и продажу крепких напитков. Фискальная политика государства была направлена на восстановление и пополнение источников, необходимых для содержания и реорганизации вооружённых сил и гос. аппарата.
Внешняя политика
Укрепление гос. власти позволило поднять вопрос о возвращении рус. земель, захваченных Речью Посполитой, который обсуждался на Земском соборе 1621.
Главная задача в подготовке к войне заключалась в реорганизации войска. Военные события Смутного времени выявили его несостоятельность в сражениях с поляками и шведами. В нач. 1630-х гг. создавались полки нового строя: накануне Смоленской войны существовали 6 солдатских и 1 рейтарский полк. Организация первых регулярных полков столкнулась с большими финансовыми, техническими и др. трудностями.
Весной 1632, незадолго до окончания Деулинского перемирия, было решено начать военные действия по возвращению смоленских и чернигово-северских земель. Рус. войска под командованием М. Б. Шеина овладели рядом крепостей, но при осаде Смоленска были окружены войсками короля Владислава IV и капитулировали. По условиям капитуляции рус. войска получили право отойти от Смоленска, сдав всю артиллерию полякам. На этом война закончилась. В 1634 на р. Поляновка подписан мирный договор, по условиям которого Речь Посполита сохраняла за собой прежнюю территорию, но Владислав отказывался от притязаний на моск. престол.
Заключение Поляновского мира заставило Михаила Фёдоровича заняться укреплением юж. границы. Крымские ханы продолжали свои опустошительные набеги на рус. земли. За 1-ю пол. 17 в. захвачено и уведено в плен более 150 тыс. рус. людей. После восстановления Тульской засечной черты в 1635 началось строительство Белгородской засечной черты от Ахтырки к Тамбову, появились новые города-крепости – Козлов, Тамбов, Верхний Ломов и Нижний Ломов. Работы производились стрельцами, казаками, крестьянами и помещиками. Благодаря этим укреплениям весь Рязанский у. и земли, лежавшие от него на запад, были прикрыты от нападений крымских татар. Москва активно использовала для охраны юж. рубежей донское казачество, посылая на Дон царское жалованье, порох, свинец, хлеб. В 1637 отряд донских и запорожских казаков после длительной осады взял Азов. Османская империя послала под Азов войска, но отбить у казаков свою крепость так и не смогла. Казаки обратились за помощью к Москве, и вопрос об Азове обсуждался на Земском соборе 1642. Однако, несмотря на то, что большинство участников собора высказалось за присоединение Азова к России, царь, учитывая тяжёлое экономическое положение в стране, отказался от войны с Османской империей и предложил казакам сдать Азов.
Борьба с Речью Посполитой за возвращение старинных рус. земель, имевших стратегическое значение, оставалась для государства первоочередной задачей. Начало национально-освободительной войны укр. народа под предводительством Б. М. Хмельницкого открывало благоприятные возможности по возвращению территорий, утраченных по Поляновскому миру. В Москве внимательно следили за событиями на Украине. Принимались срочные меры по формированию новых полков «иноземного строя», производству оружия, на границах создавалась сеть военных округов, в которых сосредоточивалась вся сторожевая, станичная и дозорная службы.
Вопрос о войне был решён уже в феврале – марте 1653. 1(11).10.1653 Земский собор принял решение о воссоединении Украины с Россией, что означало официальное объявление войны Речи Посполитой. Начало войны сложилось благоприятно для России. В результате военных действий в 1654–55 она возвратила себе зап.-рус. земли. Рус. войска заняли Смоленск, Могилёв, Витебск, Полоцк, Пинск, Минск, Гродно и вышли к Бресту. Поражениями Речи Посполитой воспользовалась Швеция, в кон. 1655 войска Карла X заняли Варшаву. Т. о. Речь Посполита оказалась под властью Швеции. Король Ян II Казимир бежал в Силезию. Однако зимой 1655– 1656 в Речи Посполитой началось национальное восстание против шведов, что позволило королю вернуться в страну.
Быстрые успехи шведов вызвали серьёзное беспокойство в Москве. Победа Швеции превращала её в сильнейшее государство, представлявшее наибольшую угрозу для России на её зап. рубежах. В Москве полагали, что Речь Посполита ещё не скоро преодолеет кризис, и поэтому мир с Россией гораздо более необходим польской стороне, которая должна будет пойти на уступки и отказаться от всех занятых во время войны рус. войсками территорий. Рус. посольство заключило перемирие с Речью Посполитой, а в мае 1656 началась война со Швецией. Рус. войска взяли Юрьев и подошли к Риге. Осада Риги затянулась, войска испытывали острый недостаток в продовольствии и припасах. Осенью осада была снята, войска отошли в Полоцк. В 1657–58 война в Ливонии велась с переменным успехом. Рус.-шведская война помогла Речи Посполитой собрать силы и вернуть часть захваченных шведами земель. Сейм Речи Посполитой решил возобновить войну с Россией. В этих условиях со Швецией 20(30).12.1658 подписан Валиесарский договор о перемирии на три года. По окончании перемирия подписан мирный договор в Кардисе [21.6(1.7). 1661], устанавливавший границу между государствами по условиям Столбовского мира (1617).
После смерти Хмельницкого летом 1657 рада казацкой старшины избрала гетманом И. Е. Выговского, ориентировавшегося на Речь Посполиту. В 1658 в г. Гадяч он заключил договор с Речью Посполитой, в котором закреплялись осн. требования казацкой старшины: автономия Запорожского войска, уравнение в правах католической и православной церкви на Украине, гарантии на земельные владения и ряд др. льгот. Переход Выговского на сторону Речи Посполитой резко изменил политическое и военное положение на Украине. В союзе с крымским ханом Выговский под Конотопом в июле 1659 нанёс тяжёлое поражение рус. войскам, которые были вынуждены отойти на левый берег Днепра. Осн. часть запорожского казачества выступила против Выговского. Войско провозгласило гетманом младшего сына Б. М. Хмельницкого – Юрия, который возобновил прерванные отношения с Русским гос-вом. Однако военная инициатива постепенно переходила в руки командования войск Речи Посполитой. В 1660 Речь Посполита подписала Оливский мир со Швецией и перебросила освободившиеся войска из Лифляндии и Пруссии на вост. фронт. В результате этого польские войска заняли б. ч. Белоруссии. На Украине под Чудновом капитулировала рус. армия под командованием В. Б. Шереметева. Эта неудача снова усилила позиции сторонников соглашения с Речью Посполитой среди казацкой старшины. Ю. Б. Хмельницкий заключил 17(27).10. 1660 Слободищенский трактат, по которому аннулировалось воссоединение Украины с Россией.
Весной 1663 крупные силы польских войск вторглись на Левобережную Украину. На Левобережье был выбран новый гетман – И. М. Брюховецкий, которому вместе с рус. войсками удалось добиться улучшения военной обстановки на Украине.
Долгая борьба за Украину и Белоруссию показала, что ни одна из сторон не в состоянии была добиться решительных успехов. После длительных переговоров Россия и Речь Посполита заключили 30.1(9.2).1667 в дер. Андрусово перемирие на 13,5 лет. Польская сторона признавала воссоединение Левобережной Украины с Россией, Киев оставался за Россией до 1669, но в дальнейшем он так и не передавался Речи Посполитой. Русскому гос-ву возвращались Смоленск, Дорогобуж, чернигово-северские земли с Черниговом и Стародубом.
Борьба за Украину привела к обострению отношений с Османской империей. Войну начала Османская империя, пытавшаяся подчинить себе Украину и превратить её в вассальное княжество. В 1677 100-тысячное турецкое войско вторглось на Украину и осадило крепость Чигирин, где оборонялось 12 тыс. казаков и солдат. Трёхнедельная осада Чигирина не принесла туркам победы. На помощь осаждённым выступили русско-украинские войска под командованием князя Г. Г. Ромодановского и гетмана И. С. Самойловича. В сражении на Днепре, где встретились главные силы турецко-татарских и русско-украинских войск, турки и татары были разбиты. На следующий год турецко-татарская армия вновь осадила Чигирин и после тяжёлых боёв захватила его. Понеся большие потери, русско-украинская армия оставила Чигирин, но разгромить её туркам не удалось.
В 1681 в Бахчисарае заключён мирный договор, по которому военные действия прекращались на 20 лет. Граница между государствами устанавливалась по Днепру, причём Киев сохранялся за Россией. Бахчисарайский мир означал крушение планов турок в отношении России и Украины.
Новое обострение международного положения России произошло в правление царевны Софьи. Речь Посполита настаивала на возвращении утраченных по Андрусовскому перемирию украинских и русских земель. Бахчисарайский мир не устранил угрозы нападения со стороны Крымского ханства. Весной 1684 сложилась антитурецкая Священная лига европейских государств, включавшая Священную Римскую империю, Речь Посполиту, Венецию и Рим, стремившаяся привлечь на свою сторону Россию. На протяжении 1684–86 шли постоянные переговоры с Речью Посполитой и Священной Римской империей. Главным условием присоединения к антитурецкой коалиции князь В. В. Голицын выдвигал требование о заключении «вечного мира» между Россией и Речью Посполитой на основе Андрусовского перемирия. Доказывая справедливость своих территориальных требований, рус. сторона ссылалась на исторический акт воссоединения России с Украиной, неспособность Речи Посполитой защитить Украину от турецкой агрессии.
В результате переговоров 6(16).5. 1686 Россия и Речь Посполита подписали «Вечный мир», по которому Левобережная Украина с Киевом, Запорожье, чернигово-северские земли с Черниговом и Стародубом, а также Смоленск с окрестностями признавались навсегда принадлежащими России. Рус. власти обязались разорвать мир с Османской империей и послать свои войска в Крым. Стороны приняли решение, что Россия в качестве вознаграждения за Киев заплатит Речи Посполитой 146 тыс.руб. В договоре имелась статья о положении православного населения в Речи Посполитой, которое не должно было подвергаться каким-либо притеснениям со стороны католиков и униатов. Заключение «Вечного мира» было важным международным событием, выводившим на новый уровень русско-польские отношения.
В кон. 1680-х гг. царевна Софья Алексеевна направила усилия на борьбу с Крымским ханством. Рус. войска под командованием князя В. В. Голицына совершили два похода в Крым в 1687 и 1689, однако они не дали ожидаемых результатов.