СПИ́КЕР
-
Рубрика: Юриспруденция
-
-
Скопировать библиографическую ссылку:
СПИ́КЕР (от англ. speak – говорить, speaker, букв. – говоритель, оратор), председатель нижней палаты парламента в странах англосаксонского права (Великобритании, Австралии, Канаде, США, Индии и др.). С. имеет существенные особенности статуса. С. и его заместители (в Великобритании – 3) избираются тайным голосованием из членов нижней палаты на срок полномочий палаты (в Великобритании на 5 лет, в США – на 2 года). В Великобритании кандидатуру на должность С. могут предложить 12 членов палаты, из них трое должны быть из разных партий. Традиция повелевает С. упираться, когда после объявления результатов голосования два дюжих парламентария ведут его к председательскому креслу (так поступали даже дамы, избранные С.), – это связано с тем, что при абсолютизме С. должен был передавать решения парламента монарху, который мог приказать наказать С., если решение ему не нравилось. В Великобритании после избрания С. нуждается в формальном одобрении монарха (отказ невозможен). С. должен жить в здании парламента, его выход в палату является особой церемонией. Он заседает в особом кресле, на задней спинке которого прикреплён небольшой мешок, куда члены парламента кладут петиции от избирателей своих избират. округов.
В других странах таких обрядов нет, но везде С. – представитель нижней палаты в отношениях с монархом, верхней палатой, др. органами. Он председательствует в палате, ведёт заседания, поддерживает порядок, руководствуясь прецедентом и установленными им правилами, при необходимости советуется с клерком палаты. С. вправе ограничивать длительность речей, лишать слова при превышении регламента, делать замечания в целом палате («Order!» – «К порядку!») и отд. членам, имеет дисциплинарные полномочия (может удалить члена палаты до конца рабочего дня), ведает охраной палаты, под его руководством находится администрация палаты (комиссионеры).