СТОЛИ́ЦА

СТОЛИ́ЦА, го­род, в ко­то­ром рас­по­ло­же­ны осн. выс­шие ор­га­ны го­су­дар­ст­ва (офиц. ре­зи­ден­ция гла­вы го­су­дар­ст­ва; напр., в То­кио – мо­нар­ха Япо­нии, в Па­ри­же – пре­зи­ден­та Фран­ции), пар­ла­мент (Ве­ли­ко­бри­та­нии – в Лон­до­не, Ин­дии – в Нью-Де­ли и др.), пра­ви­тель­ст­во (Пра­ви­тель­ст­во РФ – в Мо­ск­ве, Со­вет ми­ни­ст­ров Ита­лии – в Ри­ме и др.), а так­же Вер­хов­ный суд, Кон­сти­ту­ци­он­ный суд. В С. го­су­дар­ст­ва рас­по­ло­же­ны по­соль­ст­ва и кон­суль­ст­ва иностр. го­су­дарств, дей­ст­ву­ют центр. ор­га­ны по­ли­тич. пар­тий и об­ще­го­су­дарств. об­ще­ств. объ­е­ди­не­ний. Как пра­ви­ло, это один из наи­бо­лее круп­ных го­ро­дов го­су­дар­ст­ва, центр по­ли­тич. жиз­ни стра­ны. В С. обыч­но про­во­дят­ся наи­бо­лее важ­ные по­ли­тич. и куль­тур­ные ме­ро­прия­тия, про­ис­хо­дят ре­шаю­щие со­бы­тия по­ли­тич. ха­рак­те­ра. Пра­во­вой ста­тус С. го­су­дар­ст­ва не­ред­ко оп­ре­де­ля­ет­ся в кон­сти­ту­ции (напр., ч. 2 ст. 70 Кон­сти­ту­ции РФ, ст. 10 Кон­сти­ту­ции Сло­ва­кии, ст. 14 Кон­сти­ту­ции Ру­мы­нии), су­ще­ст­ву­ют так­же осо­бые за­ко­ны о пра­во­вом по­ло­же­нии С. (напр., в Ин­дии, в Рос­сии). В ред­чай­ших слу­ча­ях сто­ли­ца­ми на­зва­ны не один, а два го­ро­да го­су­дар­ст­ва (так бы­ло в про­шлом в Ли­вии, сто­ли­ца­ми бы­ли два го­ро­да – Три­по­ли и Бен­га­зи). Со 2-й пол. 20 в. для вы­пол­не­ния функ­ций С. го­су­дар­ст­ва в не­ко­то­рых стра­нах стро­ят­ся но­вые го­ро­да в цен­тре стра­ны (г. Бра­зи­лиа в Бра­зи­лии, г. Абуд­жа в Ни­ге­рии) или сто­ли­ца пе­ре­но­сит­ся в но­вый го­род, ко­то­рый пе­ре­страи­ва­ет­ся и его на­зва­ние из­ме­ня­ет­ся (Ас­та­на в Ка­зах­ста­не). С. го­су­дар­ст­ва мо­жет быть не са­мый круп­ный по на­се­ле­нию го­род стра­ны (так, по чис­лен­но­сти на­се­ле­ния г. Бра­зи­лиа в Бра­зи­лии в 5 раз мень­ше са­мо­го на­се­лён­но­го го­ро­да – Сан-Пау­лу, сто­ли­ца Ав­ст­ра­лии г. Кан­бер­ра в 10 раз мень­ше Сид­нея и Мель­бур­на, а сто­ли­ца США г. Ва­шинг­тон поч­ти в 25 раз мень­ше г. Нью-Йорк). В ред­ких слу­ча­ях не­ко­то­рые выс­шие ор­га­ны на­хо­дят­ся не в сто­ли­це (напр., Кон­сти­ту­ци­он­ный суд Гер­ма­нии рас­по­ло­жен в не­боль­шом г. Карлс­руэ), в не­ко­то­рых мо­нар­хи­ях Вос­то­ка так­же счи­та­ет­ся, что ре­зи­ден­ция гла­вы го­су­дар­ст­ва долж­на на­хо­дить­ся в од­ном из древ­них «свя­щен­ных» го­ро­дов.

В Рос­сии Мо­ск­ва од­но­вре­мен­но яв­ля­ет­ся сто­ли­цей го­су­дар­ст­ва и субъ­ек­том РФ (та­кая же си­туа­ция, напр., с г. Ве­на в Ав­ст­рии и г. Бер­лин в Гер­ма­нии). Пра­во­вое по­ло­же­ние Мо­ск­вы как субъ­ек­та РФ ре­гу­ли­ру­ет­ся Кон­сти­ту­ци­ей РФ, а как сто­ли­цы го­су­дар­ст­ва – и За­ко­ном РФ «О ста­ту­се сто­ли­цы Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» (1993). Мо­ск­ва (её ор­га­ны вла­сти) обя­за­на в ус­та­нов­лен­ном за­ко­ном по­ряд­ке пре­дос­тав­лять фе­де­раль­ным ор­га­нам гос. вла­сти, пред­ста­ви­тель­ст­вам субъ­ек­тов РФ в Мо­ск­ве, ди­пло­ма­тич. пред­ста­ви­тель­ст­вам иностр. го­су­дарств зе­мель­ные уча­ст­ки, зда­ния, строе­ния, со­ору­же­ния и по­ме­ще­ния, жи­лищ­ный фонд, жи­лищ­но-ком­му­наль­ные, транс­порт­ные и иные ус­лу­ги, обес­пе­чи­вать не­об­хо­ди­мые ус­ло­вия для про­ве­де­ния об­ществ. ме­ж­ду­нар. ме­ро­прия­тий. За­тра­ты г. Мо­ск­ва, свя­зан­ные с осу­ще­ст­в­ле­ни­ем функ­ций С., ком­пен­си­ру­ют­ся из бюд­же­та РФ, а так­же за счёт пла­те­жей за пре­дос­тав­ляе­мые ус­лу­ги фе­де­раль­ны­ми ор­га­на­ми гос. вла­сти, пред­ста­ви­тель­ст­ва­ми субъ­ек­тов РФ, иностр. ди­пло­ма­тич. пред­ста­ви­тель­ст­ва­ми.