СОГЛАСИ́ТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУ́РЫ
-
Рубрика: Юриспруденция
-
-
Скопировать библиографическую ссылку:
СОГЛАСИ́ТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУ́РЫ, средство разрешения междунар. споров. Разл. виды С. п. начали возникать после принятия Гаагской конвенции о мирном разрешении междунар. столкновений 1907. Большое внимание С. п. уделялось Лигой Наций. Так, в 1922 Ассамблея Лиги приняла резолюцию, определявшую возможный порядок образования согласительных комиссий и рекомендовала государствам заключать договоры о С. п. СССР заключил спец. конвенции о С. п. с Германией (1929), Финляндией (1932), Польшей (1932), Францией (1932). Эти конвенции предусматривали передачу спорного вопроса временной или постоянной согласительной комиссии. В Общем акте о мирном разрешении междунар. споров, принятом Лигой Наций в 1928, определены категории споров, рекомендованных к разрешению посредством С. п., а также порядок образования и функционирования согласительных комиссий (гл. I). В пересмотренном виде Общий акт о мирном разрешении споров был подтверждён в 1949 Генеральной Ассамблеей ООН. Урегулирование споров с помощью С. п. предусматривают многие междунар. договоры, в частности Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 (ст. 11), Факультативный протокол об обязательном разрешении споров 1969 (ст. III), Протокол по стойким органическим загрязнителям 1998 к Конвенции 1979 о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (ст. 12). В 1995 Генеральная Ассамблея ООН приняла Типовой согласительный регламент ООН для разрешения споров между государствами. Он применяется к согласительному разрешению споров между государствами, когда эти государства дали в письменном виде своё прямое согласие на его применение. Однако такие государства могут в любой момент по взаимной договорённости исключить или изменить любое из его положений. Для рассмотрения спора стороны назначают три или пять посредников, которые образуют комиссию. Она, действуя независимо и беспристрастно, прилагает усилия к тому, чтобы стороны пришли к мирному урегулированию конфликта. Если в ходе рассмотрения спора его не удаётся разрешить, комиссия может разработать и представить соответствующие рекомендации сторонам для рассмотрения. В ходе работы комиссия может просить стороны представить любую соответствующую информацию или документацию, а также объяснения, которые она сочтёт необходимыми или полезными. Рекомендации, принятые комиссией, излагаются в докладе, который представляется сторонам. Расходы на С. п. покрываются сторонами в равных долях.
С. п. активно применяется при разрешении споров в междунар. коммерч. торговле. В 1980 Генеральная Ассамблея ООН приняла Согласительный регламент Комиссии ООН по праву междунар. торговли (ЮНСИТРАЛ) и рекомендовала принять этот регламент в тех случаях, когда в контексте междунар. коммерч. отношений возникает к.-л. спор и стороны стремятся к мирному урегулированию этого спора, обращаясь к С. п. В 2002 принят типовой закон ЮНСИТРАЛ о междунар. коммерческой С. п. и руководство по его применению.
РФ позитивно относится к применению С. п. при разрешении споров. Напр., в Соглашении между правительствами РФ и Казахстана о сотрудничестве в области исследования и использования космич. пространства в мирных целях (2008) предусмотрено рассмотрение и разрешение споров по взаимно согласованной процедуре (ст. 14).