Сове́т старе́йшин, собирательное понятие, обозначающее орган с собственной компетенцией в различные эпохи в разных государствах. По обычному праву многих народов совет старейшин – это коллегия пожилых и уважаемых людей, умудрённых опытом жизни, – старейшин. Такой совет действует, собираясь на свои заседания, обычно на низовых уровнях административно-территориального деления, муниципальных образований (в сёлах, аулах, небольших городах и др.), обсуждая вопросы жизни данного сообщества людей, а иногда принимая меры по наказанию провинившихся. Решения совета выполняются без участия органов публичной власти в силу высокого авторитета старейшин. Иногда такие заседания созываются и на более высоком уровне, как совет глав родов при участии высших должностных лиц государства. Подобием такого совета является, например, казацкий круг в местностях казачьих общин.

Совет старейшин существует в представительных органах государства и иной публичной власти. Он образуется (и обычно такое название используется) в высших представительных органах – парламентах, но существует и в представительных органах среднего и низового звена. Название «совет старейшин» в 21 в. используется редко, обычно оно заменяется названием совета представительного органа (например, Совет Государственной Думы в России). Совет представительного органа предварительно рассматривает и утверждает расписание заседаний парламента, повестку дня, очерёдность рассматриваемых вопросов и др. Его решения, как правило, имеют рекомендательный характер. Они выносятся на пленарное заседание парламента и утверждаются (или не утверждаются) им.