САМОУПРАВЛЕ́НИЕ

САМОУПРАВЛЕ́НИЕ, управ­ле­ние де­ла­ми тер­ри­то­ри­аль­ной общ­но­сти, ор­га­ни­за­ции или кол­лек­ти­ва, са­мо­стоя­тель­но осу­щест­в­ляе­мое их чле­на­ми че­рез вы­бор­ные ор­га­ны ли­бо не­по­сред­ст­вен­но (с по­мощью со­б­ра­ний, ре­фе­рен­ду­мов и т. п.). Осн. при­зна­ки С. – при­над­леж­ность пуб­лич­ной вла­сти на­се­ле­нию или из­би­ра­те­лям со­от­вет­ст­вую­щей тер­ри­то­рии, чле­нам об­ществ. объ­е­ди­не­ния; са­мо­стоя­тель­ность в ре­ше­нии во­про­сов внут­рен­ней жиз­ни; от­сут­ст­вие ор­га­нов, на­зна­чае­мых из­вне.

Один из ви­дов гос. управ­ле­ния на мес­тах – ме­ст­ное са­мо­управ­ле­ние, при ко­то­ром на­се­ле­ние адм.-терр. еди­ни­цы са­мо­стоя­тель­но управ­ля­ет ме­ст­ны­ми де­ла­ми (че­рез вы­бор­ные ор­га­ны или не­по­сред­ст­вен­но) в пре­де­лах прав, ус­та­нов­лен­ных го­су­дар­ст­вом. Ме­ст­ное С. осу­ще­ст­в­ля­ет­ся с учё­том ис­то­ри­че­ских и иных ме­ст­ных тра­ди­ций. Струк­ту­ра ор­га­нов ме­ст­но­го С. оп­ре­де­ля­ет­ся на­се­ле­ни­ем са­мо­стоя­тель­но. В боль­шин­ст­ве го­су­дарств, в т. ч. в Рос­сии, ор­га­ны ме­ст­но­го С. са­мо­стоя­тель­но управ­ля­ют му­ни­ци­паль­ной соб­ст­вен­но­стью, фор­ми­ру­ют, ут­вер­жда­ют и ис­пол­ня­ют ме­ст­ный бюд­жет, ус­та­нав­ли­ва­ют ме­ст­ные на­ло­ги и сбо­ры, осу­ще­ст­в­ля­ют ох­ра­ну об­ществ. по­ряд­ка, а так­же ре­ша­ют иные во­про­сы ме­ст­но­го зна­че­ния. Ор­га­ны ме­ст­но­го С. мо­гут на­де­лять­ся за­ко­ном отд. гос. пол­но­мо­чия­ми с пе­ре­да­чей не­об­хо­ди­мых для их осу­ще­ст­в­ле­ния ма­те­ри­аль­ных и фи­нан­со­вых средств. Реа­ли­за­ция пе­ре­дан­ных пол­но­мо­чий под­кон­троль­на го­су­дар­ст­ву.