БОЛЬШИНСТВО́ ГОЛОСО́В
-
Рубрика: Юриспруденция
-
Скопировать библиографическую ссылку:
БОЛЬШИНСТВО́ ГОЛОСО́В, основной способ принятия коллегиальных решений на собраниях, в представительных и иных коллегиальных органах (напр., на заседаниях правительства), при выборах представительных органов и должностных лиц (напр., главы администрации муниципального образования). Б. г. может исчисляться от количества присутствующих, от количества присутствующих и голосующих при условии, что кворум имеется, от конституционного числа или иного числа, установленного нормативным правовым актом.
Б. г. бывает квалифицированным, абсолютным, простым и относительным. Квалифицированное Б. г., заранее предусмотренное законом (напр., законом о выборах), иным актом, всегда составляет от конституционного числа значительно более половины. В России квалифицированное Б. г. при принятии конституционного закона составляет 2/3 конституционного числа членов в Гос. думе и 3/4 в Совете Федерации; при принятии поправки к Конституции Франции квалифицированное Б. г. составляет 3/5 членов объединённого заседания верхней и нижней палат парламента. Квалифицированное Б. г. придаёт решению повышенную авторитетность. Однако на выборах депутатов, должностных лиц получить квалифицированное Б. г. сложно, поскольку голоса избирателей распределяются между множеством кандидатов (напр., в Италии имели место случаи, когда при выборах сенаторов – членов верхней палаты парламента не был избран никто). Поэтому проводятся повторные выборы, второй тур голосования.
Абсолютное Б. г. – это 50% + 1 голос от общей зафиксированной численности какого-либо органа, списка избирателей и т. д. В России принятие закона в Гос. думе требует абсолютного Б. г., т. е. не большинства присутствующих, а большинства от конституционной численности, независимо от числа присутствующих (необходимо 226 голосов из 450). В России и Франции на выборах президента республики в первом туре голосования требуется абсолютное Б. г. избирателей.
Простое Б. г. – это 50% + 1 голос от числа присутствующих (так принимаются законы кнессетом в Израиле).
Относительное Б. г. – это большинство по сравнению с голосами, поданными за другие предложения, других кандидатов. Иногда такой способ подсчёта и определения принятого решения применяется в условиях альтернативного референдума (напр., в Швейцарии), когда на голосование избирателей выносятся два, три альтернативных варианта решения вопроса. Особенно часто используется принцип относительного Б. г. на выборах при применении мажоритарной избират. системы относительного большинства. Этот принцип применяется на выборах депутатов парламента в одномандатных округах Германии, России, Великобритании, США и др., на выборах половины депутатов законодат. собраний субъектов РФ, при голосовании на выборах президента во втором туре во Франции и др. На выборах депутатов по одномандатным округам этот принцип результативен: второго тура не бывает, кто-то из кандидатов обязательно получит относительное Б. г. Применение относительного Б. г. может искажать или неточно отражать волю избирателей, тем не менее именно такая система на выборах применяется наиболее широко.
В некоторых случаях при многоступенчатом голосовании определить волю большинства по правилу Б. г. невозможно (т. н. парадокс Кондорсе): либо принятое общее решение не поддерживается ни одним из голосовавших, либо согласованное решение принять невозможно. Частным случаем такого парадокса является постатейное одобрение законопроекта и отклонение законопроекта в целом.