АККРЕДИТА́ЦИЯ
-
Рубрика: Юриспруденция
-
Скопировать библиографическую ссылку:
АККРЕДИТА́ЦИЯ (от лат. accredo – доверять), в междунар. праве совокупность действий, связанных с назначением и вступлением в должность главы дипломатич. представительства или постоянного представителя государства при междунар. организации. Назначение дипломатич. представителя регулируется нормами как междунар. права, так и внутригосударственного. В каждом государстве существует тот или иной порядок назначения дипломатич. представителей.
До офиц. назначения главы представительства государство должно получить согласие (агреман) страны пребывания на назначение именно данного лица в соответствующем качестве. Страна пребывания может отказать в агремане без объяснения мотивов отказа. После получения агремана глава представительства становится персоной грата (желательным лицом), а в печати обычно даётся объявление о назначении дипломатич. представителя. При отбытии к месту назначения послу или посланнику выдаётся верительная грамота, которая адресуется главе принимающего государства, подписывается главой государства, назначающего дипломатич. представителя, и скрепляется подписью министра иностр. дел.
Завершением процесса А. является вручение дипломатич. представителем верительных грамот главе государства пребывания. Венская конвенция о дипломатич. сношениях 1961 устанавливает, что глава дипломатич. представительства считается приступившим к выполнению своих функций в государстве пребывания в зависимости от практики, существующей в этом государстве, которая должна применяться единообразно: либо с момента вручения верительных грамот, либо с момента сообщения о прибытии и представлении заверенных копий верительных грамот министерству иностр. дел государства пребывания. Постоянный представитель государства при междунар. организации считается приступившим к выполнению своих функций с момента вручения своих полномочий компетентному органу или должностному лицу междунар. организации, напр. Генеральному секретарю ООН.
Выполнение функций дипломатич. представителя может быть прекращено по инициативе посылающего государства в связи с отставкой, новым назначением, болезнью. В этом случае главе государства пребывания направляется отзывная грамота, которая вручается отзываемым дипломатич. представителем или его преемником. Государство пребывания может потребовать отозвания дипломатич. представителя в случае признания его персоной нон грата (лицом, утратившим доверие). Это требование не может быть оспорено аккредитующим государством, однако оно имеет право выразить своё несогласие с данным требованием и его мотивами. Основаниями для прекращения деятельности всего представительства являются прекращение дипломатич. отношений, состояние войны, прекращение существования одной из сторон отношений.
Иногда в междунар. отношениях используется институт аккредитованного агента. Он применяется без указания ранга в отношении дипломатич. представителей, назначаемых при правительстве, признанном лишь де-факто, или при органах, фактически осуществляющих власть на к.-л. части территории. Представитель снабжается не верительной грамотой, что можно было бы приравнять к признанию де-юре, а письмом министра иностр. дел, сообщающим о полномочиях данного лица.
А. называется также выдача аккредитующим органом разрешений на осуществление определённой деятельности (напр., А. торговых фирм, А. журналистов на к.-л. мероприятие).