ФЕДЕРАТИ́ВНЫЕ ШТА́ТЫ МИКРОНЕ́ЗИИ

ФЕДЕРАТИ́ВНЫЕ ШТА́ТЫ МИКРО­НЕ́ЗИИ (Federated States of Micronesia).

Общие сведения

Ф. Ш. М. – го­су­дар­ст­во в Океа­нии, в зап. час­ти Ти­хо­го ок. Име­ет ста­тус «сво­бод­ной ас­со­циа­ции» с США. За­ни­ма­ет св. 600 мел­ких ост­ро­вов ар­хи­пе­ла­га Ка­ро­лин­ские о-ва (из них 65 оби­тае­мы). Пл. 702 км². Нас. 104,7 тыс. чел. (2016, оцен­ка). Сто­ли­ца – Па­ли­кир. Де­неж­ная еди­ни­ца – дол­лар США. Офиц. язык – анг­лий­ский. Адм. де­ле­ние: 4 шта­та (Кос­раэ, Пон­пеи, Чуук, Яп; см. кар­ту).

Ф. Ш. М. – член ООН (1991), МВФ (1993), МБРР (1993), Фо­ру­ма ти­хо­оке­ан­ских ост­ро­вов (1987; до 2000 Юж­но­ти­хо­оке­ан­ский фо­рум).

Государственный строй

Ф. Ш. М. – фе­де­ра­тив­ное гос-во. Кон­сти­ту­ция при­ня­та 1.10.1978. Фор­ма прав­ле­ния – сме­шан­ная рес­пуб­ли­ка.

Гла­ва го­су­дар­ст­ва и пра­ви­тель­ст­ва – пре­зи­дент, из­би­рае­мый чле­на­ми пар­ла­мен­та из чис­ла 4 се­на­то­ров от шта­тов сро­ком на 4 го­да (с пра­вом од­но­го пе­ре­из­бра­ния). Од­но­вре­мен­но из­би­ра­ет­ся ви­це-пре­зи­дент. Кан­ди­да­ты долж­ны быть граж­да­на­ми Ф. Ш. М. по рож­де­нию, про­жи­вать в од­ном из шта­тов ми­ни­мум 15 лет и быть чле­на­ми Кон­грес­са.

Выс­ший ор­ган за­ко­но­дат. вла­сти – фе­де­раль­ный од­но­па­лат­ный пар­ла­мент (Кон­гресс Ф. Ш. М.). Со­сто­ит из 14 се­на­то­ров (4 се­на­то­ра из­би­ра­ют­ся по одному от ка­ж­до­го шта­та сро­ком на 4 го­да, 10 – в од­но­ман­дат­ных ок­ру­гах с при­мер­но рав­ным чис­лом из­би­ра­те­лей сро­ком на 2 го­да). Вы­бо­ры в Кон­гресс про­во­дят­ся 1 раз в 2 го­да.

В шта­тах дейст­ву­ют собств. кон­сти­ту­ции, и в це­лом гос. уст­рой­ст­во шта­тов ана­ло­гич­но фе­де­раль­но­му.

Природа

Побережье острова Вено. Фото Matt Kieffer / flickr.com

Все круп­ные ост­ро­ва вул­ка­нич. про­ис­хо­ж­де­ния (ок­ру­же­ны ко­рал­ло­вы­ми ри­фа­ми), мел­кие – ко­рал­ло­вые. Выс. до 791 м (на о. По­нпеи). Кли­мат эк­ва­то­ри­аль­ный и су­бэ­к­ва­то­ри­аль­ный. Ср. ме­сяч­ная темп-ра воз­ду­ха 25–30 °C. Осад­ков от 2250 мм в год до 3000–4500 и 6000 мм (на о. Кос­раэ). Час­ты тай­фу­ны (в ср. 25 в год). В рас­тит. по­кро­ве – веч­но­зе­лё­ные тро­пич. ле­са, са­ван­ны; на круп­ных ко­рал­ло­вых ост­ро­вах пре­об­ла­да­ют ко­ко­со­вая паль­ма и пан­да­нус.

Население

Круп­ней­шие эт­нич. груп­пы – чу­ук­цы (49,3%) и по­на­пе (29,8%); про­жи­ва­ют так­же кос­раэ (6,3%), яп (5,7%), яп внеш­них ост­ро­вов (5,1%), по­ли­не­зий­цы (1,6%), вы­ход­цы из Азии (1,5%) и др. (0,7%).

Чис­лен­ность на­се­ле­ния со­кра­ща­ет­ся (4,9 на 1000 жит., 2016), гл. обр. за счёт рас­ту­ще­го с 1990-х гг. чис­ла эмиг­ран­тов (20,9 на 1000 жит.; в осн. в США, Ав­ст­ра­лию, Ев­ро­пу, Ки­тай и Фи­лип­пи­ны). Ха­рак­тер­ны вы­со­кая ро­ж­дае­мость (20,3 на 1000 жит.) и низ­кая смерт­ность (4,2 на 1000 жит.). По­ка­за­тель фер­тиль­но­сти ок. 2,5 ре­бён­ка на од­ну жен­щи­ну. Ср. воз­раст нас. 24,7 го­да. До­ля лиц мо­ло­же 15 лет 30,8%, стар­ше 65 лет 3,7%. Ожи­дае­мая про­дол­жи­тель­ность жиз­ни 72,9 го­да. Ср. плот­ность нас. ок. 150 чел./км². До­ля гор. нас. 22,4% (2015). Круп­ней­шие на­се­лён­ные пунк­ты (тыс. чел., 2010): Ве­но (13,9), Па­ли­кир (6,6), Ко­ло­ниа, штат Пон­пеи (6,1). Струк­ту­ра за­ня­то­сти на­се­ле­ния (%, 2013): сфе­ра ус­луг ок. 94 (в т. ч. ок. ²/₃ за­ня­то в адм. управ­ле­нии), пром-сть св. 5, с. х-во и ры­бо­ло­вст­во ок. 1. Уро­вень без­ра­бо­ти­цы 16,2% (2010).

Религия

Ок. 55% на­се­ле­ния – ка­то­ли­ки, ок. 44% – пред­ста­ви­те­ли разл. про­тес­тант­ских де­но­ми­на­ций, в т. ч. 38,5% – кон­гре­га­цио­на­ли­сты (2010, пе­ре­пись); не­боль­шие груп­пы сви­де­те­лей Ие­го­вы, мор­мо­нов, буд­ди­стов, ба­хаи­тов. Ка­то­лич. при­хо­ды вхо­дят в дио­цез Ка­ро­лин­ских о-вов (вклю­ча­ет так­же Па­лау).

Исторический очерк

На­се­ле­ние Ф. Ш. М. име­ет разл. про­ис­хо­ж­де­ние, язы­ки и ти­пы со­ци­аль­ной ор­га­ни­за­ции. О-ва Яп (в ис­то­ри­ко-куль­тур­ном от­но­ше­нии при­над­ле­жат к ре­гио­ну Зап. Мик­ро­не­зия) бы­ли за­се­ле­ны ок. 3500 лет на­зад пе­ре­се­лен­ца­ми из ост­ров­ной Юго-Вост. Азии; позд­нее на о-ва Яп на­ча­лись ми­гра­ции и из Се­ве­ро-Зап. Ме­ла­не­зии. Др. часть Ф. Ш. М. (от­но­сит­ся к ис­то­ри­ко-куль­тур­но­му ре­гио­ну Вост. Мик­ро­не­зия) за­се­ля­лась с сер. 1-го тыс. до н. э. (о. По­нпеи и о. Кос­раэ) из Вост. Ме­ла­не­зии. В до­кон­такт­ную эпо­ху в ря­де рай­онов сло­жи­лись стра­ти­фи­ци­ро­ван­ные об­ще­ст­ва, ста­ли воз­ни­кать про­то­го­су­дарств. об­ра­зо­ва­ния, круп­ней­шим из ко­то­рых бы­ла т. н. яп­ская им­перия, вклю­чав­шая яп­ский окр. Га­гил (быв­ший цен­тром это­го об­ра­зо­ва­ния) и цен­траль­но­ка­ро­лин­ские атол­лы (ме­ж­ду о-ва­ми Яп и о-ва­ми Чу­ук).

Пор­туг. и исп. мо­ре­пла­ва­те­ли по­се­ща­ли отд. ост­ро­ва Ка­ро­лин­ско­го ар­хи­пе­ла­га с 16 в. В том же сто­ле­тии, ан­нек­си­ро­вав Ма­ри­ан­ские о-ва, Ис­па­ния объ­я­ви­ла Ка­ро­лин­ские и Мар­шал­ло­вы о-ва сво­им вла­де­ни­ем, хо­тя фак­тич. кон­троль над эти­ми ар­хи­пе­ла­га­ми ус­та­нов­лен не был. В 1885 Гер­ма­ния, за­хва­тив Мар­шал­ло­вы о-ва, зая­ви­ла пре­тен­зии на Ка­ро­лин­ские и Ма­ри­ан­ские ост­ро­ва, но вы­ку­пи­ла их у Ис­па­нии толь­ко в 1899 (кро­ме о. Гу­ам, ок­ку­пи­ро­ван­но­го США в хо­де ис­па­но-аме­ри­кан­ской вой­ны 1898). В го­ды 1-й ми­ро­вой вой­ны Ма­ри­ан­ские, Ка­ро­лин­ские и Мар­шал­ло­вы о-ва ок­ку­пи­ро­ва­ны япон. вой­ска­ми, по Вер­саль­ско­му мир­но­му до­го­во­ру 1919 пе­ре­да­ны Япо­нии в ка­че­ст­ве «ман­дат­ной тер­ри­то­рии». Бы­ли соз­да­ны круп­ные план­та­ции са­хар­но­го тро­ст­ни­ка, стре­ми­тель­но рос­ла чис­лен­ность япон. пе­ре­се­лен­цев. Япон. вла­сти про­во­ди­ли по­ли­ти­ку на­сильств. ас­си­ми­ля­ции або­ри­ге­нов. Во вре­мя 2-й ми­ро­вой вой­ны Ф. Ш. М. ста­ли те­ат­ром во­ен. дей­ст­вий ме­ж­ду Япо­ни­ей и США. На­се­ле­ние мн. ост­ро­вов (Квад­жа­лейн, Джа­лу­ит, Сай­пан и др.) зна­чи­тель­но по­стра­да­ло от на­лё­тов амер. авиа­ции. Позд­нее ар­хи­пе­ла­ги бы­ли ок­ку­пи­ро­ва­ны США, в 1947 по ре­ше­нию ООН пе­ре­да­ны им как по­до­печ­ная тер­ри­то­рия (По­до­печ­ная Тер­ри­то­рия Ти­хо­оке­ан­ские Ост­ро­ва). В 1947–51 По­до­печ­ная Тер­ри­то­рия на­хо­ди­лась в ве­де­нии ВМС США, в 1951–86 – Мин-ва внутр. дел США. В 1964 соз­дан двух­па­лат­ный за­ко­но­дат. ор­ган – Кон­гресс Мик­ро­не­зии. 12.7.1978 на ре­фе­рен­ду­ме из­би­ра­те­ли из че­ты­рёх ок­ру­гов По­до­печ­ной Тер­ри­то­рии: Яп, Трук (ны­не Чу­ук), По­на­пе (ны­не По­нпеи) и Ку­са­ие (ны­не Кос­раэ), про­го­ло­со­ва­ли за Кон­сти­ту­цию и об­ра­зо­ва­ние Ф. Ш. М. Па­лау, Мар­шал­ло­вы о-ва и Сев. Ма­ри­ан­ские о-ва ра­ти­фи­ци­ро­ва­ли Кон­сти­ту­цию 10.5.1979. С это­го вре­ме­ни преж­ние ок­ру­га ста­ли шта­та­ми и при­ня­ли собств. кон­сти­ту­ции. Со­гла­ше­ние о сво­бод­ной ас­со­циа­ции с США под­пи­са­но 1.10.1982 (всту­пи­ло в си­лу 3.11.1986). По­пе­чи­тель­ст­во США над Ф. Ш. М. за­вер­ши­лось в со­от­вет­ст­вии с ре­зо­лю­ци­ей № 683 Со­ве­та Безо­пас­но­сти ООН от 22.12.1990.

Хозяйство

Объ­ём ВВП 306,0 млн. долл. США (по па­ри­те­ту по­ку­па­тель­ной спо­соб­но­сти; 2015, оцен­ка); на ду­шу на­се­ле­ния – ок. 3 тыс. долл. Струк­ту­ра ВВП (%, 2013): сфе­ра ус­луг 54,8, с. х-во 26,3, пром-сть 18,9. Око­ло по­ло­ви­ны фи­нан­совых средств по­сту­па­ет из США (св. 1,5 млрд. долл. США в 1986–2001; ожи­да­ет­ся сум­мар­но ок. 2 млрд. долл. в 2004–23); око­ло тре­ти до­хо­дов бюд­же­та да­ёт про­да­жа раз­ре­ше­ний на вы­лов ры­бы в тер­ри­то­ри­аль­ных во­дах.

Промышленность

Про­из-во элек­тро­энер­гии св. 190 млн. кВт·ч (нач. 21 в., оцен­ка); поч­ти вся элек­тро­энер­гия (96%) про­из­во­дит­ся за счёт ис­поль­зо­ва­ния то­п­лив­ных по­лез­ных ис­ко­пае­мых, 3% – за счёт во­зоб­нов­ляе­мых ис­точ­ни­ков энер­гии, 1% – на ГЭС не­боль­шой мощ­но­сти. Тек­стиль­ная фаб­ри­ка (штат Яп), пред­при­ятия по по­ши­ву оде­ж­ды, про­из-ву пу­го­виц из ра­ку­шек. Про­из-во коп­ры, пе­ре­ра­бот­ка ры­бы.

Сельское хозяйство

Вы­ра­щи­ва­ют та­ро, ямс, бе­тель, ко­ко­сы, ба­на­ны, ма­нио­ку, та­пио­ку, чёр­ный пе­рец, цит­ру­со­вые. Раз­во­дят сви­ней и до­маш­нюю пти­цу. Важ­ное зна­че­ние име­ет ры­бо­лов­ст­во (в т. ч. на экс­порт).

Транспорт

Дли­на ав­то­до­рог ок. 400 км, из них св. 180 км с твёр­дым по­кры­ти­ем (2015). Функ­цио­ни­ру­ют 4 ме­ж­ду­нар. аэ­ро­пор­та (в 4 шта­тах). Осн. мор. пор­ты – на ост­ро­вах Яп, Пон­пеи и Кос­раэ. Мор. тор­го­вый флот на­счи­ты­ва­ет 3 тор­го­вых суд­на.

Внешняя торговля

Тор­го­вый ба­ланс от­ри­ца­тель­ный: экс­порт 88,3 млн. долл. США, им­порт 258,5 млн. долл. (2013). Экс­порт ры­бы, с.-х. про­дук­ции (бе­тель, чёр­ный пе­рец и др.) в осн. в Япо­нию, США, Гу­ам, Ки­тай (2010). Им­порт про­до­вольств. то­ва­ров, оде­ж­ды, про­дук­ции ма­ши­но­строе­ния пре­им. из США, Ав­ст­ра­лии, Япо­нии.

Здравоохранение

В Ф. Ш. М. на 100 тыс. жит. при­хо­дит­ся 20 вра­чей, 330 медсес­тёр и аку­шерок, 40 сто­ма­то­ло­гов; 32 боль­нич­ные кой­ки на 10 тыс. жит. (2009). Об­щие рас­хо­ды на здра­во­охра­не­ние со­став­ля­ют 12,6% ВВП (2013), в т. ч. бюд­жет­ное фи­нан­си­ро­ва­ние – 90,3%, ча­ст­ный сек­тор – 9,7% (2015). Мин-во здра­во­охра­не­ния от­ве­ча­ет за ка­че­ст­во мед. ус­луг, про­па­ган­ду здо­ро­во­го об­раза жиз­ни, кон­тро­ли­ру­ет фи­нан­си­ро­ва­ние сис­те­мы здра­во­охра­не­ния. Пра­ви­тель­ст­во на­би­ра­ет вра­чей для гос. ле­чеб­ных уч­ре­ж­де­ний че­рез сер­вис­ную служ­бу Нац. здра­во­охра­не­ния США и про­грам­мы раз­ви­тия ООН. Реа­ли­зу­ют­ся про­грам­мы по здра­во­охра­не­нию, пи­та­нию и са­ни­та­рии ВОЗ, ЮНИСЕФ и Юж­но­ти­хо­оке­ан­ской ко­мис­сии. Мед. по­мощь в пол­ном объ­ё­ме ока­зы­ва­ют в гос. ле­чеб­ных уч­ре­ж­де­ни­ях (боль­ни­цах, дис­пан­се­рах и ам­бу­ла­то­ри­ях); в слож­ных слу­ча­ях боль­ных на­прав­ля­ют в гос­пи­та­ли на о. Гу­ам и на Га­вай­ских ост­ро­вах. Осн. ин­фекц. бо­лез­ни: тро­пич. ли­хо­рад­ка, ту­бер­ку­лёз, про­ка­за, ли­хо­рад­ка ден­ге, ге­па­тит А (2015). Осн. при­чи­ны смер­ти: бо­лез­ни сер­деч­но-со­су­ди­стой сис­те­мы (в т. ч. со­су­дов го­лов­но­го моз­га), рак и др. Зо­ны от­ды­ха: ост­ро­ва По­нпеи, Чу­ук, Яп, атол­лы Ка­пин­га­ма­ран­ги, Ну­куо­ро.

Спорт

Нац. олим­пий­ский ко­ми­тет соз­дан в 1995, при­знан МОК в 1997. Спорт­сме­ны стра­ны уча­ст­во­ва­ли в пя­ти Олим­пий­ских иг­рах (Сид­ней, 2000 – Рио-де-Жа­ней­ро, 2016); на пер­вых че­ты­рёх зна­ме­нос­цем олим­пий­ской ко­ман­ды на це­ре­мо­ни­ях от­кры­тия был не­од­но­крат­ный по­бе­ди­тель чем­пио­на­тов Океа­нии (2006–08) и Ти­хо­оке­ан­ских игр (2007, 2011, 2015) штан­гист М. Мин­гин­фел, в Рио-де-Жа­ней­ро – бок­сёр Дж. Ченг. При­зо­вых мест не за­воё­ва­но. Наи­бо­лее по­пу­ляр­ные ви­ды спор­та: лёг­кая ат­ле­ти­ка, пла­ва­ние, тя­жё­лая ат­ле­ти­ка, бокс и иг­ро­вые – фут­бол, рег­би и др. С 1975 спорт­сме­ны Ф. Ш. М. участ­ву­ют в Ти­хо­оке­ан­ских иг­рах; на 1.10.2016 за­воё­ва­но 19 зо­ло­тых, 14 се­ре­бря­ных, 10 брон­зо­вых ме­да­лей.