СОЦИА́ЛЬНОЕ ЖИЛЬЁ

СОЦИА́ЛЬНОЕ ЖИЛЬЁ, пре­до­став­ля­ет­ся гра­ж­да­нам, не имею­щим дос­та­точ­но средств для при­об­ре­те­ния или арен­ды жи­лья по ры­ноч­ным це­нам.

Не­дви­жи­мость, от­но­ся­щая­ся к С. ж., мо­жет быть соб­ст­вен­но­стью го­су­дар­ст­ва или на­хо­дить­ся под его управ­ле­ни­ем или под управ­ле­ни­ем не­ком­мерч. ор­га­ни­заций, ме­ст­ных ор­га­нов вла­сти (напр., в Ве­ли­ко­бри­та­нии на­хо­дит­ся в ве­де­нии ме­ст­ных вла­стей или ме­ст­ных жи­лищ­ных ас­со­циа­ций, в РФ от­но­сит­ся к го­су­дар­ст­вен­но­му или му­ни­ци­паль­но­му жи­ло­му фон­ду).

Ры­нок С. ж. ре­гу­ли­ру­ет­ся спец. за­ко­но­да­тель­ст­вом. За­ко­на­ми или адм. пра­ви­ла­ми пре­ду­смат­ри­ва­ют­ся со­ци­аль­ные нор­мы, ре­гу­ли­рую­щие пра­ва и воз­мож­но­сти на­се­ле­ния (как гра­ж­дан, так и во мно­гих стра­нах не­гра­ж­дан стра­ны, за­кон­но в ней про­жи­ваю­щих) на по­лу­че­ние С. ж. с оп­ре­де­лён­ны­ми ха­рак­те­ри­с­ти­ка­ми. С. ж. пре­дос­тав­ля­ет­ся гра­ж­да­нам (до­мо­хо­зяй­ст­вам) с при­знан­ным го­су­дар­ст­вом, шта­том, ре­гио­ном или ме­ст­ны­ми вла­стя­ми до­хо­дом ни­же ме­ди­ан­но­го. Во­прос о пре­до­став­ле­нии С. ж. в раз­ных стра­нах ре­ша­ет­ся в за­ви­си­мо­сти от со­ци­аль­но-эко­но­мич. ре­сур­сов го­су­дар­ст­ва: в Ав­ст­ра­лии С. ж. пре­дос­тав­ля­ет­ся семь­ям с ме­ди­ан­ным и бо­лее низ­ким до­хо­дом, ес­ли по­сле его арен­ды у до­мо­хо­зяй­ст­ва (се­мьи) ос­та­ёт­ся дос­та­точ­но средств для удов­летво­ре­ния др. ос­нов­ных по­треб­но­стей; в Да­нии С. ж. со­став­ля­ет 20% от об­ще­го объ­ё­ма жи­лья, но сда­ёт­ся вна­ём и пол­но­стью со­дер­жит­ся на сред­ст­ва жиль­цов; в Гер­ма­нии пра­во на С. ж. оп­ре­де­ля­ет­ся по уров­ню до­хо­да в за­ви­си­мо­сти от чис­ла чле­нов се­мьи – взрос­лых и де­тей, осо­бых льгот для мо­ло­дых се­мей (до 40 лет) и се­мей с од­ним ро­ди­те­лем, ин­ва­ли­дов. В ЕС по­ня­тие «жизнь в стес­нён­ных ус­ло­ви­ях» (cramped living conditions), слу­жа­щее по­ка­за­те­лем для пре­до­став­ле­ния С. ж., пред­по­ла­га­ет про­жи­ва­ние в од­ной ком­на­те бо­лее од­но­го взрос­ло­го че­ло­ве­ка или бо­лее двух де­тей. Бо­лее 15% се­мей в ЕС про­жи­ва­ют в стес­нён­ных ус­ло­ви­ях, са­мые вы­со­кие по­ка­за­те­ли в Лат­вии, Ру­мы­нии, Поль­ше, Венг­рии. В Ин­дии С. ж. пре­дос­тав­ля­ет­ся лю­дям с до­хо­да­ми ни­же офиц. чер­ты бед­но­сти (32% нас.; 2010). Про­грам­ма С. ж. «Minha Casa Minha Vida» («Мой дом, моя жизнь») реа­ли­зу­ет­ся в Бра­зи­лии с 2009.

В Рос­сии дей­ст­ву­ет пра­во ма­ло­иму­щих на жи­льё по до­го­во­рам со­ци­аль­но­го най­ма (раз­дел 3 Жи­лищ­но­го ко­дек­са РФ; ЖК). В ст. 51 ЖК РФ ука­за­ны ка­те­го­рии гра­ж­дан, ко­то­рым мо­жет быть пре­дос­тав­ле­но С. ж.: ли­ца, офи­ци­аль­но при­знан­ные ма­ло­иму­щи­ми; де­ти, ко­то­рые ос­та­лись без ро­ди­тель­ской опе­ки, а так­же си­ро­ты; гра­ж­да­не, имею­щие тя­жё­лые фор­мы хро­нич. за­бо­ле­ва­ния; гра­ж­да­не, про­жи­ваю­щие в не­при­год­ном для жи­лья и не под­ле­жа­щем ре­мон­ту по­ме­ще­нии.