НАИБО́ЛЬШЕГО БЛАГОПРИЯ́ТСТВОВАНИЯ РЕЖИ́М
-
Рубрика: Экономика
-
Скопировать библиографическую ссылку:
НАИБО́ЛЬШЕГО БЛАГОПРИЯ́ТСТВОВАНИЯ РЕЖИ́М (режим наиболее благоприятствуемой нации), международно-правовой режим, предусматривающий обязательство государства предоставить др. государству в определённой области такие же права, льготы и преимущества (столь же благоприятные условия), которые уже предоставлены или будут предоставлены любому третьему государству. Н. б. р. имеет конвенционный характер и закрепляется многосторонними или двусторонними торгово-экономич. договорами и соглашениями. В силу этого режима создаются равные условия для всех иностр. государств, их юридич. и физич. лиц, подписавших соответствующие соглашения, во всех оговорённых в них сферах деятельности.
Н. б. р. предоставляется, как правило, на основе взаимности. В современных междунар. экономич. отношениях возобладала безусловная форма данного режима – без оговорок о предоставлении к.-л. возмещений и компенсаций. Условная форма предоставления Н. б. р. встречается, напр., в практике торгово-экономич. отношений США и основывается на концепции «эффективной взаимности», в соответствии с которой государство, которое получает меньше выгод от Н. б. р. в др. государстве, имеет право на получение от последнего определённого возмещения (компенсации). В своё время США увязывали предоставление Н. б. р. СССР с оплатой воен. поставок по ленд-лизу, а также с условиями политич. характера (в частности, с требованием снять существовавшие препятствия для выезда из СССР евреев – поправка Джексона – Вэника).
Область и особенности применения Н. б. р. определяются в междунар. договорах и соглашениях в спец. оговорке (клаузуле) о наибольшем благоприятствовании. Этот режим может распространяться, в соответствии с такой оговоркой, либо на всю сферу внешней торговли и междунар. отношений, либо на отд. перечисленные в ней области, в т. ч.: таможенная пошлина, налоги и сборы, таможенная очистка товаров, нетарифные меры регулирования торговли (адм. правила, технич. стандарты и т. д.), валютно-финансовое регулирование, транзит, режим грузов, судов и иных транспортных средств, защиты интеллектуальной собственности, правовое положение иностр. физич. и юридич. лиц, доступ к правосудию, признание и исполнение судебных решений, визовый режим, отд. аспекты деятельности дипломатич. и консульских представительств, сотрудничество в области информации и коммуникаций.
Применение Н. б. р. в качестве основополагающего режима междунар. торговли закреплено в «Принципах, определяющих международные торговые отношения и торговую политику, способствующих развитию» на 1-й сессии Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в 1964. Н. б. р. распространяется практически на все торговые взаимоотношения в системе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) – Всемирная торговая организация (ВТО). Определением Н. б. р. открываются ГАТТ (ст. 1) и Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) (ст. 2). Применяемый в рамках ГАТТ – ВТО Н. б. р. означает, что любая льгота или привилегия, предоставленная одним государством – членом ВТО товару, услуге или поставщику услуги другого государства, автоматически распространяется на всех членов ВТО. В торговых договорах могут предусматриваться изъятия из Н. б. р. Как правило, ими являются: льготы и преимущества, вытекающие из членства государства в таможенном союзе или зоне свободной торговли; преференции, предоставляемые развивающимся странам и наименее развитым из развивающихся стран; приграничная торговля (т. н. «соседская оговорка»); каботажное плавание; преимущества и льготы, вытекающие из традиц. торговли. Изъятиями из Н. б. р. могут считаться также исключения по основаниям защиты «общественного порядка» (ordre publique).