КОММУНИСТИ́ЧЕСКАЯ ПА́РТИЯ РОССИ́ЙСКОЙ ФЕДЕРА́ЦИИ

КОММУНИСТИ́ЧЕСКАЯ ПА́РТИЯ РОССИ́ЙСКОЙ ФЕДЕРА́ЦИИ (КПРФ), крупнейшая оппозиционная партия социал-патриотической ориентации в Российской Федерации (с 1993). Создана на учредительно-восстановительном съезде в Клязьминском пансионате (Федеральное государственное автономное учреждение «Оздоровительный комплекс "Клязьма"») в Московской обл. 13–14.2.1993. Лидер – Г. А. Зюганов (в 1993–1995 председатель Центрального исполнительного комитета; с 1995 председатель Центрального комитета). Численность: 570 тыс. чел. (март 1996), 188 тыс. чел. (кон. 2005), 162,1 тыс. чел. (январь 2016).

Создание партии

Инициативный (организационный) комитет по созыву 2-го чрезвычайного восстановительного съезда Коммунистической партии России образован осенью 1992 г. в преддверии вынесения Конституционным судом РФ вердикта о законности указа президента РСФСР Б. Н. Ельцина № 79 от 23.8.1991, приостановившего деятельность Коммунистической партии РСФСР. Инициативный комитет возглавил бывший 1-й секретарь Центрального комитета (ЦК) Коммунистической партии РСФСР В. А. Купцов, также в него вошли многие члены руководства Коммунистической партии РСФСР (Зюганов, И. П. Осадчий и др.), представители Социалистической партии трудящихся (И. П. Рыбкин, В. И. Зоркальцев), Российской партии коммунистов (Б. Ф. Славин), Российской коммунистической рабочей партии (Р. И. Косолапов, А. М. Макашов) и др. Ведущие позиции в оргкомитете съезда занимали представители Социалистической партии трудящихся.

Учредительно-восстановительный съезд принял решение о создании КПРФ, являющейся «правопреемницей и собственницей имущества КП РСФСР». В принятом на съезде Политическом заявлении говорилось о приверженности КПРФ «идеям социализма и народовластия». Своими задачами КПРФ назвала «воспрепятствование капитализации страны», «прекращение насильственной приватизации» и т. п. В качестве руководящего органа КПРФ был избран Центральный исполнительный комитет (ЦИК). На первом пленуме ЦИК (14.2.1993) председателем президиума ЦИК был избран Г. А. Зюганов, его первым заместителем –  В. А. Купцов.

На протяжении 1990-х гг. политологи выделяли внутри КПРФ три идейных течения: 1) «марксистско-ленинское», или «ортодоксальное» (в 1993–1994 его базой являлась организация «Ленинская позиция» в составе партии во главе с Р. И. Косолаповым); 2) «народно-патриотическое» во главе с Г. А. Зюгановым; 3) социал-демократическое во главе с В. А. Купцовым. Доминирующим всегда было «народно-патриотическое», впоследствии оно вытеснило из партии все остальные течения (Холмская М. Р. Коммунисты России: между ортодоксальностью и реформизмом. Москва, 2000).

Партия в 1993–1999 гг.

24.3.1993 КПРФ была зарегистрирована Министерством юстиции РФ. В 1990-е гг. находилась в непримиримой оппозиции по отношению к исполнительной власти.

Партия активно сотрудничала с «объединённой» оппозицией и принимала участие в её акциях, включая оборону Дома Советов во время Октябрьского кризиса 1993. Не вошла в состав Фронта национального спасения (ФНС), при этом её лидер Г. А. Зюганов был сопредседателем ФНС.

Единственная из всех существующих в РФ компартий (помимо КПРФ существовали также Российская партия коммунистов, Всесоюзная коммунистическая партия большевиков, Российская коммунистическая рабочая партия), которая приняла участие в выборах в Государственную думу 1-го созыва (12.12.1993). КПРФ получила 12,4% голосов (32 мандата) по общефедеральному списку и провела 10 депутатов по одномандатным округам. В начале работы созыва во фракцию КПРФ входили 45 депутатов.

На 3-м съезде КПРФ 21–22.1.1995 ЦИК был переименован в Центральный комитет (ЦК) в составе 139 членов и 25 кандидатов. На состоявшемся по итогам съезда совместном пленуме ЦК и Центральной контрольно-ревизионной комиссии председателем ЦК был избран Г. А. Зюганов, его первым заместителем – В. А. Купцов, заместителем – А. А. Шабанов. В принятой на съезде программе целью партии объявлено «возрождение Отечества и возвращение на путь социалистического развития». Главными целями КПРФ были названы «народовластие в форме Советов; справедливость как гарантированное право на труд, общедоступное бесплатное образование, здравоохранение, жильё, отдых и социальное обеспечение; равенство, основанное на ликвидации социального паразитизма, эксплуатации человека человеком; патриотизм и интернационализм; ответственность как единство прав и обязанностей гражданина; социализм и коммунизм». В программе были определены 3 этапа реализации партией своих целей: 1. «Установление и решение общедемократических задач на основе формирования коалиционного правительства народного доверия». Это правительство должно «возвратить народу имущество, присвоенное вопреки общественным интересам», «предоставить предпринимателям условия, позволяющие эффективно работать в рамках закона», «наладить самоуправление и контроль трудовых коллективов над производством и распределением» и др. 2. «Восстановление власти трудящихся в форме Советов, переход к социализму». 3. «Собственно социалистическое развитие».

На выборах в Государственную думу 2-го созыва (17.12.1995) список КПРФ получил 22,3% голосов избирателей (99 мандатов), 58 депутатов были избраны в одномандатных округах, выдвинутый избирателями В. М. Зеленин присоединился к фракции коммунистов. На 16.1.1996 во фракцию КПРФ входили 149 чел. (16 из 158 были направлены на укрепление союзных депутатских групп).

В Государственной думе 2-го созыва (1996–2000) КПРФ при голосовании блокировалась с Агропромышленной депутатской группой из 35 чел., которую сформировали избранные в одномандатных округах кандидаты от Аграрной партии России (АПР). Таким образом, в парламенте доминировала сильная левая коалиция, численность которой составляла ок. 40% депутатского корпуса, в связи с чем в прессе нижнюю палату российского парламента стали называть «красной думой». Председателем Государственной думы 2-го, а затем и 3-го созыва стал член ЦК КПРФ Г. Н. Селезнёв (1996–2003). В Государственной думе 2-го созыва коммунисты руководили 9 комитетами из 28.

4.3.1996 КПРФ подписала соглашение о создании Блока народно-патриотических сил (БНПС), в который вошли Аграрная партия России, Союз коммунистических партий – Коммунистическая партия Советского Союза, социально-патриотическое движение «Держава» и более 200 других организаций. Г. А. Зюганов стал единым кандидатом от БНПС на президентских выборах;  согласно официальным данным, в 1-м туре (16.6.1996) он получил 32,03% голосов, Б. Н. Ельцин – 35,28%; во 2-м туре (3.7.1996) – 40,31% и 53,82% соответственно.

7.8.1996 на учредительном съезде Народно-патриотического союза России (НПСР; 1996–2004), который создавался на базе поддержавших Г. А. Зюганова на выборах 1996 г. левопатриотических организаций, лидер КПРФ был избран его председателем и одновременно председателем Координационного совета.

В апреле 1997 г. заместителем председателя ЦК вместо А. А. Шабанова  избран И. И. Мельников.

В 1997–1999 гг. КПРФ при поддержке депутатов от АПР инициировала объявления импичмента Б. Н. Ельцину. Президент РФ обвинялся в развале СССР, разгоне парламента в 1993 г., развязывании войны в Чечне, развале армии и геноциде собственного народа, но при голосовании 15.5.1999 ни по одному из 5 пунктов не было набрано квалифицированного большинства голосов.

В 1990-х гг. КПРФ имела большинство в законодательных собраниях ряда субъектов РФ: республик Карелия, Марий Эл, Чувашия, Краснодарского и Ставропольского краёв, Амурской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Камчатской, Кемеровской, Костромской, Мурманской, Орловской, Рязанской, Тамбовской, Тульской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа. После перехода к избранию губернаторов всенародным голосованием (1996–2004) члены и сторонники КПРФ возглавляли Амурскую (А. Н. Белоногов), Брянскую (Ю. Е. Лодкин), Владимирскую (Н. В. Виноградов), Волгоградскую (Н. К. Максюта), Воронежскую (И. М. Шабанов), Кемеровскую (А. Г. Тулеев), Кировскую (В. Н. Сергеенков), Курскую (А. Н. Михайлов), Костромскую (В. А. Шершунов), Рязанскую (В. Н. Любимов), Тамбовскую (А. И. Рябов), Тульскую (В. А. Стародубцев) области, Карелию (В. Н. Степанов), Марий Эл (В. А. Кислицын), Краснодарский (Н. И. Кондратенко и А. Н. Ткачёв) и Ставропольский (А. Л. Черногоров) края. Эти регионы образовали т. н. красный пояс. В Совете Федерации КПРФ во 2-й пол. 1990-х гг. представлял 21 сенатор.

Партия с декабря 1999 г.

На выборах в Государственную думу 3-го созыва (19.12.1999) КПРФ получила 24,29% (67 мандатов), 46 депутатов были избраны в одномандатных округах. Численность фракции КПРФ составила 95 чел. в связи с переходом парламентариев в другие фракции. 18.1.2000 фракция КПРФ заключила соглашения с фракцией «Единство», Агропромышленной депутатской группой и прокремлёвской группой парламентариев «Народный депутат», в результате чего они поделили между собой основную часть думских постов. Депутаты от КПРФ возглавили 9 комитетов, Селезнёв вновь был избран председателем Государственной думы.

На всех президентских выборах начиная с 2000 г. кандидаты от КПРФ занимали 2-е место. Г. А. Зюганов баллотировался на этот пост в 2000 (29,21%), 2008 (17,72%) и 2012 (17,18%) гг. В 2004 г. кандидатом от КПРФ выступал Н. М. Харитонов (13,69%), в 2018 г. – П. Н. Грудинин (11,77%).

После избрания Президентом РФ в 2000 г. В. В. Путина КПРФ заняла по отношению к нему двойственную позицию: не касаясь его персонально, партия сосредоточила основную критику на Правительстве РФ, в первую очередь на его социально-экономической политике, которую считала «либерально-олигархической».

В декабре 2000 г. ещё одним заместителем председателя ЦК КПРФ был избран Л. А. Иванченко.

После создания коалиции центристского большинства в Думе в апреле 2002 г. фракция КПРФ лишилась 7 из 9 комитетов. В знак протеста 10.4.2002 пленум ЦК КПРФ принял решение оставить все руководящие посты в Государственной думе, включая пост её председателя. После того как Селёзнев, председатель Комитета по делам женщин, семьи и молодёжи С. П. Горячева и председатель Комитета по культуре и туризму Н. Н. Губенко отказались подчиняться этому решению, пленум ЦК КПРФ 25.5.2002 исключил их из партии (Губенко был позднее восстановлен), после чего Селезнёв увёл своих сторонников в созданную им Партию возрождения России.

На выборах в Государственную думу РФ 4-го созыва (7.12.2003) список КПРФ получил 12,61% голосов избирателей (40 мандатов), 12 депутатов избрали в одномандатных округах. Во фракцию КПРФ вошли 52 депутата.

Летом 2004 г. сторонники заместителя председателя Государственной думы от КПРФ и председателя Исполнительного комитета НПСР Г. Ю. Семигина попытались сменить руководство партии. 3.7.2004 они провели 10-й съезд КПРФ, на котором объявили о смещении Зюганова с поста председателя ЦК и избрании на его место В. И. Тихонова. В тот же день сторонники Г. А. Зюганова на своём съезде исключили из партии сторонников Семигина, в т. ч. заместителя председателя ЦК Л. А. Иванченко. Кроме того, вместо В. А. Купцова 1-м заместителем председателя ЦК был избран И. И. Мельников, заместителем председателя ЦК стал В. И. Кашин. Съезд также сократил состав ЦК со 155 до 120 членов. Министерство юстиции признало законным съезд, проведённый сторонниками Г. А. Зюганова.

На выборах в Государственную думу 5-го созыва (2.12.2007) КПРФ получила 11,57% голосов избирателей, численность её фракции составила 57 чел.

В 2000-х гг. управление регионами «красного пояса» перешло под контроль «Единой России», причём в некоторых из них (Кемеровская и Курская области, Краснодарский край) губернаторы сохранили свои позиции, но перешли в «партию власти». После возобновления губернаторских выборов в 2012 г. представители КПРФ побеждали на выборах в Орловской (В. В. Потомский, 2014; А. Е. Клычков, 2018) и Иркутской (С. Г. Левченко, 2015, в декабре 2019 сложил полномочия) областях, а также в Республике Хакасия (В. О. Коновалов, 2018). На нач. 2020 г. членами КПРФ являлись руководители двух субъектов Федерации – Орловской обл. и Хакасии.

Партия приветствовала начавшееся в 2007 г. усиление антизападных тенденций во внешнеполитическом курсе руководства страны. В частности, в 2008 г. она поддержала ввод российских войск в Южную Осетию и Абхазию после начала вооружённого конфликта в Южной Осетии 2008 и последующее признание независимости этих республик.

На выборах в Государственную думу 6-го созыва (4.12.2011) КПРФ получила 19,19% голосов избирателей, в её фракцию вошли 92 депутата. В Государственной думе 6-го созыва (2011–2016) представители КПРФ возглавляли 6 комитетов.

В феврале 2013 г. число заместителей председателя ЦК КПРФ было расширено до трёх, в дополнение к В. И. Кашину на эту должность были избраны Д. Г. Новиков и В. Ф. Рашкин (в мае 2017 последнего сменил Ю. В. Афонин).

В 2012 г. фракция КПРФ голосовала за принятие Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» («закона Димы Яковлева») и Федерального закона от 20.7.2012 № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» («НКО – иностранных агентах»). В 2014 г. партия поддержала вхождение в состав РФ Республики Крым и Севастополя, выступила за признание самопровозглашённых Донецкой и Луганской народных республик. Также партия солидаризовалась с политикой руководства РФ в Сирии и Венесуэле.

На выборах в Государственную думу 7-го созыва (18.9.2016) КПРФ получила 13,35% по общефедеральному списку (35 мандатов) и 7 мест в одномандатных округах, во фракцию вошли 42 депутата. Также как и в предыдущем составе Думы, представители КПРФ возглавляют 6 комитетов.

На 1.1.2016 КПРФ имела 85 региональных, 2350 местных отделений и 14 151 – первичное. Партия представлена в подавляющем большинстве региональных собраний (516 депутатов на нач. 2020) и в значительной части муниципальных собраний (8,5 тыс. депутатов на нач. 2017). В Совете Федерации КПРФ на сентябрь 2020 г. представляют 2 сенатора: В. П. Усатюк от Республики Хакасия и В. Н. Иконников от Орловской обл.

С момента своего создания КПРФ резко критикует социально-экономический курс Правительства РФ, действия правящей элиты в сфере регулирования выборов. Среди требований партии в экономической сфере – национализация ключевых банков, электроэнергетики, железных дорог, систем связи, предприятий военно-промышленного комплекса; создание мощного государственного сектора экономики; ликвидация независимости Центрального банка; выход России из Всемирной торговой организации; контроль цен на товары первой необходимости, топливо и лекарства; возвращение прогрессивного подоходного налога; введение государственной монополии на производство и реализацию спиртсодержащей продукции. Во внутриполитической сфере КПРФ выступает за отмену муниципального фильтра на губернаторских выборах, выборность судей, членов Совета Федерации и глав местного самоуправления и против сокращения доли региональных и муниципальных депутатов, избираемых по пропорциональной системе. КПРФ позиционирует себя как единственную реально оппозиционную силу в современной российской политике, однако на практике она нередко шла на негласные компромиссы с исполнительной властью по широкому кругу вопросов.